Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 20 декабря 2002 г. № 369-СР2/VI О рекомендациях Национального собрания Республики Беларусь по итогам парламентских слушаний на тему "О состоянии законности в Республике Беларусь"

 
       ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                        РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                  20 декабря 2002 г. № 369-СР2/VI
 
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПО ИТОГАМ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ НА ТЕМУ "О СОСТОЯНИИ
ЗАКОННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ"
 
     Совет Республики  Национального  собрания  Республики  Беларусь
постановляет:
     1. Принять   рекомендации  Национального  собрания   Республики
Беларусь  по  итогам  парламентских  слушаний  на  тему "О состоянии
законности в Республике Беларусь" (прилагаются).
     2. Направить    указанные    рекомендации  в  Совет   Министров
Республики  Беларусь, Верховный Суд Республики Беларусь, Прокуратуру
Республики Беларусь, Республиканскую коллегию адвокатов, областные и
Минский  городской  Советы  депутатов, областные и Минский городской
исполнительные комитеты.
 
Председатель Совета Республики
Национального собрания Республики Беларусь                А.ВОЙТОВИЧ
 
                            РЕКОМЕНДАЦИИ
        Национального собрания Республики Беларусь по итогам
                   парламентских слушаний на тему
           "О состоянии законности в Республике Беларусь"
 
     Всесторонне обсудив проблемы, касающиеся состояния законности в
Республике  Беларусь,  Национальное  собрание  Республики   Беларусь
отмечает,   что  деятельность  правоохранительных  органов,   судов,
учреждений юстиции, местных органов власти по укреплению законности,
защите интересов граждан, общества и государства в течение последних
лет  несколько  активизировалась,  однако  кардинальных изменений не
произошло,  свидетельством  чего являются многочисленные заявления и
жалобы граждан.
     В Республике Беларусь все еще велико число совершаемых тяжких и
особо  тяжких  преступлений, в том числе связанных с посягательством
на  жизнь  и  здоровье  человека; большой социальной проблемой стала
преступность    в    подростковой   и  молодежной  среде;   вызывают
беспокойство    эскалация  жестокости  и  насилия,   распространение
наркотиков,  алкоголизация  населения; имеют место факты коррупции и
иных  нарушений  законодательства,  в  том числе должностными лицами
правоохранительных,  судебных  и  других  государственных   органов;
допускаются    нарушения    прав   граждан  при  привлечении  их   к
административной    ответственности;    не    разрешена     проблема
перенаполнения  исправительных учреждений и следственных изоляторов;
кроме того, имеют место нарушения прав лиц, содержащихся в них.
     Сложившееся    на    сегодняшний   день  состояние   законности
настоятельно  требует проведения всеми заинтересованными ведомствами
и  местными органами власти скоординированных действий, направленных
на  предупреждение  правонарушений  и  вовлечение  в  эту работу как
общественности, так и широких слоев населения.
     Принятие  Национальным  собранием  Республики  Беларусь   новых
Кодекса        об        административных           правонарушениях,
Процессуально-исполнительного    кодекса,    законов    об   основах
деятельности  по  профилактике  преступлений,  об  основах   системы
профилактики  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, об
участии  граждан  в  охране  правопорядка,  о  милиции,  о  борьбе с
организованной    преступностью    и  коррупцией,  а  также   тесное
взаимодействие  депутатов  Палаты  представителей  и  членов  Совета
Республики    Национального    собрания    Республики   Беларусь   с
правоохранительными    и    судебными   органами  безусловно   будут
содействовать разрешению вышеназванных проблем.
     Исходя  из  вышеизложенного  и  приняв  к  сведению  информацию
участников  парламентских слушаний, Национальное собрание Республики
Беларусь считает целесообразным рекомендовать:
     1. Совету Министров Республики Беларусь:
     обеспечить  реализацию  в полном объеме мероприятий, намеченных
Государственной  программой  по  усилению  борьбы с преступностью на
2001-2003 годы,  утвержденной указами Президента Республики Беларусь
от 15 мая 2001 г.  № 266 и от 13 февраля 2002 г.  № 99;  разработать
аналогичную государственную программу на последующие годы;
     принять  государственную  программу  трудовой  занятости   лиц,
отбывающих наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы;
     рассмотреть    вопрос    о   создании  системы  учреждений   по
ресоциализации лиц,  отбывших  наказание  в виде лишения свободы,  с
определением на законодательном  уровне  правового  статуса,  целей,
задач,   основ   организации   деятельности  и  финансирования  этих
учреждений;
     внести Президенту  Республики  Беларусь  предложение о создании
службы  судебных  исполнителей   Министерства   юстиции   Республики
Беларусь;
     совместно  с  Высшим  Хозяйственным  Судом  Республики Беларусь
внести  Президенту  Республики  Беларусь предложение об установлении
оптимальной численности судей хозяйственных судов;
     совместно  с  Верховным  Судом  Республики  Беларусь  и  Высшим
Хозяйственным  Судом  Республики  Беларусь  решить вопрос о введении
государственной  пошлины  с  физических и юридических лиц при подаче
ими жалоб и заявлений по таможенным и иным делам.
     2. Верховному Суду Республики Беларусь:
     обобщить  вынесенные  судами  постановления по административным
делам   о  таможенных  правонарушениях,  связанных  с   конфискацией
транспортных  средств,  иных  значительных материальных ценностей, а
также  по  гражданским  делам  о  наложении органами Государственной
автомобильной  инспекции  Министерства  внутренних  дел   Республики
Беларусь административных взысканий в части лишения права управления
транспортными средствами;
     совместно  с  Высшим  Хозяйственным  Судом Республики Беларусь,
Прокуратурой  Республики  Беларусь, Министерством юстиции Республики
Беларусь  обеспечить  проведение  постоянных  и  системных  проверок
деятельности судов, органов прокуратуры и учреждений юстиции;
     совместно с заинтересованными органами и должностными лицами, а
также с  привлечением  ученых-юристов  принять  активное  участие  в
подготовке  изменений  и  дополнений  в  Уголовный кодекс Республики
Беларусь;
     совместно  с  Высшим  Хозяйственным  Судом Республики Беларусь,
Министерством юстиции Республики Беларусь принять неотложные меры по
укреплению     руководства    судов    и    учреждений       юстиции
высококвалифицированными   кадрами;  принять  необходимые  меры   по
усилению  ответственности  за  неисполнение  судебных решений и иных
исполнительных документов судов.
     3. Прокуратуре Республики Беларусь:
     обеспечить  улучшение  прокурорского  надзора  за   соблюдением
законодательства,  обратив  особое  внимание на защиту прав и свобод
граждан;    исполнение    законодательства    при       приватизации
государственной  собственности; соблюдение таможенного, налогового и
банковского    законодательства;    повышение  качества   следствия;
поддержание  государственного  обвинения  в  судах;  систематический
контроль   за  деятельностью  нижестоящих  прокуратур;   координацию
деятельности    правоохранительных  органов  по  пресечению   фактов
коррупции в органах государственной власти;
     усилить   надзор  за  исполнением  законодательства   органами,
осуществляющими    оперативно-розыскную  деятельность,  дознание   и
предварительное  следствие, а также за соответствием закону судебных
решений  по гражданским и уголовным делам, делам об административных
правонарушениях;
     повысить    ответственность    следственных  подразделений   по
расследованию тяжких и особо тяжких преступлений;
     активнее    использовать  свои  полномочия  по  привлечению   к
ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства;
     организовать  в  порядке  контроля в первом полугодии 2003 года
проверки  исполнения законодательства в процессе борьбы с рецидивной
преступностью.
     4. Министерству внутренних дел Республики Беларусь:
     обеспечить        совершенствование     форм    и       методов
оперативно-служебной  деятельности  в  целях укрепления законности в
борьбе с преступностью;
     своевременно перераспределять силы и средства на предупреждение
и  пресечение  наиболее  опасных  противоправных проявлений с учетом
складывающейся оперативной обстановки;
     укрепить  подразделения Комитета исполнения наказаний; обратить
особое  внимание  на  исполнение  наказаний, не связанных с лишением
свободы, а также на исполнение иных мер уголовной ответственности;
     принять  необходимые  меры по дальнейшему укреплению законности
при    исполнении   обязанностей  сотрудниками  милиции  по   охране
общественного    порядка,    при   проведении   оперативно-розыскных
мероприятий, следственных действий и дознания;
     оперативно  реагировать  на  информацию,  свидетельствующую  об
ущемлении  конституционных  прав  граждан и (или) о грубом нарушении
интересов общества и государства;
     исключить  нарушения  законных  прав  граждан,  обратив  особое
внимание  на недопустимость незаконного их задержания и применения к
ним физического насилия;
     направить    усилия    на    формирование    профессионального,
высоконравственного  и  психологически устойчивого кадрового состава
органов  и  подразделений  Министерства  внутренних  дел  Республики
Беларусь;    разработать   критерии  морально-этического   поведения
сотрудников  органов  внутренних дел и реализовать их в практической
деятельности.
     5. Республиканской    коллегии  адвокатов  уделять   неослабное
внимание реализации норм законодательства, связанного с защитой прав
граждан,  принципа  состязательности  сторон  в  уголовном процессе,
повышению    профессионального    уровня  адвокатов  и   разъяснению
действующего законодательства.
     6. Республиканским органам государственного управления, местным
Советам   депутатов,   исполнительным   и  распорядительным  органам
постоянно уделять внимание вопросам  профилактики  и  предупреждения
противоправных   проявлений   в   отраслях   и   на  соответствующих
территориях.
     7. Средствам  массовой  информации  шире  использовать практику
создания  и  совершенствования  тематических  программ,  передач   и
рубрик,  направленных  на  профилактику  правонарушений,   отражение
деятельности  правоохранительных  и  судебных  органов,   пропаганду
здорового образа жизни.
 

Популярные новости
Курсы валют Национального Банка РБ
09.07.201910.07.2019
Евро 2.3036 2.2971
Доллар США 2.0521 2.0498
Фунт стерлингов 2.5728 2.5547
Российский рубль 3.2138 3.2125
Украинская гривна 8.0253 8.0086
Польский злотый 5.4172 5.3871
Японская иена 0.18919 0.18824
Статистика
Правовые акты по году принятия