Директива Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины

  
              ДИРЕКТИВА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                        11 марта 2004 г. № 1
 
О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ДИСЦИПЛИНЫ
 
     Безответственность и    халатность,   невыполнение   требований
пожарной безопасности,  строительных норм привели к гибели  людей  в
Козловщинском    психоневрологическом   доме-интернате   Гродненской
области и Краснопольской средней школе № 1 Могилевской области.
     В результате пожаров и других чрезвычайных ситуаций в 2003 году
погибло почти 1300 человек.  Ущерб экономике и  экологии  страны  от
пожаров ежегодно составляет десятки миллиардов рублей.
     Имеет место гибель военнослужащих Вооруженных Сил,  пограничных
и  внутренних  войск,  сотрудников  правоохранительных  органов  при
обстоятельствах, не связанных с профессиональным риском.
     Во многих  организациях пренебрегают элементарными требованиями
техники   безопасности,   не   соблюдают    технологические    нормы
производства,   смирились   с   низкой  трудовой  и  исполнительской
дисциплиной,  упускают  из  виду,  что   укрепление   дисциплины   и
правопорядка    -    важнейшая   основа   обеспечения   общественной
безопасности,  ускорения социально-экономического  развития  страны,
улучшения жизни людей.
     Одной из  причин  чрезвычайных  ситуаций,  нарушений   трудовой
дисциплины,  производственного  травматизма  и  дорожно-транспортных
происшествий является пьянство.
     В прошлом  году за распитие спиртных напитков на рабочих местах
органами    внутренних    дел    привлечено    к    административной
ответственности  свыше  50  тысяч  работников  организаций всех форм
собственности.  От управления автотранспортом отстранены 83,8 тысячи
водителей,   находившихся  в  состоянии  алкогольного  опьянения.  В
дорожно-транспортных  происшествиях  погибли  1,8  тысячи   человек,
получили ранения и увечья 7,4 тысячи.
     Указанные факты свидетельствуют о наличии серьезных недостатков
в  функционировании системы обеспечения общественной безопасности, о
неполном выполнении органами государственного управления своих задач
в данной сфере. Это подтверждают и обращения граждан, поступающие на
рассмотрение    Главы  государства.  В  результате  общество   несет
невосполнимые  потери, а имеющиеся резервы для улучшения положения в
стране остаются неиспользованными.
     В целях укрепления общественной безопасности и дисциплины:
     1. Совету  Министров  Республики  Беларусь,  республиканским  и
местным  органам государственного управления, другим государственным
органам и организациям:
     1.1. в  2004  году  повсеместно  провести обследование объектов
социально-бытового  и  культурного  назначения  независимо  от  форм
собственности  и  принять необходимые решения о выполнении ремонтных
работ  и  об эксплуатации строений, находящихся в аварийном и ветхом
состоянии;
     1.2. организовать  во  всех  коллективах  и по месту жительства
граждан обучение действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
     1.3. включить  в  перечень  критериев оценки работы руководящих
кадров  всех уровней показатели состояния трудовой и исполнительской
дисциплины,  обеспечения  безопасного  труда  в  возглавляемых   ими
отраслях, областях, городах, районах и организациях;
     1.4. обеспечивать    безусловное   и  немедленное   расторжение
контрактов  с работниками за нарушение правил охраны труда и техники
безопасности,    повлекшее    увечье   или  смерть,  за   причинение
государству, юридическим или физическим лицам имущественного ущерба,
распитие  спиртных напитков в рабочее время или по месту работы, а с
руководителями  -  за  необеспечение  должной  трудовой   дисциплины
подчиненных,    сокрытие    фактов    нарушения    ими  трудовой   и
исполнительской  дисциплины  либо  за  непривлечение  виновных лиц к
ответственности, установленной законодательством;
     1.5. регулярно анализировать практику реагирования на обращения
граждан.  По  выявлении  фактов  бюрократизма  и волокиты, нарушения
порядка  рассмотрения  обращений,  определенного  законодательством,
незамедлительно  принимать  к  виновным  лицам  меры материального и
административного воздействия;
     1.6. до 1 июня 2004 г. принять необходимые решения:
     о повышении   персональной   ответственности  руководителей  за
выпуск  и  реализацию  продукции,  не  соответствующей   требованиям
стандартов,   неосуществление  мер  по  соблюдению  производственной
дисциплины;
     об усилении     контроля     за    качеством    разрабатываемой
проектно-сметной    документации,    строительства,    ремонта     и
реконструкции   объектов   производственного   и  социально-бытового
назначения;
     о возмещении  материального  ущерба,  причиненного в результате
нарушения законодательства,  непринятия  надлежащих  мер  по  защите
жизни и здоровья людей.
     2. Совету Министров Республики Беларусь:
     2.1. до    1   мая  2004  г.  внести  на  рассмотрение   Палаты
представителей  Национального  собрания  Республики  Беларусь проект
Закона  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Кодекс Республики
Беларусь  об  административных  правонарушениях", предусмотрев в нем
ответственность    за  причинение  вреда  деятельностью,   создающей
повышенную опасность для окружающих;
     2.2. совместно    с    Государственным   секретариатом   Совета
Безопасности  разработать и до 1 июня 2004 г. представить Президенту
Республики  Беларусь  проект правового акта, в котором предусмотреть
меры по созданию государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и гражданской обороны Республики Беларусь на
2004-2007 годы;
     2.3. до  1  июня  2004  г.  принять  необходимые решения либо в
установленном  порядке  внести  проекты  соответствующих нормативных
правовых актов:
     о повышении  безопасности  дорожного  движения   и   надежности
эксплуатации  транспортных средств,  ответственности должностных лиц
за незаконную регистрацию автотранспортных средств и  необоснованную
выдачу водительских удостоверений;
     об усилении   ответственности   за   управление   транспортными
средствами в состоянии алкогольного опьянения;
     об увеличении  платы  за  пользование  природными  ресурсами  и
оказание воздействия на окружающую среду,  расширении применения мер
стимулирования природоохранной деятельности.
     3. Комитету    государственной    безопасности,    Министерству
внутренних  дел совместно с Министерством транспорта и коммуникаций,
Государственным комитетом по авиации, Белорусской железной дорогой и
Минским  горисполкомом  разработать  и  осуществить   дополнительные
организационные,  режимные  и иные меры, обеспечивающие безопасность
перевозок    пассажиров,    особенно    воздушным,   железнодорожным
транспортом и в Минском метрополитене.
     4. Министерству    по   чрезвычайным  ситуациям,   Министерству
внутренних дел, местным исполнительным и распорядительным органам до
1  апреля  2004 г. принять меры к обеспечению совместных действий по
предупреждению чрезвычайных ситуаций в сельской местности.
     5. Комитету    государственного    контроля   усовершенствовать
методику    проверок  субъектов  предпринимательской   деятельности,
усилить  внимание к предупреждению правонарушений в реальном секторе
экономики и социальной сфере.
     6. Министерству  информации,  печатным  и электронным средствам
массовой информации:
     с 20 марта 2004 г.  ввести рубрики и циклы передач по  вопросам
укрепления  общественной  безопасности и дисциплины,  охраны труда и
техники  безопасности,  рационального  использования   природных   и
энергетических ресурсов;
     систематически освещать организаторскую и воспитательную работу
по  повышению  трудовой  и  исполнительской  дисциплины,   наведению
общественного порядка, по профилактике пьянства и алкоголизма, в том
числе среди участников дорожного движения;
     исключить пропаганду жестокости,  насилия и  других  аморальных
проявлений.
     7. Облисполкомам  и  Минскому горисполкому до 1 октября 2004 г.
обеспечить  проверки  организации  работы по обслуживанию населения,
состояния    трудовой   дисциплины  в  сфере   жилищно-коммунального
хозяйства и результаты их рассмотреть на заседаниях исполкомов.
     Учитывая общественную важность предотвращения потерь, вызванных
безответственностью,  равнодушием  и  снижением  нравственных  норм,
обращаюсь:
     к Советам   депутатов   всех   уровней,   Федерации  профсоюзов
Беларуси,  Белорусскому  республиканскому  союзу  молодежи  активнее
участвовать   во   внедрении   системы   государственных  социальных
стандартов,  решительнее защищать права тружеников,  в том  числе  в
негосударственных  организациях,  оказывать  содействие  в  борьбе с
пьянством,   строго   контролировать   рациональное    использование
природных и энергетических ресурсов, охрану окружающей среды;
     к коллективам   работников,   всем   гражданам    содействовать
реализации  положений настоящей Директивы,  неукоснительно выполнять
требования  законодательства.  Это   необходимо   для   оздоровления
общества,  укрепления правопорядка, усиления могущества и авторитета
нашей страны.
 
Президент Республики Беларусь                            А.Лукашенко
 

Популярные новости
Курсы валют Национального Банка РБ
09.07.201910.07.2019
Евро 2.3036 2.2971
Доллар США 2.0521 2.0498
Фунт стерлингов 2.5728 2.5547
Российский рубль 3.2138 3.2125
Украинская гривна 8.0253 8.0086
Польский злотый 5.4172 5.3871
Японская иена 0.18919 0.18824
Статистика
Правовые акты по году принятия