Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 28.04.2008 № 618 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 3»

КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 28.04.2008 № 618 «О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДЕКРЕТА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 29 ФЕВРАЛЯ 2008 г. № 3»

Постановление Совета Министров РБ от 28.04.2008 № 618 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 3» регулирует вопросы маркировки алкогольных напитков акцизными, специальными и контрольными марками, а также устанавливает порядок оплаты стоимости акцизных марок для маркировки табачных изделий.

Указанные вопросы были ранее урегулированы ведомственными нормативными правовыми актами, а именно Минфином РБ по согласованию с заинтересованными органами государственного управления (МНС РБ, ГТК РБ). Основанием повышения уровня органа, издающего нормативные правовые акты по вопросам маркировки, до Совета Министров РБ является внесение изменений в Декрет Президента РБ от 09.09.2005 № 11 «О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» (далее - Декрет № 11).

Образцы акцизных и специальных марок

Согласно п.46 Положения о государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, утвержденного Декретом № 11 (с изменениями и дополнениями, внесенными Декретом Президента РБ от 29.02.2008 № 3), Совету Министров РБ предоставлены полномочия по утверждению:

- образцов акцизных марок для маркировки алкогольных напитков, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь, а также порядка их изготовления и реализации, маркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием, порядок и срок представления отчетов об их использовании;

- образцов акцизных марок для маркировки алкогольных напитков, произведенных на территории Республики Беларусь, а также порядка их изготовления и реализации, маркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием;

- образцов специальных марок, а также порядка изготовления, реализации, использования, учета, хранения, уничтожения этих марок;

- образцов акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками, порядка их изготовления и реализации, перемаркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок и контроля за их использованием;

- образцов контрольных марок для маркировки алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения, а также порядка изготовления, реализации, использования, учета, хранения, уничтожения этих марок и контроля за их использованием.

Предоставленные полномочия реализованы в постановлении Совета Министров РБ от 28.04.2008 № 618 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 3» (вступило в силу с 14 мая 2008 г., далее - постановление № 618), которым утверждены:

- образцы акцизных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь;

- образцы акцизных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, произведенных на территории Республики Беларусь;

- образцы акцизных марок, предназначенных для перемаркировки алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками;

- образцы специальных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, задержанных или изъятых правоохранительными и контролирующими органами, а также конфискованных либо обращенных в доход государства иным способом.

Утверждено три образца акцизных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь:

форматом 20x90 мм;

форматом 160x20 мм;

на самоклеящейся основе форматом 110x17 мм для маркировки алкогольных напитков с объемной долей этилового спирта 7 % и более (за исключением водки, ликероводочных изделий, вин, коньяка, бренди, кальвадоса, шампанского).

Таким образом, указанные акцизные марки различаются по формату (размеру) и виду алкогольного напитка, для маркировки которого они предназначены. Акцизные марки на самоклеящейся основе форматом 110x17 мм для маркировки алкогольных напитков с объемной долей этилового спирта 7 % и более не могут быть использованы для маркировки водки, ликероводочных изделий, вин, коньяка, бренди, кальвадоса, шампанского.

Утверждено 9 образцов акцизных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь:

1) для маркировки коньяков, бренди, коньячных напитков, вин и винных напитков:

формат 65х16 мм (разлитых в потребительскую тару емкостью до 0,25 л включительно);

форматом 90х16 мм;

форматом 160х16 мм;

форматом 160х20 мм;

2) для маркировки водки и ликероводочных изделий:

форматом 65х16 мм (разлитых в потребительскую тару емкостью до 0,25 л включительно);

форматом 90х16 мм;

форматом 160х16 мм;

форматом 160х20 мм;

3) для маркировки алкогольных напитков с объемной долей этилового спирта 7 % и более (за исключением водки, ликероводочных изделий, вин, коньяка, бренди, кальвадоса) - форматом 110х17 мм.

Кроме того, образцы акцизных марок для маркировки алкогольных напитков, произведенных в Республике Беларусь, имеют номинал, указывающий на емкость потребительской тары, в которую разливаются алкогольные напитки.

Утверждено также 2 образца специальных марок (форматом 90х16 мм и 110х17 мм - на самоклеющейся основе), образец акцизной марки для перемаркировки алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками (форматом 110х17 мм), образец контрольной марки для маркировки алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения.

Следует отметить, что новыми из указанных образцов являются образец контрольной марки для маркировки алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения, и образец специальной марки на самоклеящейся основе.

Образцы остальных марок были утверждены ранее Минфином РБ и изменений не претерпели.

Что касается реализации и использования марок, то постановление № 618 разграничивает порядок приобретения акцизных марок, предназначенных для маркировки ввозимых в республику и предназначенных для маркировки производимых в республике алкогольных напитков, алкогольных напитков, маркированных поврежденными акцизными марками, а также порядок приобретения специальных и контрольных марок.

Каждый порядок содержится в отдельном положении, утвержденном постановлением № 618, которое, в свою очередь, заменяет существовавшее ранее положение, принятое Минфином РБ по согласованию с заинтересованными органами государственного управления.

Акцизные марки для маркировки алкогольных напитков, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь

Положение о порядке изготовления и реализации акцизных марок для маркировки алкогольных напитков, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь, маркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием, порядке и сроке представления отчетов об их использовании, утвержденное постановлением № 618, заменяет Положение о порядке изготовления, выдачи, использования, учета, хранения, реализации, уничтожения акцизных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь, и контроля за их использованием, утвержденное постановлением Минфина РБ от 25.03.2003 № 40 (примечание 1).

Серьезных изменений в существовавший ранее порядок не внесено. Вместе с тем изменен срок, предоставляемый для изготовления акцизных марок, со дня подачи плательщиком заявления на приобретение акцизных марок с 30 дней до 20 рабочих дней.

Акцизные марки для маркировки алкогольных напитков, произведенных на территории Республики Беларусь

Положение о порядке изготовления и реализации акцизных марок для маркировки алкогольных напитков, произведенных на территории Республики Беларусь, маркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием, утвержденное постановлением № 618, заменяет Инструкцию о порядке изготовления, выдачи, использования, учета, хранения, реализации, уничтожения акцизных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, произведенных в Республике Беларусь, и контроля за их использованием, утвержденную постановлением Минфина РБ от 08.11.2005 № 136 (примечание 2).

Наиболее существенным изменением данного порядка является введение новой формы отчета об использовании акцизных марок, представляемого юридическими лицами, приобретающими акцизные марки, ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным:


Вид производимой продукции Номинал акцизной марки Остаток на
1-е число отчетного месяца
При-об-ре-те-но ак-циз-ных ма-рок Нанесено акцизных марок на тару (упа-ковку) алко-гольных напитков Ис-пор-че-но ак-циз-ных ма-рок Уни-что-же-но, воз-вра-ще-но ак-циз-ных ма-рок Остаток на
1-е число месяца, следующего за отчетным
Объем алкогольных напитков, маркиро-ванных акцизными марками (в далах)
ак-циз-ных ма-рок в том числе подле-жащих уничто-жению (испор-ченных) ак-циз-ных ма-рок в том числе подле-жащих уничто-жению (испор-ченных)
Водка и лике-роводочные изделия до 0,25 л
от 0,26 до 0,38 л
от 0,38 до 0,51 л
от 0,51 до 0,75 л
от 0,75 до 1 л
от 1 л и более
Итого по виду акцизных марок
Коньяк, бренди, коньячный напиток, вино, винный напиток до 0,25 л
от 0,26 до 0,38 л
от 0,38 до 0,51 л
от 0,51 до 0,75 л
от 0,75 до 1 л
от 1 л и более
Итого по виду акцизных марок
Алкогольные напитки с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов (за исклю-чением указанных выше) до 0,25 л
от 0,26 до 0,38 л
от 0,38 до 0,51 л
от 0,51 до 0,75 л
от 0,75 до 1 л
от 1 л и более
Итого по виду акцизных марок

* Указывается объем алкогольных напитков, маркированных каждым номиналом акцизной марки (1 дал = 10 литров).



В отчете отражается движение акцизных марок в зависимости от вида алкогольного напитка, для маркировки которого они использованы, а также объема потребительской тары, в которую разливаются эти алкогольные напитки.

Отражаемые в отчете данные должны соответствовать данным аналитического учета акцизных марок по счету 006 «Бланки строгой отчетности».

По графам «Остаток на 1-е число отчетного месяца / акцизных марок» и «Остаток на 1-е число отчетного месяца, следующего за отчетным / акцизных марок» отражается числящийся остаток акцизных марок, не нанесенных на алкогольные напитки.

Количество акцизных марок по графе «Остаток на 1-е число отчетного месяца, следующего за отчетным / акцизных марок» должно рассчитываться исходя из данных отчета по формуле:

графа «Остаток на 1-е число отчетного месяца / акцизных марок» + графа «Приобретено акцизных марок» - графа «Нанесено акцизных марок на тару (упаковку) алкогольных напитков» - графа «Уничтожено, возвращено акцизных марок» = «Остаток на 1-е число отчетного месяца, следующего за отчетным / акцизных марок».

По графам «Остаток на 1-е число отчетного месяца / акцизных марок» / в том числе подлежащих уничтожению (испорченных)» и «Остаток на 1-е число отчетного месяца, следующего за отчетным / акцизных марок / в том числе подлежащих уничтожению (испорченных)» отражается числящийся остаток акцизных марок, подлежащих уничтожению (акцизных марок, которые не могут быть нанесены на товар в силу их повреждения).

Количество акцизных марок по графе «Остаток на 1-е число отчетного месяца, следующего за отчетным / акцизных марок / в том числе подлежащих уничтожению (испорченных)» должно рассчитываться исходя из данных отчета по формуле:

графа «Остаток на 1-е число отчетного месяца / акцизных марок» / в том числе подлежащих уничтожению (испорченных)» + графа «Испорчено акцизных марок» - графа «Уничтожено, возвращено акцизных марок» (без учета возврата акцизных марок) = «Остаток на 1-е число отчетного месяца, следующего за отчетным / акцизных марок / в том числе подлежащих уничтожению (испорченных)».

В графе «Приобретено акцизных марок» указывается количество приобретенных в отчетном месяце акцизных марок.

В графе «Нанесено акцизных марок на тару (упаковку) алкогольных напитков» отражается количество акцизных марок, нанесенных в отчетном периоде на тару (упаковку) алкогольных напитков.

В графе «Испорчено акцизных марок» указывается количество испорченных в отчетном периоде и подлежащих уничтожению акцизных марок.

В графе «Уничтожено, возвращено акцизных марок» отображается количество уничтоженных акцизных марок (уничтожение осуществляется комиссией, об уничтожении составляется акт) и количество возвращенных акцизных марок их изготовителю (РУП «Издательство «Белбланкавыд») в отчетном периоде.

В графе «Объем алкогольных напитков, маркированных акцизными марками (в далах)» указывается объем произведенных алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, по соответствующей строке вида напитка и номинала, нанесенных на его потребительскую тару (упаковку), акцизных марок.

Поскольку постановление № 618 вступило в силу с 14 мая 2008 г., отчет по новой форме представляется начиная с мая (20-го числа) за апрель.

Акцизные марки для перемаркировки алкогольных напитков

Положение о порядке изготовления и реализации акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками, перемаркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок и контроля за их использованием, утвержденное постановлением № 618, заменяет Инструкцию о порядке изготовления, выдачи и реализации акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков, утвержденную постановлением Минфина РБ от 19.02.2007 № 28 (примечание 1).

В данном Положении приведены следующие термины и их определения:

алкогольные напитки с поврежденными акцизными марками - алкогольные напитки, произведенные в Республике Беларусь или ввезенные (ввозимые) на ее территорию, с поврежденными акцизными марками;

поврежденная акцизная марка - акцизная марка, нанесенная в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь на индивидуальную потребительскую тару (упаковку), в которую разлиты алкогольные напитки, и под воздействием внешних факторов получившая механические повреждения (разрывы, надрывы, утрата части марки и другое), химические повреждения (разрушения юниграммы, бумаги, изменение цвета, иных средств защиты и др.), термические повреждения (выгорание, обгорание и др.) или иные повреждения, но сохранившая при этом серию и номер, позволяющие ее идентифицировать.

Получить акцизные марки для перемаркировки алкогольных напитков может любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые выявили алкогольные напитки с поврежденными акцизными марками.

Специальные марки, предназначенные для маркировки алкогольных напитков, задержанных или изъятых правоохранительными и контролирующими органами

Положение о порядке изготовления, реализации, использования, учета, хранения, уничтожения специальных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, задержанных или изъятых правоохранительными и контролирующими органами, а также конфискованных либо обращенных в доход государства иным способом, утвержденное постановлением № 618, заменяет Положение о порядке изготовления, выдачи, использования, учета, хранения, реализации, уничтожения специальных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков и табачных изделий, и контроля за их использованием, утвержденное постановлением Минфина РБ от 18.02.2003 № 22 (примечание 1).

Маркировке специальными марками подлежат алкогольные напитки, задержанные или изъятые таможенными и другими правоохранительными органами, налоговыми и иными контролирующими органами, а также конфискованные либо обращенные в доход государства иным способом.

Контрольные марки для маркировки алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения

Постановлением № 618 также утверждены Положение о порядке изготовления, реализации, использования, учета, хранения, уничтожения контрольных марок для маркировки алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения, и контроля за их использованием и Положение о порядке выведения из обращения акцизных марок Республики Беларусь, хранения и перемещения на территории Республики Беларусь алкогольных напитков, маркированных акцизными марками Республики Беларусь, выводимыми из обращения, а также о порядке торговли такими алкогольными напитками. Механизм выведения из обращения акцизных марок является новым в законодательстве.

Решение о выведении из обращения акцизных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, о сроке прекращения изготовления акцизных марок, выводимых из обращения, и о дате выведения их из обращения принимается Советом Министров РБ. Дата выведения из обращения акцизных марок устанавливается не ранее 12 месяцев с даты принятия такого решения. Со дня, следующего за датой принятия решения о выведении из обращения акцизных марок, прекращается их реализация, а по истечении 6 месяцев запрещается маркировка такими марками производимых в Республике Беларусь алкогольных напитков.

Субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие импорт, оптовую, розничную торговлю алкогольными напитками, маркированных выводимыми из обращения акцизными марками, на дату выведения их из обращения проводят инвентаризацию таких алкогольных напитков. Дальнейшее хранение алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения, допускается только при наличии в месте хранения оригинала или заверенной субъектами предпринимательской деятельности копии инвентаризационной описи. Перемещение, оптовая, розничная торговля такими алкогольными напитками разрешается только после их дополнительной маркировки контрольными марками.

Акцизные марки, предназначенные для маркировки табачных изделий

Постановлением № 618 утверждено Положение о порядке оплаты стоимости акцизных марок, предназначенных для маркировки табачных изделий.

Данное Положение утверждено в целях реализации полномочий Совета Министров РБ, установленных п.19 Положения о государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий, утвержденного Декретом Президента РБ от 17.12.2002 № 28.

Реализация акцизных марок производителям табачных изделий осуществляется РУП «Издательство «Белбланкавыд» при условии наличия у них специального разрешения (лицензии) на право производства табачных изделий и распределенной части квоты на производство табачных изделий. Для приобретения акцизных марок производители представляют заявку в налоговый орган по месту постановки на учет.

Реализация акцизных марок импортерам осуществляется уполномоченными ГТК РБ таможнями. Для приобретения акцизных марок импортерам необходимо наличие исключительного права государства на осуществление импорта табачных изделий и заключенного внешнеторгового договора (контракта) на импорт табачных изделий.

Реализация акцизных марок производится только после полной оплаты их стоимости. Исчисление стоимости приобретаемых акцизных марок осуществляется исходя из количества приобретаемых акцизных марок и стоимости акцизной марки: производителем - на дату оплаты; импортером - на дату реализации их таможней. Количество необходимых для маркировки акцизных марок определяется путем деления количества табачных изделий, подлежащих маркировке (в штуках или килограммах), на количество предназначенных для розничной продажи табачных изделий в индивидуальной потребительской таре (штук или килограммов).

Количество приобретаемых акцизных марок не должно превышать размер распределенной квоты - для производителей или количество акцизных марок, необходимых для маркировки табачных изделий, ввоз которых предусмотрен внешнеторговым договором (контрактом), - для импортера.


Примечание 1. Утратило силу в связи с изданием постановления Минфина РБ от 07.04.2008 № 55.

Примечание 2. Утратило силу в связи с изданием постановления Минфина РБ от 04.04.2008 № 53.



30.09.2008 г.



Яна Глинская, экономист



От редакции: Со 2 ноября 2008 г. в постановление Совета Министров РБ от 28.04.2008 № 618 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 3» на основании постановления Совета Министров РБ от 28.10.2008 № 1611 внесены изменения и дополнения.

Популярные новости
Курсы валют Национального Банка РБ
23.10.201724.10.2017
Евро 2.3075 2.2959
Доллар США 1.955 1.9539
Фунт стерлингов 2.5761 2.573
Российский рубль 3.3984 3.4006
Украинская гривна 7.3635 7.3496
Польский злотый 5.4368 5.4271
Японская иена 0.1725 0.17155
Статистика
Правовые акты по году принятия