Решение Хозяйственного суда Гомельской области от 2 августа 2007 г. Поскольку платежи были уплачены ОАО на основании классификационного решения таможни в полном объеме, суд удовлетворяет требование ОАО о признании недействительным решения таможни о взыскании пени за просрочку уплаты таможенных платежей, ОАО не знало и не могло знать о том, что ГТК отменит классификационное решение



РЕШЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

2 августа 2007 г.(дело N 306-111/2007)



Хозяйственный суд Гомельской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело N 306-11/2007 по заявлению открытого акционерного общества "А" к таможне о признании недействительным в части решения таможни от 08.02.2007 г. N 08/792,



установил:



Открытым акционерным обществом "А" заявлены требования к таможне о признании недействительным решения таможни N 08/792 от 08.02.2007 г. в части взыскания с ОАО "А" пени в сумме 516985 руб. за период просрочки платежа с 25.01.2006 года по 06.02.2007 года.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования на том основании, что решение не соответствует действующему законодательству. По заявлению ОАО "А" таможней выдано классификационное решение N 02-11/200 от 11.02.2006 г., в соответствии с которым полипропиленовые баночки Н-054 предназначенные для упаковки соли "Полесье" классифицированы в субпозиции 3923 30 109 0 ТН ВЭД Республики Беларусь. При таможенном оформлении были уплачены таможенные пошлины и суммы НДС в полном объеме и в срок установленный законодательством. В последствии, ГТК Республики Беларусь решением от 30.01.2007 г. отменил классификационное решение от 11.01.2006 г. N 02-11/200, в связи с чем, таможней вынесено решение согласно которому с ОАО "А" взысканы таможенные платежи в сумме 4476060 руб. и пеня в сумме 516985 руб. за период с 25.01.2006 г. по 06.02.2007 г., что не соответствует пункту 11 Инструкции о порядке выдачи таможенными органами классификационного решения в отношении отдельных товаров, утвержденной постановлением ГТК Республики Беларусь от 25.06.2002 г. N 47 "О классификации отдельных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь". Решение ГТК Республики Беларусь N 08-23/596 об отмене классификационного решения вступает в силу со дня принятия такого решения, то есть с 30.01.2007 г. Заявитель считает, что таможенный орган должен был предложить либо установить срок по уплате таможенных платежей. И лишь в случае неоплаты таможенных платежей возникла бы таможенная задолженность. Данных действий таможня не предприняла, в связи, с чем основания для начисления пени отсутствуют.

Таможней отклонены заявленные требования по доводам и мотивам изложенным в отзыве на иск. В частности представитель таможни указал, что в соответствии со ст. 52 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь таможенные органы взыскивают пени в размере 1/360 ставки рефинансирования НБ Республики Беларусь, действующей на день исполнения налогового обязательства. Взыскание пеней производится вне зависимости от наличия вины. В данном случае важен сам факт нарушения таможенного законодательства, повлекший неуплату платежей в установленный срок. Соответственно ст. 124 Таможенного кодекса и п. 60 Инструкции "О возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов, возникновении и прекращении таможенной задолженности и задолженности по процентам", утвержденной Постановлением ГТК РБ от 28.01.2004 года N 9 предусмотрена уплата пени за время таможенной задолженности. Согласно пункту 27.1 вышеуказанной инструкции, таможенная задолженность в торговом обороте возникает со дня следующего за днем принятия таможенной декларации на помещение товаров под таможенные режимы, условием установления которых является уплата хотя бы одного из таможенных платежей в торговом обороте. В связи с чем представитель таможни считает требования заявителя не состоятельными и просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил: согласно акта о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам N 15/000/2007/0003 от 06.02.2007 года таможней 08.02.2007 года принято решение о взыскании с ОАО "А" таможенных платежей в сумме 4476060 руб., пени в сумме 516985 руб.

Данная таможенная задолженность и пеня начислены заявителю в связи с выявленными фактами возникновения таможенной задолженности в результате заявления недостоверного кода товаров согласно Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) Республики Беларусь и неверного применения ставки ввозной таможенной пошлины. Согласно таможенного разрешения от 24.01.2006 г. N 15311/62000037 товар N 1- пластмассовые тубы Н-054 заявлен декларантом под кодам 3923 30 109 0 ТН ВЭД Республики Беларусь, а товар N 2 - пластмассовые колпачки Д-020 заявлен под кодом 3923 50 900 0 ТН ВЭД Республики Беларусь. При этом код товара N 1 заявлен на основании классификационного решения Мозырской таможни от 11.01.2006 г. N 02-11/200 в отношении баночек полипропиленовых Н-054.

При проверке дополнительно представленных ОАО "А" документов от 18.12.2006 г. N 10/9088 и от 04.01.2007 г. N 9/76 таможней установлено, что баночки полипропиленовые Н-054 не имеют горла и представлены в комплекте с колпачками Д-020.

В соответствии с п.п. 1.175 постановления ГТК Республики Беларусь от 18.07.2002 г. N 65 "О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД Республики Беларусь" полипропиленовая баночка Н-054, не имеющая горла, в комплекте с колпачком Д-020, классифицируется в товарной подсубпозиции 3923 90 900 0 ТН ВЭД Республики Беларусь.

В соответствии с пунктом 11 Инструкции о порядке выдачи таможенными органами классификационного решения в отношении отдельных товаров, утвержденной постановлением ГТК Республики Беларусь от 25.06.2002 г. N 47 "О классификации отдельных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь" Государственный таможенный комитет исх. N 08-23/596 от 30.01.2007 г. отменил классификационное решение, выданное таможней исх. N 02-11/200 от 11.01.2006 г.

В связи с тем, что товар, указанный в ГТД от 24.01.2006 г. N 15311/62000037 с применением ставки ввозной таможенной пошлины в размере 10% заявлен не верно, ставка таможенной пошлины в отношении товара классифицируемого в подсубстанции 3923 90 900 0 ТН ВЭД составляет 20% от таможенной стоимости, таможней взысканы таможенные платежи в сумме 4476060 руб. и пеня в сумме 516985 руб. за период с 25.01.2006 г. по 06.02.2007 г., согласно решению от 08.02.2007 г. N 08/792.



Изучив представленные документы, приняв во внимание доводы и возражения представителей сторон, суд считает требования заявителя обоснованными по следующим основаниям.

Согласно статье 5 Таможенного кодекса Республики Беларусь в таможенном деле применяются акты законодательства, действующие на день принятия таможенной декларации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами.

В соответствии со статьей 119 Таможенного кодекса Республики Беларусь таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации. Аналогичные правовые нормы содержатся в пункте 13 Инструкции "О порядке исчисления, уплаты и контроля за уплатой таможенных сборов за таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость", утвержденной Постановлением ГТК РБ 11.05.2005 года N 28 (в редакции Постановления ГТК РБ от 12.05.2006 года).

Из представленных документов усматривается, что ОАО "А", на основании классификационного решения таможни от 11.01.2006 г. N 02-11/200, в таможенной декларации от 24.01.2006 г. N 15311/62000037 товар заявлен под кодом 3923 30 109 0 ТН ВЭД, при этом были уплачены все таможенные платежи в срок установленный действующим законодательством. Таможней не оспаривается факт уплаты ОАО "А" всех таможенных платежей по ставкам, действующим на 24.01.2006 года.

В силу части 2 статьи 217 Таможенного кодекса Республики Беларусь решение таможенных органов Республики Беларусь о классификации товаров является обязательным.

Из материалов дела, объяснений о принятии классификационного решения, представленных таможней следует, что ОАО "А" обратилось в таможню с заявлением о выдаче классификационного решения в порядке установленном пунктами 2, 3 Инструкции о порядке выдачи таможенными органами классификационного решения в отношении отдельных товаров, утвержденной постановлением ГТК Республики Беларусь от 25.06.2002 г. N 47. Уведомлений о необходимости предоставления дополнительных сведений, документов и материалов таможенным органом в адрес заявителя не направлялось. По представленным документам таможней было выдано классификационное решение от 11.01.2006 г. N 02-11/200. При отмене вышеуказанного классификационного решения исх. N 02-11/238 от 15.01.2007 г., Государственный таможенный комитет указал на некомпетентность сотрудника таможни при принятии классификационного решения от 11.01.2006 г. N 02-11/200.

Материалами дела подтверждается, что на момент представления таможенной декларации ОАО "А" не знало и не могло знать о том, что Государственный таможенный комитет отменит классификационное решение, выданное таможней исх. N 02-11/200 от 11.01.2006 г., т.е. нарушений норм действующего законодательства на момент представления декларации в части полноты уплаты причитающихся таможенных платежей ОАО "А" не допущено.

После отмены Государственным таможенным комитетом классификационного решения от 11.01.2006 г. N 02-11/200, таможня не установила и не предложила для ОАО "А" срок для уплаты таможенных платежей по товару, ввезенному по таможенному разрешению от 24.01.2006 г. N 15311/62000037. Вместе с тем заявитель в установленные решением таможни от 08.02.2007 г. N 08/792 сроки, уплатил таможенные платежи и пеню, что подтверждается материалами дела и не оспаривается представителем таможни.

Пунктом 27.1 Инструкции "О возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов, возникновении и прекращении таможенной задолженности и задолженности по процентам", утвержденной Постановлением ГТК РБ от 28.01.2004 года N 9 установлено, что Таможенная задолженность по уплате таможенных платежей в торговом обороте возникает со дня, следующего за днем принятия таможней таможенной декларации на помещение товаров под таможенные режимы, условием установления которых является уплата хотя бы одного из таможенных платежей в торговом обороте.

В силу вышеизложенного, вывод таможни о нарушении ОАО "А" срока уплаты платежей неправомерен, так как все таможенные платежи на момент принятия таможенной декларации были уплачены в полном объеме, судом не приняты доводы государственного органа о том, что взыскание пеней производится вне зависимости от наличия вины.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив в совокупности доводы истца и ответчика, имеющиеся в деле документы, суд признает требования заявителя о признании недействительным решения таможни от 08.02.2007 года N 08/792 в части взыскания пени в сумме 516985 руб. начисленной за период с 25.01.2006 г. по 06.02.2007 г. заявлены обоснованно и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 133 ХПК РБ суд относит расходы по госпошлине в сумме 310000 руб. на Мозырскую таможню.

Руководствуясь ст.ст. 190, 192, 199, 205, 230, 330 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд



решил:



Признать недействительным решение таможни от 08 февраля 2007 года N 08/792 в части взыскания пени в размере 516985 руб., как несоответствующее действующему законодательству.

Гомельской таможне устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и законных интересов ОАО "А", об исполнении данного решения сообщить в хозяйственный суд и заявителю в срок не более одного месяца со дня получения решения.

Взыскать с таможни в пользу ОАО "А 310000 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Выдать приказ после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в 15-дневный срок после его принятия в апелляционную инстанцию хозяйственного суда Гомельской области.





Популярные новости
Курсы валют Национального Банка РБ
23.11.201724.11.2017
Евро 2.3553 2.3635
Доллар США 2.0031 1.9968
Фунт стерлингов 2.6533 2.6555
Российский рубль 3.3939 3.4153
Украинская гривна 7.5022 7.4313
Польский злотый 5.5818 5.6119
Японская иена 0.17865 0.17943
Статистика
Правовые акты по году принятия