Указ Президента Республики Беларусь от 3 марта 1999 г. № 130 Об утверждении Положения о прохождении службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

укаЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 марта 1999 г. № 130

Об утверждении Положения о прохождении службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

Изменения и дополнения:

Указ Президента Республики Беларусь от 2 июля 2002 г. № 345 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 77, 1/3816) ;

Указ Президента Республики Беларусь от 17 января 2003 г. № 24 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 9, 1/4322) ;

Указ Президента Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 399 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 103, 1/7682) ;

Указ Президента Республики Беларусь от 30 января 2007 г. № 63 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 31, 1/8320) ;

Указ Президента Республики Беларусь от 14 января 2008 г. № 21 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 15, 1/9361)


1. Утвердить прилагаемое Положение о прохождении службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

2. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок:

принять меры по приведению законодательства в соответствие с настоящим Указом;

представить Президенту Республики Беларусь проект закона об органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

3. Настоящий Указ ввести в действие со дня его подписания.



Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко


УТВЕРЖДЕНО Указ Президента
Республики Беларусь 03.03.1999 № 130 (в редакции Указа Президента
Республики Беларусь 15.06.2006 № 399)

ПОЛОЖЕНИЕ
о прохождении службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия прохождения службы лицами рядового и начальствующего (младшего, среднего, старшего и высшего) состава (далее – работники) органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

2. Служба в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям) – это вид государственной службы в Республике Беларусь, заключающийся в выполнении работниками органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также гражданской обороны.

3. Прохождение службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям включает:

прием на службу;

назначение на должность;

присвоение специального звания;

аттестацию;

увольнение со службы;

другие обстоятельства (события), которые в соответствии с законодательством определяют служебно-правовое положение работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.

4. Правовую основу службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям составляют Конституция Республики Беларусь, настоящее Положение, а также иные акты законодательства.

5. Работниками органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям являются граждане Республики Беларусь (далее – граждане), принятые на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, которым в установленном порядке присвоены специальные звания.

6. Работники органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям приносят присягу, текст которой утверждается Президентом Республики Беларусь. Порядок принесения присяги устанавливается Министром по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – Министр).

7. Для работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям устанавливаются форма одежды и знаки различия по специальным званиям, образцы которых утверждаются Президентом Республики Беларусь.

Работникам выдается служебное удостоверение, образец и порядок выдачи которого устанавливаются Министром.

8. Перечень должностей рядового и начальствующего (младшего, среднего и старшего) состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и соответствующие этим должностям специальные звания утверждаются Министром.

Перечень должностей высшего начальствующего состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и соответствующие этим должностям специальные звания утверждаются Президентом Республики Беларусь.

9. Общая продолжительность службы работника определяется в календарном исчислении и включает все время его службы, в том числе в случае повторного поступления на эту службу.

В общую продолжительность службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, учитываемую при исчислении выслуги лет для присвоения очередного специального звания, выплаты надбавки за выслугу лет, при назначении пенсии за выслугу лет, засчитываются военная служба, служба в органах внутренних дел, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля (далее – органы финансовых расследований), других войсках и воинских формированиях.

10. В отдельных случаях, предусмотренных Президентом Республики Беларусь, общая продолжительность службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям определяется в льготном исчислении.

ГЛАВА 2
ПРИЕМ НА СЛУЖБУ В ОРГАНЫ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

11. На службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям принимаются по контракту на добровольной основе совершеннолетние граждане, способные по своим личным, моральным и деловым качествам, состоянию здоровья, образованию исполнять служебные обязанности. На учебу в учреждения образования Министерства по чрезвычайным ситуациям могут приниматься граждане моложе 18 лет.

12. Граждане не могут быть приняты на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям в случаях:

12.1. если они не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Положения;

12.2. если они ранее совершили умышленные преступления;

12.3. признания их недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

12.4. отказа от прохождения специальной проверки.

13. Порядок отбора кандидатов на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, проведения в отношении их специальной проверки устанавливается Министром.

Медицинское освидетельствование граждан, принимаемых на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, осуществляется военно-врачебными комиссиями органов внутренних дел.

14. Граждане, принятые на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, зачисляются в кадры Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее – МЧС), снимаются с воинского учета и призыву на срочную военную службу и службу в резерве Вооруженных Сил не подлежат.

15. Для работников, принятых на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, устанавливается предварительное испытание продолжительностью от одного месяца до одного года, в течение которого они должны пройти первоначальную подготовку и подтвердить свое соответствие должности, на которую они назначаются.

Продолжительность предварительного испытания устанавливается начальником, которому предоставлено право приема на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, в зависимости от образования и опыта работы принятого на службу работника и должности, на которую он назначается.

Условия проверки соответствия квалификации работника, принятого на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, занимаемой им должности устанавливаются Министром.

16. Срок предварительного испытания засчитывается в стаж службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, дающий право на получение надбавки за выслугу лет и назначение пенсии за выслугу лет.

17. При неудовлетворительном результате предварительного испытания работник увольняется со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям.

18. Предварительное испытание не устанавливается:

18.1. для лиц, назначаемых на должности высшего начальствующего состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;

18.2. для военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований, откомандированных (переведенных) в установленном порядке для дальнейшего прохождения службы в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям;

18.3. для курсантов и выпускников учреждений образования МЧС.

19. По решению начальника, которому предоставлено право приема на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, без предварительного испытания могут приниматься граждане, ранее проходившие службу (военную службу) на должностях начальствующего и офицерского состава и уволенные соответственно со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах внутренних дел, органах финансовых расследований, органах прокуратуры, с военной службы по собственному желанию (соглашению сторон), окончании срока контракта о службе (военной службе), в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, по сокращению численности или штата, в связи с систематическим нарушением в отношении работника (сотрудника органов внутренних дел, работника органов финансовых расследований, военнослужащего) условий контракта о службе (военной службе), по ограниченному состоянию здоровья, в связи с избранием депутатами Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, местных Советов депутатов, а также в связи с избранием или назначением членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и осуществлением указанных полномочий на профессиональной основе и имеющие соответствующую квалификацию по специальностям, предусматриваемым для замещения должностей, на которые они назначаются.

ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ЕГО ДЕЙСТВИЯ

20. Контракт о службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям (далее – контракт о службе) заключается в письменной форме гражданином, отвечающим требованиям, установленным для прохождения службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, с МЧС в лице соответствующего начальника органа или подразделения по чрезвычайным ситуациям, уполномоченного Министром.

С гражданами, не достигшими 18-летнего возраста, контракт о службе заключается с письменного согласия родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

21. Контракты о службе с гражданами, принимаемыми на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, заключаются на срок от одного года до пяти лет.

При заключении контракта о службе с гражданами, впервые поступающими на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, в контракте о службе должен быть предусмотрен срок их службы не менее трех лет.

Граждане (работники) зачисляются на очную форму обучения в учреждения образования МЧС (адъюнктуру, докторантуру) после подписания ими контракта о службе (договора на обучение), предусматривающего прохождение ими службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям в течение срока обучения в учреждении образования, а также не менее пяти лет после его окончания.

22. Контракт о службе вступает в силу со дня его подписания начальником, указанным в пункте 20 настоящего Положения, либо с даты, указанной в контракте о службе (день вступления контракта о службе в силу), о чем издается соответствующий приказ с указанием даты начала службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и срока контракта о службе.

Срок контракта о службе исчисляется со дня его вступления в силу.

23. Контракт о службе прекращает свое действие:

23.1. в день истечения срока, на который он заключен;

23.2. со дня вступления в силу нового контракта о службе;

23.3. со дня исключения работника из списков личного состава органа или подразделения по чрезвычайным ситуациям при увольнении со службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим;

23.4. со дня приостановления работнику службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

23.5. в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

24. Новый контракт о службе с работником, желающим продолжить службу в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям (за исключением достигшего предельного возраста состояния на службе), заключается при:

24.1. истечении срока действующего контракта о службе;

24.2. зачислении на очную форму обучения в учреждения образования МЧС (адъюнктуру, докторантуру);

24.3. отчислении из учреждений образования МЧС (адъюнктуры, докторантуры), осуществляющих подготовку кадров по очной форме обучения;

24.4. назначении на должность в другом органе или подразделении по чрезвычайным ситуациям;

24.5. прекращении оснований для приостановления службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

24.6. прекращении действия обстоятельств, указанных в пункте 26 настоящего Положения.

25. С работником, достигшим предельного возраста состояния на службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и оставленным на этой службе сверх предельного возраста, новый контракт о службе заключается сроком на один год (каждый год продлевается на один год до истечения срока, на который он оставлен на службе).

26. При наличии обстоятельств, объективно исключающих возможность заключения с работником нового контракта о службе (нахождение за границей, на стационарном лечении, в плену, в положении заложника или интернированного и при других обстоятельствах), служба в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям для данного работника продолжается. При прекращении действия указанных обстоятельств с работником может быть заключен новый контракт о службе либо он может быть уволен со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям по основаниям и в порядке, установленных настоящим Положением. В случае заключения с этим работником нового контракта о службе срок службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям исчисляется со дня истечения срока предыдущего контракта о службе.

27. Формы типовых контрактов о службе, их условия, права начальников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям по заключению (подписанию) контрактов о службе утверждаются Министром.

28. Контракт о службе должен содержать в качестве обязательных следующие сведения и условия:

должность, специальное звание, фамилию, имя и отчество начальника, подписывающего контракт о службе от имени МЧС;

фамилию, имя и отчество гражданина (работника), заключающего контракт о службе;

день, с которого исчисляется начало службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям (день вступления контракта о службе в силу);

срок прохождения службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

основные права и обязанности работника и МЧС;

основания досрочного расторжения контракта о службе и прекращения его действия.

ГЛАВА 4
НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТИ

29. Должности рядового состава и младшего начальствующего состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям комплектуются на контрактной основе.

Должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям комплектуются на контрактной основе работниками, имеющими, как правило, высшее образование, путем назначения их на должности в соответствии с настоящим Положением.

Вакантные должности научного, научно-педагогического состава учреждений образования и научно-исследовательских учреждений МЧС замещаются на конкурсной основе. Порядок и условия проведения конкурса на замещение указанных вакантных должностей устанавливаются Министром.

30. Назначение на должности рядового и начальствующего (младшего, среднего и старшего) состава производится соответствующими начальниками органов или подразделений по чрезвычайным ситуациям согласно их компетенции, определяемой Министром, с соблюдением следующих условий:

30.1. наличие соответствующей квалификации по специальности либо опыта работы. При необходимости использования работников на должностях, предусматривающих новую для них специальность, назначению на должность должна предшествовать переподготовка;

30.2. назначение на должности работников, зачисленных в распоряжение соответствующих начальников, осуществляется в возможно более короткий срок, но не позднее срока, установленного частью второй пункта 32 настоящего Положения;

30.3. работникам, состоящим между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья и сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), запрещается проходить службу:

30.3.1. в одном органе или подразделении по чрезвычайным ситуациям, если прохождение службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

30.3.2. если их служебная деятельность связана с непосредственной подчиненностью одного из них другому.

31. В связи со служебной необходимостью на работника может быть возложено временное исполнение обязанностей по равной или высшей должности, которую он не занимает. При этом работник освобождается от исполнения обязанностей по занимаемой им должности без освобождения от занимаемой должности.

Непрерывный срок временного исполнения обязанностей по вакантной (незанятой) должности не должен превышать двух месяцев, а по должности, не являющейся вакантной (занятой), – четырех месяцев. При этом, если должность замещена работником, находящимся в отпуске по болезни, по беременности и родам, по уходу за детьми, срок временного исполнения обязанностей по этой должности может быть продлен до окончания отпуска.

Возложение на работника временного исполнения обязанностей и освобождение его от их исполнения осуществляется непосредственным прямым начальником по согласованию с начальником, имеющим право назначения на данную вакантную (невакантную) должность.

Возложение на работника временного исполнения обязанностей по вакантной должности, подлежащей замещению лицами высшего начальствующего состава, осуществляется Министром с согласия Президента Республики Беларусь.

32. Для решения вопросов дальнейшего прохождения службы работник может быть зачислен в распоряжение начальника, имеющего право назначения на должность, которую занимает (занимал) данный работник.

Зачисление работника в распоряжение соответствующих начальников допускается на срок не более двух месяцев в следующих случаях:

32.1. освобождения от должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий;

32.2. назначения на другую должность;

32.3. перевода на службу в другую местность;

32.4. прекращения оснований для приостановления работнику службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

32.5. увольнения со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям по основаниям, указанным в подпунктах 154.1 и 154.2 пункта 154, подпунктах 156.1 и 156.2 пункта 156 настоящего Положения.

В срок нахождения в распоряжении соответствующих начальников не засчитывается время болезни работника (обследования в лечебных учреждениях), пребывания в отпусках, установленных настоящим Положением (кроме отпуска по уходу за детьми, отпуска по уважительным причинам личного и семейного характера, отпуска без сохранения денежного довольствия).

33. Работникам, зачисленным в распоряжение соответствующих начальников, сохраняется денежное довольствие, выплачиваемое по последнему месту службы.

34. Назначение на должности высшего начальствующего состава производится Президентом Республики Беларусь.

35. Назначение работника на другую должность в том же органе или подразделении по чрезвычайным ситуациям либо назначение на должность в другом органе или подразделении по чрезвычайным ситуациям может производиться:

35.1. на высшие должности – в порядке продвижения по службе с согласия работника.

Должность считается высшей, если для нее штатом предусмотрено более высокое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности, а при равенстве предусмотренных штатом специальных званий – более высокий должностной оклад в соответствии с занимаемой должностью;

35.2. на равные должности:

35.2.1. в связи с проведением организационно-штатных мероприятий;

35.2.2. для использования по специальности или с учетом опыта работы – с согласия работника;

35.2.3. по личной просьбе;

35.2.4. по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии о негодности к исполнению обязанностей по занимаемой должности.

Должность считается равной, если для нее штатом предусмотрены специальное звание, равное специальному званию по прежней должности, и равный должностной оклад в соответствии с занимаемой должностью;

35.3. на низшие должности:

35.3.1. в связи с проведением организационно-штатных мероприятий и невозможностью назначения на равную или высшую должность – с согласия работника;

35.3.2. по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии о негодности к исполнению обязанностей по занимаемой должности;

35.3.3. при служебном несоответствии занимаемой должности – в порядке аттестации;

35.3.4. в порядке реализации наложенного дисциплинарного взыскания в виде понижения в должности;

35.3.5. по личной просьбе.

Должность считается низшей, если для нее штатом предусмотрено более низкое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности, а при равенстве предусмотренных штатом специальных званий – более низкий должностной оклад в соответствии с занимаемой должностью;

35.4. в связи с поступлением на очную форму обучения в учреждения образования МЧС, другие учреждения образования по направлению МЧС с освобождением от занимаемой должности, а также при назначении на должность после окончания таких учреждений образования.

36. Во всех случаях назначение работника на должность оформляется приказом начальника, которому предоставлено это право, с указанием основания назначения. Приказ объявляется работнику под роспись.

37. Перечень должностей, которые могут замещаться работниками женского пола, утверждается Министром по согласованию с Министерством здравоохранения и Министерством труда и социальной защиты.

ГЛАВА 5
ПЕРЕВОД НА СЛУЖБУ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ

38. Перевод работника на службу в другую местность производится с его согласия.

39. Проезд работника и членов его семьи, а также перевозка личного имущества к новому месту службы осуществляются за счет средств МЧС в соответствии с законодательством.

40. Перевод на службу в другую местность работника, нуждающегося по состоянию здоровья или по состоянию здоровья членов его семьи в изменении места службы (жительства), производится по решению начальника, которому предоставлено право назначения на должность, на основании заключения военно-врачебной комиссии.

ГЛАВА 6
ОТСТРАНЕНИЕ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ, ВРЕМЕННОЕ ОТСТРАНЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ

41. Работник может быть отстранен от исполнения служебных обязанностей на срок до двух месяцев в случае грубого нарушения им служебной дисциплины, которым является:

41.1. неисполнение Конституции Республики Беларусь, решений Президента Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь;

41.2. ненадлежащее осуществление служебных обязанностей либо совершение проступка, создающие угрозу жизни и здоровью людей;

41.3. нарушение правил охраны труда и техники безопасности;

41.4. непрохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний правил и требований технической безопасности;

41.5. нарушение установленного законодательством порядка ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

41.6. причинение государству, юридическим и (или) физическим лицам имущественного ущерба;

41.7. необеспечение надлежащей служебной дисциплины подчиненных, сокрытие фактов нарушения ими служебной и исполнительской дисциплины либо непривлечение без уважительных причин виновных лиц к установленной законодательством ответственности за такие нарушения;

41.8. появление на службе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, распитие спиртных напитков, употребление наркотических или токсических средств в рабочее время или по месту службы;

41.9. другие случаи, предусмотренные законодательными актами.

В случае привлечения работника в качестве подозреваемого (обвиняемого) по уголовному делу он может быть временно отстранен от должности в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.

Отстранение от исполнения служебных обязанностей производится Министром либо начальником, которому предоставлено право назначения на должность.

Отстранение от исполнения служебных обязанностей работников, должности которых включены в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, осуществляется в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.

42. В период отстранения от исполнения служебных обязанностей работнику выплачиваются оклад по специальному званию, надбавка за выслугу лет и денежная компенсация взамен продовольственного пайка.

В период временного отстранения работника от должности при привлечении его в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу ему выплачивается ежемесячное государственное пособие в порядке и размерах, определяемых Советом Министров Республики Беларусь.

43. В случае применения в отношении работника меры пресечения в виде заключения под стражу выплата ему денежного довольствия или ежемесячного государственного пособия приостанавливается.

43 1 . При прекращении уголовного дела за отсутствием общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, отсутствием в деянии состава преступления, недоказанностью участия в совершении преступления либо при вынесении оправдательного приговора за весь период временного отстранения от должности, нахождения под стражей работнику выплачивается денежное довольствие.

ГЛАВА 7
ОТКОМАНДИРОВАНИЕ (ПЕРЕВОД). ПРИКОМАНДИРОВАНИЕ. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

44. Работники с их согласия или по их просьбе могут быть откомандированы (переведены) для дальнейшего прохождения службы в органы внутренних дел, органы финансовых расследований, Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования с исключением из кадров МЧС.

Откомандирование (перевод) работников производится по согласованию между Министром и руководителями заинтересованных государственных органов.

45. Решение об откомандировании (переводе) принимается:

45.1. в отношении лиц высшего начальствующего состава – Президентом Республики Беларусь;

45.2. в отношении лиц среднего и старшего начальствующего состава – Министром;

45.3. в отношении лиц рядового состава и младшего начальствующего состава – начальниками, которым предоставлено право назначения на должность.

46. Работники могут быть прикомандированы к государственным органам и иным организациям с освобождением от занимаемых должностей в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и оставлением в кадрах МЧС в порядке и на условиях, предусмотренных законодательными актами.

47. Для работников, избранных депутатами Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, местных Советов депутатов, избранных или назначенных членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и осуществляющих свои полномочия на профессиональной основе, служба в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям приостанавливается на весь срок их полномочий в указанных органах, если иное не установлено законодательными актами.

Указанные работники имеют право уволиться со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям.

48. Работники, служба которых в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям приостановлена в соответствии с пунктом 47 настоящего Положения, освобождаются от занимаемых должностей.

49. Срок приостановления службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям засчитывается работникам в выслугу лет для назначения пенсии, выплаты надбавки за выслугу лет и в срок службы в присвоенном специальном звании. В течение данного срока выплата денежного довольствия и иных предусмотренных законодательством средств им не производится.

50. В период приостановления службы очередное специальное звание работнику не присваивается, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Очередное специальное звание работнику, служба которого приостановлена, присваивается после прекращения оснований для приостановления службы, назначения на должность, для которой штатами предусмотрено равное или более высокое звание, чем специальное звание, присваиваемое работнику, при условии истечения установленного срока выслуги в предыдущем специальном звании.

51. При прекращении оснований для приостановления службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям работники назначаются на ранее занимаемую должность, а в случае ее отсутствия – на равную или высшую должности с их согласия или увольняются со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям в порядке, установленном настоящим Положением.

ГЛАВА 8
АТТЕСТАЦИЯ И АТТЕСТАЦИОННЫЕ КОМИССИИ

52. В целях всесторонней и объективной оценки результатов служебной деятельности работников проводится аттестация.

Порядок организации и проведения аттестации работников, кроме указанных в пункте 55 настоящего Положения, создания и работы аттестационных комиссий, утверждения аттестаций устанавливается Министром.

53. Председателем аттестационной комиссии назначается один из заместителей Министра (начальника органа или подразделения по чрезвычайным ситуациям). В состав аттестационной комиссии входят другие заместители Министра (начальника органа или подразделения по чрезвычайным ситуациям), начальники служб (структурных подразделений) и другие работники МЧС (соответствующего органа или подразделения по чрезвычайным ситуациям).

Аттестационная комиссия подотчетна Министру, соответствующему начальнику органа или подразделения по чрезвычайным ситуациям.

Ответственность за организацию работы аттестационной комиссии возлагается на ее председателя.

54. Основными задачами аттестации являются:

объективная оценка служебной деятельности работников, уровня их профессиональной подготовки, определение соответствия занимаемым должностям и служебной перспективы;

определение целесообразности заключения новых контрактов о службе с работниками, в том числе с достигающими предельного возраста состояния на службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

подбор работников для назначения на должности, а также отбор кандидатов для направления на учебу;

создание резерва кандидатов на высшие должности и для направления на учебу;

определение служебного предназначения выпускников учреждений образования МЧС.

55. Министр и его заместители аттестуются в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь.

Работники, прикомандированные к государственным органам, аттестуются в порядке, определяемом руководителями данных государственных органов, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. Работники, прикомандированные к иным организациям, не аттестуются, а по окончании срока прикомандирования на них составляется служебная характеристика их непосредственными начальниками в этих организациях.

56. Работники (за исключением достигающих предельного возраста состояния на службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям в год истечения срока службы, установленного контрактом о службе) аттестуются не менее чем за три месяца до истечения срока службы, установленного контрактом о службе, и не реже чем через каждые пять лет прохождения службы.

57. Работники, достигающие предельного возраста состояния на службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям в год истечения срока службы, установленного контрактом о службе, аттестуются в год, предшествующий достижению ими такого возраста.

58. Курсанты (слушатели), адъюнкты, докторанты аттестуются по окончании учреждений образования МЧС, адъюнктуры, докторантуры.

59. Работники аттестуются при рассмотрении вопроса об их назначении на низшую должность по основанию, предусмотренному подпунктом 35.3.3 пункта 35 настоящего Положения.

60. В случае необходимости Министр вправе назначить внеочередную аттестацию всех работников или отдельных категорий работников.

61. Аттестация на работника (далее – аттестация) составляется его непосредственным прямым начальником, который несет персональную ответственность за объективность излагаемых в ней выводов и рекомендаций.

62. Начальник, аттестующий работника, обязан:

всесторонне изучить и оценить его деловые и личные качества;

проанализировать и оценить конкретные результаты его служебной деятельности в занимаемой должности;

провести до составления аттестации индивидуальную беседу по вопросам прохождения службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, совершенствования профессионально-должностной подготовки, стиля и методов работы;

дать необходимые рекомендации по устранению недостатков, улучшению профессионально-должностной подготовки и выполнению служебных обязанностей;

собственноручно составить аттестацию, подписать все ее экземпляры и представить их старшему начальнику для получения заключения и утверждения.

63. Работники не аттестуются при:

63.1. назначении на должности, за исключением назначений на низшую должность по служебному несоответствию занимаемой должности;

63.2. переводе на службу в другую местность;

63.3. зачислении кандидатами для направления на учебу;

63.4. представлении к награждению государственными наградами Республики Беларусь;

63.5. присвоении очередных специальных званий;

63.6. отчислении из учреждений образования МЧС;

63.7. продлении на каждый следующий год контрактов о службе с оставленными на службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям сверх предельного возраста состояния на службе;

63.8. заключении нового контракта о службе с находящимися в отпуске по уходу за детьми;

63.9. увольнении со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям в запас или отставку, за исключением случаев увольнения со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям по основаниям, предусмотренным подпунктами 154.4–154.6 пункта 154 и подпунктом 156.3 пункта 156 настоящего Положения.

64. На заседании аттестационной комиссии помимо аттестаций работников рассматриваются:

64.1. кандидаты для перемещения по службе на высшие, равные и низшие должности, за исключением перемещения на высшие и равные должности по итогам конкурса;

64.2. кандидаты для направления на учебу;

64.3. вопросы целесообразности заключения новых контрактов о службе с работниками, оставленными на службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям сверх предельного возраста состояния на службе;

64.4. представления о награждении работников государственными наградами Республики Беларусь;

64.5. представления о присвоении очередного специального звания досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой должности;

64.6. вопросы присвоения очередного специального звания работникам, в отношении которых ранее было принято решение о задержке представления их к присвоению очередного специального звания;

64.7. представления о назначении на низшую должность по личной просьбе работника;

64.8. представления об увольнении работников со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям по собственному желанию.

В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, данные, характеризующие работников, и рекомендации аттестационной комиссии указываются в представлениях и иных документах, составляемых на работников.

65. Аттестационная комиссия является единой для всех составов работников. При рассмотрении вопросов, касающихся прохождения службы работников, имеющих специальные звания среднего и старшего начальствующего состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, в заседании аттестационной комиссии принимают участие только работники, имеющие эти специальные звания, включенные в ее состав.

66. Аттестационная комиссия вправе проводить свое заседание, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов ее объявленного состава, с учетом требования пункта 65 настоящего Положения.

67. Решение аттестационной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии при тайном голосовании. При равенстве голосов решение принимается в пользу работника. Указанное решение оформляется в письменном виде.

Аттестации на работников с выводами их непосредственных прямых начальников или аттестационной комиссии о несоответствии аттестуемого занимаемой должности, необходимости назначения на низшую должность или об увольнении в связи с систематическим невыполнением работником условий контракта о службе утверждаются начальником, которому предоставлено право назначения аттестуемого на должность.

68. На заседания аттестационной комиссии при необходимости могут приглашаться работники, их начальники и другие должностные лица, о чем делается запись в протоколе заседания данной комиссии.

Работники, в аттестациях которых отмечены недостатки в служебной деятельности, в обязательном порядке присутствуют на заседаниях аттестационных комиссий при рассмотрении этих аттестаций.

69. Работник должен быть ознакомлен с содержанием утвержденной аттестации под роспись в первом экземпляре аттестации.

ГЛАВА 9
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗВАНИЯ

70. Гражданам, принятым на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, с учетом их квалификации, образования, занимаемой должности и других условий, предусмотренных настоящим Положением, присваиваются следующие специальные звания:

70.1. рядовой состав – рядовой внутренней службы;

70.2. младший начальствующий состав:

младший сержант внутренней службы;

сержант внутренней службы;

старший сержант внутренней службы;

старшина внутренней службы;

прапорщик внутренней службы;

старший прапорщик внутренней службы;

70.3. средний начальствующий состав:

младший лейтенант внутренней службы;

лейтенант внутренней службы;

старший лейтенант внутренней службы;

капитан внутренней службы;

70.4. старший начальствующий состав:

майор внутренней службы;

подполковник внутренней службы;

полковник внутренней службы;

70.5. высший начальствующий состав:

генерал-майор внутренней службы;

генерал-лейтенант внутренней службы.

Форма представления к присвоению специального звания и порядок внесения представления устанавливаются Министром.

71. Первые специальные звания рядового состава и младшего начальствующего состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям присваиваются Министром либо начальниками, которым такое право предоставлено Министром.

Первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям присваиваются Министром.

Первое специальное звание начальствующего состава может быть присвоено не выше специального звания майора внутренней службы.

72. Гражданам, имеющим воинские звания, специальные звания среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований, при приеме на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям на должности начальствующего состава присваивается первое специальное звание, равное имеющемуся у них воинскому, специальному званию, в порядке переаттестации.

73. Присвоение специального звания в порядке переаттестации производится:

73.1. специальных званий младшего, среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно – Министром;

73.2. полковника внутренней службы, специальных званий высшего начальствующего состава – Президентом Республики Беларусь по представлению Министра.

74. Первые специальные звания рядового состава и младшего начальствующего состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям присваиваются гражданам не старше 30 лет, а первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава, как правило, – гражданам не старше 35 лет.

75. Очередные специальные звания работникам присваиваются в последовательном порядке при соответствии нового звания званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности, по истечении установленного срока выслуги в предыдущем звании и при положительной аттестации:

75.1. специальные звания младшего и среднего начальствующего состава до капитана внутренней службы включительно – начальниками областных и Минского городского управлений МЧС, начальниками учреждений образования МЧС, другими им равными и вышестоящими начальниками;

75.2. специальные звания старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно – Министром;

75.3. специальные звания полковника внутренней службы, а также специальные звания высшего начальствующего состава – Президентом Республики Беларусь по представлению Министра.

76. При принятии на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям граждан, ранее проходивших службу в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах внутренних дел, органах финансовых расследований, военную службу, у которых сроки выслуги в специальных, воинских званиях истекли одновременно с их приемом на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, им присваиваются очередные специальные звания, но не выше предусмотренных штатом по должностям, на которые они назначаются. При этом в срок выслуги в специальном звании засчитывается срок выслуги в равном ему специальном или воинском звании.

77. Работникам, занимающим должности в государственных органах и иных организациях с освобождением от занимаемых должностей в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и оставлением в кадрах МЧС, очередные специальные звания присваиваются в порядке, установленном настоящим Положением и иными законодательными актами, по представлению соответствующих государственных органов и иных организаций.

78. Представление работника к присвоению очередного специального звания не производится в случае:

78.1. нахождения его в распоряжении соответствующего начальника органа или подразделения по чрезвычайным ситуациям – до назначения на должность;

78.2. действия объявленного ему дисциплинарного взыскания (кроме объявленного устно) – до снятия в установленном порядке этого взыскания;

78.3. проведения в отношении его служебной проверки по фактам нарушения служебной дисциплины либо расследования уголовного дела по подозрению (обвинению) в совершении преступления – до завершения служебной проверки или прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям;

78.4. назначения на низшую должность в порядке аттестации – до принятия аттестационной комиссией решения о возбуждении ходатайства о присвоении очередного специального звания;

78.5. нахождения в отпуске по уходу за детьми – до окончания указанного отпуска (досрочного возвращения из него).

79. Работник, находящийся в отпуске по уходу за детьми, представляется к присвоению очередного специального звания после окончания указанного отпуска (досрочного возвращения из него) и назначения на должность, для которой штатом предусмотрено равное или более высокое звание, чем присваиваемое, при условии истечения установленного срока выслуги в предыдущем специальном звании. Время нахождения работника в отпуске по уходу за детьми засчитывается в срок выслуги в присвоенном специальном звании.

80. Начальник органа или подразделения по чрезвычайным ситуациям, необоснованно задержавший представление подчиненного к присвоению очередного специального звания, привлекается к дисциплинарной ответственности.

81. Для работников устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях:

81.1. для младшего начальствующего состава:

младший сержант внутренней службы – один год;

сержант внутренней службы – два года;

старший сержант внутренней службы – три года;

старшина внутренней службы – три года;

прапорщик внутренней службы – пять лет.

Сроки выслуги в званиях рядового внутренней службы и старшего прапорщика внутренней службы не устанавливаются;

81.2. для среднего и старшего начальствующего состава:

младший лейтенант внутренней службы – один год;

лейтенант внутренней службы – два года;

старший лейтенант внутренней службы – три года;

капитан внутренней службы – три года;

майор внутренней службы – четыре года;

подполковник внутренней службы – пять лет.

Сроки выслуги в званиях полковника внутренней службы и высшего начальствующего состава не устанавливаются.

82. Специальное звание младшего лейтенанта внутренней службы присваивается:

82.1. работникам, обучающимся на выпускных курсах учреждений образования МЧС и назначенным на должности среднего начальствующего состава;

82.2. работникам, имеющим среднее специальное образование и назначенным на должности среднего и старшего начальствующего состава.

83. Специальное звание лейтенанта внутренней службы присваивается:

83.1. младшим лейтенантам внутренней службы – по истечении установленного срока выслуги в специальном звании, а младшим лейтенантам внутренней службы, окончившим учреждения образования МЧС либо другие учреждения, обеспечивающие получение высшего образования, – независимо от срока выслуги в специальном звании;

83.2. курсантам – по окончании учреждений образования МЧС;

83.3. лицам рядового состава и младшего начальствующего состава, окончившим учреждения образования МЧС либо другие учреждения, обеспечивающие получение высшего образования, и назначенным на должности среднего и старшего начальствующего состава;

83.4. работникам, имеющим высшее образование и назначенным на должности среднего и старшего начальствующего состава.

84. Очередные специальные звания работникам – слушателям очной формы обучения учреждений образования МЧС либо других учреждений, обеспечивающих получение высшего образования, адъюнктам, докторантам присваиваются:

84.1. до подполковника внутренней службы включительно – по истечении установленного срока выслуги в предыдущем звании;

84.2. полковника внутренней службы – по истечении установленного срока выслуги в предыдущем звании и при соответствии присваиваемого специального звания должности, которую они занимали до поступления на учебу, без учета последующих штатных изменений.

85. Срок выслуги в специальном звании исчисляется со дня издания приказа о присвоении этого звания. Время пребывания работника в сниженном специальном звании, за исключением случаев незаконного снижения, в срок выслуги в восстановленном специальном звании для присвоения очередного специального звания не засчитывается.

86. Очередные специальные звания до полковника внутренней службы включительно работникам из числа лиц среднего и старшего начальствующего состава могут быть присвоены в порядке поощрения досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой должности.

87. Досрочно специальные звания присваиваются не более двух раз за период службы (один раз специальное звание среднего начальствующего состава и один раз старшего начальствующего состава) за мужество и самоотверженность, проявленные при исполнении служебного долга, достижение высоких результатов в службе и образцовое выполнение служебных обязанностей по истечении не менее половины установленного срока выслуги в предыдущем специальном звании.

Специальное звание может присваиваться досрочно в пределах звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности.

88. Очередные специальные звания на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой должности, могут присваиваться по истечении установленного срока выслуги в предыдущем специальном звании один раз за весь период службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям в следующем порядке:

88.1. до подполковника внутренней службы – работникам, имеющим классную квалификацию «Специалист 1-го класса»;

88.2. до полковника внутренней службы – работникам, имеющим ученую степень или ученое звание.

89. Присвоение специальных званий досрочно либо на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой должности, производится:

89.1. званий среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно – Министром;

89.2. полковника внутренней службы – Президентом Республики Беларусь по представлению Министра на основании решения коллегии МЧС.

90. Присвоение специальных званий досрочно и на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой должности, одновременно не допускается.

91. Работникам, имеющим специальное звание капитана внутренней службы, приказом Министра может быть присвоено очередное специальное звание майора внутренней службы одновременно с увольнением их со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям в отставку или запас по возрасту, по болезни, по ограниченному состоянию здоровья, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий при условии, что они имеют выслугу 20 лет и более, в том числе в льготном исчислении, учитываемую при назначении пенсии за выслугу лет, выслужили необходимый срок службы в присвоенном специальном звании, занимают должности, по которым установлено специальное звание капитана внутренней службы, и аттестуются положительно.

92. Работники, имеющие специальные звания до полковника внутренней службы включительно (за исключением работников, имеющих специальные звания рядового внутренней службы, младшего лейтенанта внутренней службы), могут быть снижены в специальном звании на одну ступень в порядке, определенном Дисциплинарным уставом органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, утверждаемым Президентом Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

93. Снижение в специальном звании на одну ступень производится:

93.1. работников, имеющих специальные звания младшего и среднего начальствующего состава, – начальниками, которым предоставлено право присвоения указанных званий;

93.2. работников, имеющих специальные звания старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно, – Министром.

94. Работник, которому снижено специальное звание, восстанавливается в прежнем специальном звании через год со дня снижения в специальном звании независимо от занимаемой штатной должности без издания приказа, за исключением случаев досрочного снятия дисциплинарного взыскания.

До восстановления работника в прежнем специальном звании повторное снижение в специальном звании не допускается.

95. Снижение и восстановление в специальных званиях работников, имеющих специальные звания полковника внутренней службы и высшего начальствующего состава, производятся Президентом Республики Беларусь по представлению Министра на основании решения коллегии МЧС.

96. Время пребывания работника в сниженном специальном звании, за исключением случаев незаконного снижения, в срок выслуги в восстановленном специальном звании для присвоения очередного специального звания не засчитывается.

97. Лишение работников специальных званий производится по приговору суда, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

ГЛАВА 10
ВНУТРЕННИЙ РАСПОРЯДОК. ДИСЦИПЛИНА

98. Внутренний распорядок в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям устанавливается их начальниками в соответствии с законодательством и исходя из особенностей деятельности этих органов и подразделений.

99. Права и обязанности работников определяются служебными обязанностями, утверждаемыми Министром либо соответствующими начальниками органов или подразделений по чрезвычайным ситуациям.

100. На работников распространяется установленная законодательством продолжительность рабочего времени.

В необходимых случаях по решению Министра либо соответствующих начальников органов или подразделений по чрезвычайным ситуациям работники могут привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленного рабочего времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В этих случаях им предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством.

101. Дисциплина в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям определяется Дисциплинарным уставом органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.

102. За образцовое исполнение служебных обязанностей и высокие результаты в службе работники могут быть поощрены в соответствии с Дисциплинарным уставом органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.

За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, и другие особые заслуги работники могут быть в установленном порядке представлены к награждению государственными наградами Республики Беларусь.

103. Работникам запрещается:

организация забастовок и участие в их проведении;

занятие предпринимательской деятельностью и работа по совместительству, за исключением научной, преподавательской и творческой деятельности.

ГЛАВА 11
ОТПУСКА

104. Работникам предоставляются следующие виды отпусков:

104.1. основной;

104.2. каникулярный;

104.3. социальные:

104.3.1. по беременности и родам;

104.3.2. по уходу за детьми;

104.3.3. по болезни;

104.3.4. для сдачи вступительных экзаменов в учреждения, обеспечивающие получение высшего или среднего образования;

104.3.5. для подготовки и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру (аспирантуру), докторантуру;

104.3.6. в связи с обучением в учреждениях, обеспечивающих получение высшего или среднего образования, в адъюнктурах (аспирантурах), докторантурах;

104.3.7. творческие;

104.3.8. в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

104.3.9. в связи с участием в боевых действиях на территории других государств;

104.3.10. по уважительным причинам личного и семейного характера.

105. Отпуска, перечисленные в пункте 104 настоящего Положения, за исключением отпуска по уходу за детьми, предоставляются с сохранением денежного довольствия.

Работникам может быть предоставлен также отпуск без сохранения денежного довольствия по основаниям и в порядке, предусмотренными законодательством.

106. Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. В продолжительность основного отпуска, социальных отпусков по болезни и уважительным причинам личного и семейного характера не включается время следования к месту проведения отпуска и обратно.

107. Работникам, которые имеют право на отпуск продолжительностью 10 календарных дней и более, производится оплата стоимости проезда к месту его проведения и обратно в пределах Республики Беларусь по действующим нормам и предоставляется время на путь следования к месту проведения отпуска и обратно.

108. В случае служебной необходимости допускается отзыв работника из отпуска (кроме отпусков по беременности и родам, по уходу за детьми, по болезни). Неиспользованная часть отпуска предоставляется по желанию работника в удобное для него время в текущем или следующем календарном году.

109. Продолжительность основного отпуска устанавливается:

109.1. работникам, имеющим выслугу до 10 лет в календарном исчислении, – 30 календарных дней;

109.2. работникам, имеющим выслугу от 10 до 15 лет в календарном исчислении, – 35 календарных дней;

109.3. работникам, имеющим выслугу от 15 до 20 лет в календарном исчислении, – 40 календарных дней;

109.4. работникам, имеющим выслугу более 20 лет в календарном исчислении, – 45 календарных дней.

110. Работникам, находящимся на летной работе (при выполнении ежегодной нормы налета часов), занимающим штатные должности водолазов (при выполнении ежегодной нормы часов работы под водой), а также входящим в состав групп разминирования и принимающим личное участие в разминировании и обезвреживании (уничтожении) мин, снарядов, бомб и других взрывоопасных предметов в текущем году, предоставляется основной отпуск продолжительностью 45 календарных дней независимо от выслуги лет.

Перечень должностей работников, находящихся на летной работе, и ежегодная норма часов работы под водой для водолазов утверждаются Министром по согласованию с Министерством здравоохранения.

111. По соглашению между работником и соответствующим начальником органа или подразделения по чрезвычайным ситуациям основной отпуск может быть разделен на две части, при этом одна часть отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Право на оплачиваемый проезд к месту проведения отпуска и обратно, а также время на путь следования к месту проведения отпуска и обратно предоставляется только на одну часть отпуска.

112. Продолжительность основного отпуска в году поступления на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям исчисляется пропорционально отработанному времени из расчета 2,5 календарного дня за каждый полный месяц службы. Отпуск продолжительностью менее 10 календарных дней по желанию работника может быть предоставлен ему одновременно с основным отпуском в следующем году.

113. Основной отпуск предоставляется работникам в течение календарного года в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым Министром либо начальником, которому предоставлено право назначения на должность, в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения выполнения возложенных на органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям задач.

114. Работникам, заболевшим во время основного отпуска, по выздоровлении отпуск продлевается начальником, предоставившим отпуск, на количество дней болезни на основании документа, выданного медицинским учреждением.

115. В исключительных случаях основной отпуск, кроме 7 календарных дней, может заменяться денежной компенсацией по письменному рапорту работника с согласия начальника, имеющего право предоставлять отпуска.

Работникам, увольняемым со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, за неиспользованный в году увольнения основной отпуск выплачивается денежная компенсация пропорционально отработанному в этом году времени.

116. При увольнении работника со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям до окончания года, в счет которого он уже получил отпуск, производится удержание из его денежного довольствия за неотработанные дни отпуска. Такое удержание не производится, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным подпунктами 154.1–154.3 пункта 154, подпунктами 156.1 и 156.2 пункта 156 и пунктом 158 настоящего Положения.

117. Работникам, обучающимся в учреждениях МЧС, обеспечивающих получение высшего образования по очной форме обучения, предоставляются:

117.1. зимний каникулярный отпуск продолжительностью 14 календарных дней;

117.2. летний каникулярный отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

118. Работникам, обучающимся в учреждениях МЧС, обеспечивающих получение высшего образования по очной форме обучения, имеющим учебную задолженность, каникулярный отпуск предоставляется после ее ликвидации в пределах оставшегося времени отпуска. При этом летний каникулярный отпуск должен предоставляться продолжительностью не менее 15 календарных дней.

119. По окончании учреждения МЧС, обеспечивающего получение высшего образования по очной форме обучения, работнику до направления его к месту прохождения службы предоставляется основной отпуск продолжительностью, установленной пунктами 109 и 110 настоящего Положения.

120. Женщинам-работникам предоставляются отпуска по беременности и родам, по уходу за детьми в порядке, установленном законодательством. При этом основной отпуск за текущий год по желанию работника может быть предоставлен перед отпуском по беременности и родам либо после его окончания.

121. Отпуск по уходу за детьми может быть предоставлен отцу ребенка – работнику, воспитывающему его без матери, в случае ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения.

122. Время нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за детьми засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии и выплаты надбавки за выслугу лет.

123. В случае, если продолжительность отпуска по уходу за детьми превышает срок контракта о службе, продолжительность отпуска определяется сроком контракта о службе. По окончании срока контракта о службе с работником заключается на общих основаниях новый контракт о службе. При этом по желанию работника ранее предоставленный отпуск может быть продлен на срок до достижения ребенком возраста трех лет.

124. Отпуск по болезни предоставляется на основании заключения военно-врачебной комиссии работникам, которые по окончании лечения в лечебном учреждении нуждаются в медицинской реабилитации.

125. Отпуск по болезни предоставляется продолжительностью до 30 календарных дней, в отдельных случаях (по медицинским показаниям) – до 60 календарных дней. При наличии медицинских показаний отпуск по болезни может быть продлен Министром, но не более чем на 30 календарных дней.

126. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на излечении и в отпуске по болезни работники подлежат освидетельствованию военно-врачебной комиссией для решения вопроса о годности их к службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям.

127. Время нахождения работников на излечении в связи с ранением (контузией), травмой, увечьем, заболеванием, полученными при исполнении служебных обязанностей, не ограничивается. На медицинское освидетельствование указанные работники направляются после окончания лечения или при определившемся исходе заболевания.

128. При увольнении работников со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям отпуск по болезни не предоставляется.

129. Работникам, направленным на учебу в учреждения, обеспечивающие получение высшего или среднего образования, адъюнктуру (аспирантуру), докторантуру и допущенным в установленном порядке к сдаче вступительных экзаменов, на период их сдачи предоставляется отпуск для сдачи вступительных экзаменов в данные учреждения образования, адъюнктуру (аспирантуру), докторантуру.

130. Работникам, обучающимся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего или среднего образования, адъюнктурах (аспирантурах), докторантурах по направлению органа или подразделения по чрезвычайным ситуациям, предоставляется отпуск в связи с обучением в данных учреждениях образования, в адъюнктурах (аспирантурах), докторантурах, предусмотренный законодательством.

131. Работникам, поступившим на очную форму обучения в учреждение образования МЧС, другое учреждение образования и не использовавшим полностью или использовавшим частично основной отпуск в году поступления в эти учреждения образования, при откомандировании в распоряжение начальника учреждения образования выплачивается денежная компенсация пропорционально отработанному времени.

132. В случае использования работником в году поступления в учреждение образования МЧС, другое учреждение образования основного отпуска в полном объеме при его откомандировании в распоряжение начальника учреждения образования МЧС, другого учреждения образования удержания денежных сумм из денежного довольствия, равных выплатам за неотработанные дни отпуска, не производятся.

133. При приеме на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям граждан, обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего или среднего образования, отпуск в связи с обучением предоставляется на общих основаниях, без сохранения денежного довольствия, кроме случаев, когда при приеме на службу с такими гражданами заключался соответствующий договор.

134. Творческие отпуска предоставляются работникам, кроме обучающихся в адъюнктурах по очной форме обучения или проходящих подготовку в докторантурах, для завершения диссертационных работ, написания учебников и в других случаях, предусмотренных законодательством.

135. Работникам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986–1987 годах, предоставляется ежегодный социальный отпуск продолжительностью 14 календарных дней.

136. Работникам из числа ветеранов боевых действий на территории других государств предоставляется ежегодный социальный отпуск продолжительностью 14 календарных дней.

137. Отпуск по уважительным причинам личного и семейного характера продолжительностью до 10 суток предоставляется работнику в случае:

137.1. вступления в брак;

137.2. тяжелой болезни или смерти (гибели) его близкого родственника (матери, отца, жены (мужа), детей, родных брата или сестры, деда, бабки, усыновителей, лица, которого он воспитывает);

137.3. пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близких родственников работника;

137.4. в других исключительных случаях, когда присутствие работника в семье необходимо.

Обстоятельства, в связи с которыми предоставлен указанный отпуск, должны быть, как правило, документально подтверждены.

138. Отпуска, указанные в пунктах 124, 135–137 настоящего Положения, в счет основного отпуска не засчитываются, на следующий год не переносятся и денежной компенсацией не заменяются.

ГЛАВА 12
ДЕНЕЖНОЕ ДОВОЛЬСТВИЕ

139. Денежное довольствие работников состоит из должностного оклада, оклада по специальному званию, надбавки за выслугу лет и других выплат в соответствии с законодательством.

140. Денежное довольствие курсантов учреждений образования МЧС включает стипендию, выплачиваемую в порядке и размере, установленных законодательством.

ГЛАВА 13
ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

141. Пенсионное обеспечение, социально-бытовое обслуживание и обеспечение жилыми помещениями работников и членов их семей, а также работников, уволенных со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, и членов их семей осуществляются на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

142. Медицинское и санаторно-курортное обеспечение работников и членов их семей, а также работников, уволенных со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, и членов их семей осуществляется организациями здравоохранения, санаторно-курортными и оздоровительными организациями органов внутренних дел в порядке, установленном законодательством для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

143. Медицинское освидетельствование работников осуществляется военно-врачебными комиссиями органов внутренних дел.

144. Работникам выплачивается денежная компенсация взамен продовольственного пайка в размере, установленном законодательством.

145. Обеспечение работников вещевым имуществом осуществляется по установленным законодательством нормам и в порядке, определяемом Министром.

Вместо выдачи вещевого имущества работникам в установленном порядке может производиться выплата денежной компенсации.

146. Служба в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям засчитывается работникам этих органов и подразделений в стаж работы, а также в стаж работы по специальности (в отрасли) в соответствии с законодательством.

147. Работники, осуществляющие государственный пожарный надзор в сельской местности, имеют право по специальному знаку бесплатно пользоваться всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси). Специальным знаком для таких работников является служебное удостоверение с надписью в верхней половине лицевой стороны белыми буквами на красном поле: «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР», а на оборотной стороне: «Разрешен бесплатный проезд на территории Республики Беларусь всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси)».

ГЛАВА 14
ПРЕДЕЛЬНЫЙ ВОЗРАСТ СОСТОЯНИЯ НА СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

148. Работники в зависимости от присвоенных им специальных званий могут состоять на службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям до достижения следующего предельного возраста:

148.1. до подполковника внутренней службы включительно – 45 лет;

148.2. полковник внутренней службы – 50 лет;

148.3. генерал-майор внутренней службы, генерал-лейтенант внутренней службы – 55 лет.

149. Работники, достигшие предельного возраста состояния на службе, подлежат увольнению со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям. При необходимости отдельные из них с учетом состояния здоровья и с их согласия могут быть оставлены на службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям на срок до пяти лет, а также повторно на срок до пяти лет.

150. Решение об оставлении на службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям сверх предельного возраста на срок до пяти лет, а также повторно на срок до пяти лет работников в специальном звании до подполковника внутренней службы включительно принимается Министром по решению коллегии МЧС. Решение об оставлении на службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям сверх предельного возраста, в том числе повторно, работников в специальных званиях полковника внутренней службы и высшего начальствующего состава принимается Президентом Республики Беларусь.

151. Документы об оставлении на службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям работников, достигших предельного возраста состояния на службе, представляются в кадровую службу МЧС к 1 октября, а документы об оставлении на службе работников, решение по которым принимается Президентом Республики Беларусь, – в Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь к 15 ноября года, предшествующего году достижения ими предельного возраста состояния на службе или истечения предыдущего срока оставления их на службе.

152. Решение о продлении срока службы не исключает возможности увольнения работника со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.

ГЛАВА 15
ПРЕКРАЩЕНИЕ СЛУЖБЫ, УВОЛЬНЕНИЕ СО СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

153. Основаниями для прекращения службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям являются:

153.1. увольнение со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

153.2. откомандирование (перевод) для дальнейшего прохождения службы в органы внутренних дел, органы финансовых расследований, Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования;

153.3. выход из гражданства или утрата гражданства Республики Беларусь;

153.4. признание в установленном порядке работника безвестно отсутствующим;

153.5. смерть (гибель) работника.

154. Работники подлежат увольнению со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям в запас (с постановкой на воинский учет), если увольняемые не достигли предельного возраста состояния в запасе, установленного для граждан, имеющих соответствующие воинские звания, и по состоянию здоровья годны к военной службе:

154.1. по возрасту – по достижении предельного возраста, определенного в пункте 148 настоящего Положения, в том числе при истечении срока, на который ему продлена служба;

154.2. по болезни – признанные военно-врачебными комиссиями негодными к военной службе в мирное время (в военное время – ограниченно годными второй степени);

154.3. по окончании срока контракта о службе;

154.4. в связи с неудовлетворительными результатами предварительного испытания;

154.5. за совершение проступка, предусмотренного контрактом о службе для его досрочного расторжения или прекращения его действия;

154.6. в связи с систематическим невыполнением работником условий контракта о службе;

154.7. в связи с осуждением судом за совершенное преступление – после вступления обвинительного приговора в законную силу.

155. Работнику, уволенному со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям в связи с осуждением за совершенное преступление, а затем реабилитированному в установленном порядке, возмещение причиненного ущерба производится в соответствии с законодательством.

156. Работники могут быть уволены со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям в запас до окончания срока контракта о службе:

156.1. в связи с проведением организационно-штатных мероприятий – при отсутствии согласия работника с назначением на низшую должность;

156.2. по ограниченному состоянию здоровья – признанные военно-врачебными комиссиями годными к военной службе вне строя в мирное время (в военное время – ограниченно годными первой степени), при невозможности их использования на службе в связи с отсутствием соответствующих вакантных должностей;

156.3. в связи с отчислением курсанта, заключившего контракт о службе на период обучения в учреждении образования МЧС, а также не менее пяти лет после его окончания.

157. Работники имеют право на увольнение со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям в запас до окончания срока контракта о службе:

157.1. по собственному желанию;

157.2. в связи с систематическим нарушением в отношении работника условий контракта о службе;

157.3. в связи с избранием депутатами Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, местных Советов депутатов, а также в связи с избранием или назначением членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и осуществлением указанных полномочий на профессиональной основе.

158. Работники подлежат увольнению со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям в отставку:

158.1. по возрасту – достигшие предельного возраста, установленного для пребывания в запасе граждан, имеющих соответствующие воинские звания, в том числе при истечении срока, на который им продлена служба;

158.2. по болезни – признанные военно-врачебными комиссиями негодными к военной службе с исключением с воинского учета.

159. Положительно аттестуемым работникам, прослужившим в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям 20 лет и более в календарном исчислении, а имеющим особые заслуги перед Республикой Беларусь независимо от продолжительности службы, при увольнении со службы может предоставляться право ношения установленной формы одежды и знаков различия. Указанные лица могут быть лишены права ношения установленной формы одежды в случае совершения ими преступления.

Работникам, имеющим специальные звания высшего начальствующего состава и уволенным со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, право ношения установленной формы одежды и знаков различия предоставляется Президентом Республики Беларусь.

160. Увольнение со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям производится:

160.1. работников, состоящих на должностях рядового и начальствующего состава, – начальниками, которым это право предоставлено Министром;

160.2. работников, назначаемых на должности Министром, а также в специальном звании до полковника внутренней службы включительно – Министром;

160.3. работников, имеющих специальные звания высшего начальствующего состава, – Президентом Республики Беларусь.

161. Работники ставятся в известность о предстоящем увольнении со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям начальником, которому предоставлено право приема на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, либо Министром не позднее чем за два месяца до увольнения, за исключением работников, имеющих специальные звания высшего начальствующего состава, и работников, увольняемых по основаниям, предусмотренным подпунктами 154.4–154.7 пункта 154 и подпунктом 156.3 пункта 156 настоящего Положения.

Работники, изъявившие желание уволиться со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям по основаниям, предусмотренным подпунктами 154.1 и 154.3 пункта 154, подпунктами 157.1 и 157.3 пункта 157 настоящего Положения, за исключением работников, имеющих специальные звания высшего начальствующего состава, предупреждают об этом начальника, которому предоставлено право приема на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, либо Министра не позднее чем за месяц до увольнения, о чем подают рапорт.

162. Работникам, уволенным со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям в запас (отставку), при представлении заключения соответствующей военно-врачебной комиссии основания увольнения со службы изменяются (кроме уволенных по основаниям, предусмотренным подпунктами 154.4–154.7 пункта 154 настоящего Положения).

163. Работникам, увольняемым со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям по основаниям, предусмотренным подпунктами 154.1 и 154.2 пункта 154, подпунктами 156.1 и 156.2 пункта 156 и пунктом 158 настоящего Положения, выплачивается необлагаемое подоходным налогом выходное пособие в размере шести месячных окладов денежного содержания, а увольняемым по основанию, предусмотренному подпунктом 157.2 пункта 157 настоящего Положения, – в размере двух месячных окладов денежного содержания.

164. При увольнении работника со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям по основаниям, предусмотренным подпунктами 154.4–154.7 пункта 154 и подпунктом 157.1 пункта 157 настоящего Положения, стоимость выданного ему вещевого имущества подлежит взысканию в порядке, установленном Министром.

165. Расходы за обучение подлежат возмещению:

165.1. курсантами учреждений образования МЧС, заключившими контракт о службе на период обучения, а также не менее пяти лет после его окончания, отчисленными из указанных учебных заведений по неуспеваемости, недисциплинированности либо нежеланию продолжать учебу или сдавать выпускные экзамены и уволенными со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, – за период их обучения;

165.2. работниками, отчисленными из учреждений образования МЧС и других учреждений образования, обучение в которых оплачивалось МЧС, и уволенными со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям по основаниям, предусмотренным подпунктами 154.5–154.7 пункта 154 и подпунктом 157.1 пункта 157 настоящего Положения, – за период их обучения;

165.3. работниками, уволенными со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям по основаниям, предусмотренным подпунктами 154.5–154.7 пункта 154 и подпунктом 157.1 пункта 157 настоящего Положения, до истечения пяти лет после окончания учреждения образования МЧС, – с учетом срока службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям после окончания обучения.

166. При несогласии работника возместить расходы по его обучению в добровольном порядке взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке.

ГЛАВА 16
ВОССТАНОВЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТИ, СПЕЦИАЛЬНОМ ЗВАНИИ И НА СЛУЖБЕ

167. Работник, признанный в установленном порядке незаконно или необоснованно освобожденным от занимаемой должности, сниженным в специальном звании, незаконно уволенным со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям либо отстраненным от исполнения служебных обязанностей, временно отстраненным от должности, подлежит восстановлению в должности, в специальном звании, на службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, допускается к исполнению служебных обязанностей. При этом работнику в соответствии с законодательством выплачивается денежное довольствие за период до его восстановления в должности, в специальном звании, на службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, допуска к исполнению служебных обязанностей.

168. Основанием для восстановления в должности, специальном звании, на службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, допуска к исполнению служебных обязанностей является заключение по результатам служебной проверки, постановление органа уголовного преследования или вступившее в силу решение суда.

Временное отстранение от должности отменяется в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.

169. Восстановление на службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям осуществляется путем назначения уволенного работника на прежнюю должность либо с его согласия на равнозначную должность.

170. Работнику, восстановленному на службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, в стаж службы, учитываемый при исчислении срока выслуги лет для присвоения очередного специального звания, выплаты надбавки за выслугу лет и назначения пенсии, засчитывается время с момента его увольнения со службы до даты издания приказа о восстановлении на службе.

171. Начальник, принявший решение об освобождении от должности, снижении в специальном звании, увольнении со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, отстранении от исполнения служебных обязанностей с нарушением законодательства или задержавший исполнение решения о восстановлении работника в должности, специальном звании, на службе в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, допуске к исполнению служебных обязанностей, несет дисциплинарную ответственность и возмещает ущерб, причиненный в связи с выплатами работнику, произведенными по причине его незаконного или необоснованного освобождения от должности, снижения в специальном звании, увольнения со службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, отстранения от исполнения служебных обязанностей, в размерах, установленных законодательством.



















































































































































Популярные новости
Курсы валют Национального Банка РБ
09.07.201910.07.2019
Евро 2.3036 2.2971
Доллар США 2.0521 2.0498
Фунт стерлингов 2.5728 2.5547
Российский рубль 3.2138 3.2125
Украинская гривна 8.0253 8.0086
Польский злотый 5.4172 5.3871
Японская иена 0.18919 0.18824
Статистика
Правовые акты по году принятия