Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005 г. № 905 О Республиканской целевой программе по улучшению условий и охраны труда на 2006 - 2010 годы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

16 августа 2005 г. № 905

О Республиканской целевой программе по улучшению условий и охраны труда на 2006–2010 годы

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 2006 г. № 990 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 146, 5/22839)


В целях реализации государственной политики в области охраны труда Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу по улучшению условий и охраны труда на 2006–2010 годы (далее – Программа).

2. Определить государственными заказчиками Программы Министерство труда и социальной защиты и Министерство здравоохранения.

3. Республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, другим исполнителям обеспечить выполнение мероприятий Программы и ежегодно до 1 февраля представлять в Министерство труда и социальной защиты информацию об их выполнении.

4. Министерству труда и социальной защиты:

довести Программу до заинтересованных и осуществлять контроль за ходом ее выполнения;

ежегодно до 25 февраля представлять в Совет Министров Республики Беларусь информацию о выполнении Программы и при необходимости вносить в установленном порядке предложения о внесении в нее изменений и дополнений.



Премьер-министр Республики Беларусь


С.Сидорский






УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров
Республики Беларусь 16.08.2005 № 905

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
по улучшению условий и охраны труда на 2006–2010 годы

ПАСПОРТ
Республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2006–2010 годы

Наименование
Программы



Республиканская целевая программа улучшения условий и охраны труда на 2006–2010 годы



Основание
для разработки
Программы



поручение Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2005 г. № 30/213-36, пункт 6.2.8 мероприятий Республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2002–2005 годы, одобренной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 2001 г. № 881



Государственные заказчики Программы



Министерство труда и социальной защиты, Министерство здравоохранения



Основные разработчики Программы



Министерство труда и социальной защиты, Министерство экономики, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком, объединения нанимателей и профсоюзов



Цели и задачи
Программы



улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях республики



Сроки реализации Программы



2006–2010 годы



Основные
направления
мероприятий
Программы



совершенствование управления охраной труда;
совершенствование нормативного правового обеспечения охраны труда;
улучшение условий и охраны труда, профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
научное обеспечение охраны труда;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников по вопросам охраны труда;
информационное обеспечение деятельности по охране труда



Источники
финансирования Программы



финансирование Программы осуществляется:
за счет собственных средств исполнителей;
в пределах поступающих в республиканский бюджет средств фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний



Система организации контроля
за выполнением Программы



контроль за выполнением Программы осуществляет Министерство труда и социальной защиты



Исполнители
основных мероприятий Программы



Министерство труда и социальной защиты, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство архитектуры и строительства, Министерство информации, Министерство культуры, Министерство образования, Министерство промышленности, Министерство торговли, Министерство энергетики, Министерство лесного хозяйства, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство транспорта и коммуникаций, Государственный комитет по стандартизации, Белорусский государственный концерн по нефти и химии, Белорусский государственный концерн пищевой промышленности «Белгоспищепром», Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, Белорусская железная дорога, Белорусский республиканский союз потребительских обществ, местные исполнительные и распорядительные органы



Ожидаемые
результаты
реализации
Программы



улучшение условий и охраны труда в организациях республики. Сокращение к 2011 году числа рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда на 20 процентов, снижение коэффициента частоты производственного травматизма (численность потерпевших за год вследствие несчастных случаев на производстве в расчете на 1000 работающих) на 5 процентов от уровня 2005 года



ГЛАВА 1
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ

Улучшение условий труда, повышение его безопасности – одна из важнейших задач государства, для решения которой реализуются Республиканская целевая программа по улучшению условий и охраны труда на 2002–2005 годы, одобренная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 2001 г. № 881 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 59, 5/6203), аналогичные отраслевые и региональные программы.

В ходе выполнения указанных программ совершенствуется управление охраной труда и взаимодействие органов государственного управления, объединений нанимателей и профсоюзов в решении проблем улучшения условий труда, предупреждения травматизма и заболеваемости на производстве.

Министерством труда и социальной защиты, другими республиканскими органами государственного управления проводится работа по пересмотру устаревших и разработке новых нормативных правовых актов с учетом действующего законодательства, современного состояния науки и техники, сложившихся экономических отношений, создается автоматизированная база нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

Совершенствуется система обучения в области охраны труда. Приняты новые правила обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда; разработана примерная программа обучения по вопросам охраны труда для руководителей и специалистов организаций; организована переподготовка лиц, имеющих высшее техническое образование, по специальности «охрана труда».

Принимаются меры по улучшению обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. Министерством труда и социальной защиты с участием заинтересованных подготовлено и принято 25 типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам указанных средств.

Министерство труда и социальной защиты ежегодно вносит на рассмотрение в Совет Министров Республики Беларусь доклад о соблюдении законодательства о труде и состоянии охраны труда.

В целях усиления социальной защиты граждан, потерпевших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обеспечения мер по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости Декретом Президента Республики Беларусь от 30 июля 2003 г. № 18 «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 86, 1/4817) с 1 января 2004 г. введено обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В результате принимаемых мер в республике начиная с 2000 года сложилась тенденция снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Коэффициент частоты производственного травматизма (численность потерпевших за один год вследствие несчастных случаев на производстве в расчете на 1000 работающих) снизился с 1,80 в 2001 году до 1,42 в 2004 году, или на 21 процент, численность лиц, у которых впервые установлены профессиональные заболевания, сократилась на 23,4 процента.

В то же время состояние условий и охраны труда продолжает оставаться острой социально-экономической проблемой. В организациях промышленности и сельского хозяйства во вредных условиях труда занято около 30 процентов работающих.

Неблагоприятные условия труда обусловливают профессиональную заболеваемость работников. В 2004 году выявлено 226 случаев профессиональных заболеваний, что на 40 случаев больше, чем в 2003 году. Свыше 80 процентов профессиональных заболеваний регистрируется в организациях промышленности. Моральный и физический износ основных производственных фондов, устаревшие технологии являются основными причинами профессиональных заболеваний.

Ежегодно из-за нарушений требований охраны труда на производстве травмируется свыше 5 тысяч работников, из них более двухсот погибает, свыше восьмисот получают тяжелые травмы. В 2004 году допущен рост производственного травматизма с тяжелыми последствиями.

Основными причинами производственного травматизма являются эксплуатация неисправного оборудования, неудовлетворительная организация производства работ, невыполнение руководителями и специалистами возложенных на них обязанностей по охране труда, недостаточная квалификация работников по вопросам охраны труда, нарушение трудовой и технологической дисциплины.

Вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний общество несет большие экономические потери. В 2004 году из-за травматизма на производстве потеряно 178,2 тыс. человеко-дней. Страховые выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составили 52,5 млрд. рублей, затраты на компенсации по условиям труда – 272,0 млрд. рублей.

Во многих случаях неудовлетворительные условия труда, травматизм на производстве обусловлены недостаточным выделением средств на охрану труда, неэффективностью управления в этой сфере, состоянием нормативной правовой базы по охране труда. В настоящее время количество применяемых актов законодательства СССР по охране труда, принятых более 20 лет тому назад, составляет в промышленности – 49 процентов; сельском хозяйстве – 41 процент; здравоохранении – 40 процентов.

Недостаточно разработаны методы управления охраной труда, основанные на экономической заинтересованности нанимателей в обеспечении здоровых и безопасных условий труда на производстве.

В новых условиях хозяйствования большинство организаций частной формы собственности нуждается в оказании методической помощи в организации работ по охране труда.

Изложенное свидетельствует о необходимости комплексного системного подхода к решению проблем охраны труда, дальнейшего совершенствования законодательства в этой области, осуществления профилактических мер, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

ГЛАВА 2
ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы – улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях республики.

Программа предусматривает решение следующих основных задач:

внедрение систем управления охраной труда, обеспечивающих выявление производственных опасностей, оценку уровней риска травмирования и гибели работников, разработку и реализацию профилактических мер;

развитие и совершенствование законодательства в области охраны труда;

проведение научных исследований по проблемам безопасности и гигиены труда;

совершенствование организации обучения, переподготовки и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда;

развитие экономических методов в управлении охраной труда;

оптимизацию системы компенсаций по условиям труда;

улучшение обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;

совершенствование информационного обеспечения организаций по вопросам охраны труда, пропаганды передового опыта по охране труда.

ГЛАВА 3
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Мероприятия настоящей Программы согласно приложению сформированы по следующим основным направлениям:

совершенствование управления охраной труда;

совершенствование нормативного правового обеспечения охраны труда;

улучшение условий и охраны труда, профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

научное обеспечение охраны труда;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников по вопросам охраны труда;

информационное обеспечение деятельности по охране труда.

Мероприятия настоящей Программы разработаны с учетом предложений заинтересованных на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, изучения организации работы по охране труда на отраслевом и территориальном уровнях, оценке уровней риска гибели и травмирования работников по отраслям производственной деятельности.

ГЛАВА 4
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий программы осуществляется:

за счет средств исполнителей;

в пределах поступающих в республиканских бюджет средств фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

ГЛАВА 5
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы являются ответственными исполнителями мероприятий настоящей Программы.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий настоящей Программы – улучшение условий и охраны труда в организациях республики; сокращение к 2011 году числа рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда на 20 процентов; снижение коэффициента частоты производственного травматизма (численность потерпевших за один год вследствие несчастных случаев на производстве в расчете на 1000 работающих) на 5 процентов.



Приложение к Республиканской целевой
программе по улучшению
условий и охраны труда
на 2006–2010 годы

Мероприятия Республиканской целевой программы по улучшению условий
и охраны труда на 2006–2010 годы

Наименование мероприятий



Исполнители



Срок исполнения (годы)



Источник финансирования



















1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА







1.1. Изучение и внедрение в организациях государственных стандартов Республики Беларусь: «Системы управления охраной труда. Общие требования»; «Системы управления охраной труда. Руководство по применению государственного стандарта Республики Беларусь «Системы управления охраной труда. Общие требования»







республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы



2006–2007



средства исполнителя



1.2. Подготовка рекомендаций по разработке систем управления охраной труда для организаций малого предпринимательства







Минтруда и соцзащиты



2006



»



1.3. Разработка и совершенствование отраслевых и территориальных систем управления охраной труда



республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы







2006–2010



»



2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА







2.1. Разработка:



















правил по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства







Минсельхозпрод



2007



средства исполнителя



правил по охране труда при хранении, транспортировке и применении ядохимикатов в сельском хозяйстве







»



2008



»



правил по охране труда при эксплуатации, ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования







»



2007



»



правил по охране труда при проведении мелиоративных и водохозяйственных работ







»



2009



»



правил по охране труда на основные виды сельскохозяйственных работ







»



2008



»



правил по охране труда при проведении работ по выращиванию, уборке и подготовке льна к переработке







»



2010



»



правил по охране труда при переработке льна и производстве продукции из льна







»



2010



»



правил по охране труда при хранении и переработке зерна







»



2007



»



правил по охране труда при производстве хлебобулочных и макаронных изделий







»



2006



»



правил по охране труда при производстве товарной рыбы







»



2008



»



типовых инструкций по охране труда для основных работ в сельском хозяйстве







»



2007



»



правил по охране труда при проведении работ по пайке и лужению изделий







Минпром



2007



»



правил по охране труда в метизном производстве







»



2008



»



правил по охране труда для организаций, занимающихся производством шин и резиновых изделий







Минтруда и соцзащиты,
концерн «Белнефтехим»



2006–2007



средства концерна «Белнефтехим»



правил технической эксплуатации резервуаров для нефти и нефтепродуктов







»



2006–2007



»



правил по охране труда:



концерн «Белгоспищепром»



2006–2008



средства исполнителя



при производстве спирта и ликеро-водочных изделий
в кондитерском производстве
в сахарном производстве
при производстве табачных изделий



















правил по охране труда в локомотивном хозяйстве



Белорусская железная дорога,
Минтруда и соцзащиты







2006–2007



средства Белорусской железной дороги



межотраслевых правил по охране труда при работе с эпоксидными смолами и материалами на их основе



Минтруда и соцзащиты



2006–2007



средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний







межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации конвейерных, трубопроводных и других транспортных средств непрерывного действия



Минтруда и соцзащиты,
концерн «Белнефтехим»,
Минэнерго



2006–2007



»



межотраслевых правил по охране труда при переработке пластмасс



Минтруда и соцзащиты



2006–2007



средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний







межотраслевых правил по охране труда при работе в электроустановках



Минэнерго, Минтруда и соцзащиты







2007–2008



средства исполнителя



правил по охране труда при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей







Минэнерго



2008



»



правил по охране труда для полиграфических организаций







Мининформ



2008



»



правил по охране труда для организаций книжной торговли и системы «Союзпечать»







»



2009



»



общих правил по охране труда в организациях здравоохранения



Минздрав



2006–2007



средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний







правил по охране труда при эксплуатации магнитно-резонансных томографов



»



2008



средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний







правил безопасной эксплуатации медицинских бароаппаратов и охраны труда в отделениях гипербарической оксигенации и гипобарической адаптации







»



2006–2007



»



правил по охране труда при эксплуатации систем медицинского газоснабжения в организациях здравоохранения



»



2006–2007



средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний







правил по охране труда при производстве наблюдений и работ в системе государственной гидрометеорологической службы Республики Беларусь







Минприроды



2007



средства исполнителя



правил по охране труда при геологоразведочных работах







»



2006



»



правил по охране труда в издательствах



Мининформ



2010



»



правил по охране труда в библиотеках



Минкультуры



2006



»



правил по охране труда в парках отдыха



»



2007



»



правил по охране труда в кинотеатрах



»



2007



»



правил по охране труда для культурно-просветительных учреждений, находящихся в сельской местности







»



2008



»



правил по охране труда в звероводческих хозяйствах







Белкоопсоюз



2007



»



правил безопасности при проведении занятий и работ в химических лабораториях учреждений образования







Минобразование



2006–2007



»



правил безопасности при проведении занятий и работ в кабинетах физики учреждений образования







»



2006–2007



»



правил безопасности при проведении занятий по физической культуре и спорту в учреждениях образования







»



2006–2007



»



технического кодекса установившейся практики «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. «Строительное производство»







Минстройархитектуры



2006



»



технического кодекса установившейся практики «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. «Производство строительных материалов и изготовление конструкций и изделий»







»



2007



»



правил пожарной безопасности Республики Беларусь для учреждений и организаций системы образования







Минобразование



2007



»



правил пожарной безопасности для геологоразведочных организаций







Минприроды, МЧС



2006



»



сборника методик применения открытых источников ионизирующих излучений, обеспечивающих соблюдение требований радиационной безопасности



Минздрав



2006



средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний







гигиенических требований к условиям и организации труда диспетчеров по управлению воздушным движением гражданской авиации







Минздрав,
Госкомавиация



2006–2007



»



санитарных правил для предприятий по производству изделий бытовой химии







Минздрав



2007– 2009



»



санитарных правил по обеспечению радиационной безопасности при проведении лучевой терапии







»



2006



»



гигиенических нормативов и мер по оптимизации условий труда персонала при эксплуатации лазеров







»



2007–2009



средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний







санитарных норм допустимых уровней физических факторов, создаваемых изделиями медицинской техники в помещениях организаций здравоохранения







»



2008–2010



»



2.2. Внесение изменений и дополнений в Правила по охране труда в лесной и деревообрабатывающей промышленности







Минлесхоз, Минтруда и соцзащиты,
концерн «Беллесбумпром»



2008



средства исполнителя



2.3. Подготовка и реализация планов пересмотра устаревших и разработки новых нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда



республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, ФПБ







2006–2010



»



2.4. Подготовка предложений о ратификации конвенций МОТ по вопросам безопасности и гигиены труда



Минтруда и соцзащиты



2006–2010






3. УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, ПРОФИЛАКТИКА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ







3.1. Разработка и осуществление комплекса мероприятий по техническому перевооружению и модернизации производств, улучшению условий труда работников



республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь







2006–2010



средства организаций



3.2. Обеспечение эффективного взаимодействия органов государственного надзора и контроля с профсоюзами по профилактике нарушений законодательства о труде и об охране труда



республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, ФПБ







2006–2010





3.3. Организация контроля за выделением нанимателями средств для осуществления мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшению условий и охраны труда



республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, ФПБ







2006–2010





3.4. Разработка и принятие типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты







Минтруда и соцзащиты



2006–2010



средства исполнителя



3.5. Оснащение дистанций электроснабжения защитными средствами, позволяющими осуществлять работы на воздушных линиях электроснабжения без подъема на высоту







Белорусская железная дорога



2006–2007



»



3.6. Обеспечение производства лесозаготовительных работ специализированными бригадами







Минлесхоз



2006–2010



средства организаций Минлесхоза



3.7. Совершенствование технологических процессов лесозаготовительного производства в целях сокращения числа работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда







концерн «Беллесбумпром»



2006–2010



средства исполнителя



3.8. Разработка:



Минтруда и соцзащиты, Минздрав



2007-2008



»



правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания работникам, занятым на работах с вредными условиями труда



















инструкции по подготовке стандартов предприятия в части требований безопасности к производственным процессам в отраслях:



концерн «Беллегпром»







»



кожевенной и кожсырьевой







2006







текстильной







2007







швейной







2008







трикотажной







2009







обувной











2010







положения об обязательных инструкциях для химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств







концерн «Белнефтехим»



2006



»



инструкции по безопасной эксплуатации и ремонту технологических трубопроводов, предназначенных для транспортировки жидких взрывоопасных сред с давлением более 10 Мпа







»



2007–2008



»



инструкции об организации производства работ повышенной опасности на энергетическом оборудовании







Минэнерго



2006



»



типовых инструкций по охране труда для работников основных профессий хозяйства пути







Белорусская железная дорога



2006–2010



»



межотраслевых типовых инструкций по охране труда для работников массовых профессий и видов работ



Минтруда и соцзащиты



2006–2010



средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний







типовых инструкций по охране труда для проводников пассажирских вагонов







Белорусская железная дорога



2009



средства исполнителя



типовых инструкций по охране труда для работников,
занятых химической чисткой, крашением одежды и стиркой
белья







Минторг



2008



»



типовых инструкций по охране труда для работников, занятых ремонтом и пошивом обуви







»



2009



»



типовых инструкций по охране труда для работников, оказывающих парикмахерские услуги населению







»



2010



»



отраслевых и территориальных целевых программ по улучшению условий и охраны труда на 2011–2015 годы с определением приоритетных направлений на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий труда, научно-обоснованных уровней профессионального риска в организациях отрасли (территории)







республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы



2010
(первое полугодие)



»



3.9. Внесение изменений и дополнений в Порядок проведения обязательных медицинских осмотров работников



Минздрав



2006–2007



средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний







3.10. Анализ функционирования государственной системы управления охраной труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, научно-обоснованных уровней риска в отраслях и видах производственной деятельности и на его основе разработка проекта Республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2011 – 2015 годы







Минтруда и соцзащиты



2009–2010
(первое полугодие)



»



3.11. Осуществление экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию объектов производственного назначения на соответствие нормативным правовым актам, техническим нормативным правовым актам, содержащим требования охраны труда







»



2006–2010





3.12. Подготовка ежегодных докладов Совету Министров Республики Беларусь о соблюдении законодательства о труде и состоянии охраны труда







Минтруда и соцзащиты



2006–2010





3.13. Оказание методической помощи организациям в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, разработке мероприятий о приведении их в соответствие с требованиями охраны труда



облисполкомы, горрайисполкомы



2006–2010






4. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА







4.1. Создание при Минтруда и соцзащиты научно-технического Совета по проблемам охраны и условий труда







Минтруда и соцзащиты



2006





4.2. Разработка:











2007



средства исполнителя



правил сертификации работ по охране труда в организациях







Минтруда и соцзащиты,
Госстандарт















методики интегральной оценки профессиональных рисков для отраслей (подотраслей) и видов экономической деятельности



Минтруда и соцзащиты



2007



средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний



положения об органе по сертификации систем управления охраной труда







»



2006



средства исполнителя



правил проведения сертификации систем управления охраной труда







»



2006



»



инструкции по инспекционному контролю (надзорному аудиту) за сертифицированными системами управления охраной труда







»



2007



»



рекомендаций по улучшению условий и безопасности труда в организациях на основе развития коллективных договорных отношений и социального сотрудничества



Минтруда и соцзащиты, ФПБ



2006



средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний







программ психофизиологического тестирования лиц, работа которых связана с электрооборудованием







Белорусская железная дорога, Минздрав



2006–2010



средства исполнителя



методических подходов к определению научно-обоснованного уровня риска гибели и травматизма на производстве



Минтруда и соцзащиты



2006



средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний







инструкции по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний медицинского персонала многопрофильных больниц







Минздрав



2006–2009



»



4.3. Исследование валеологических подходов к организации охраны труда и разработка рекомендаций по обеспечению здорового образа жизни в процессе подготовки врачей и среднего медицинского персонала







»



2006–2009



»




5. ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ
ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА







5.1. Обеспечение повышения квалификации по вопросам охраны труда руководителей, специалистов и рабочих подчиненных организаций в соответствии с законодательством



республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы







2006–2010



средства исполнителя



5.2. Отведение не менее 2 процентов учебных часов на изучение вопросов охраны труда, включение этих вопросов в программы основных дисциплин



Минобразование, иные республиканские органы государственного управления







2006–2010



»



5.3. Организация проведения обучающих семинаров по актуальным вопросам охраны труда с работниками, специалистами и общественными инспекторами профсоюзов по охране труда



республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы







2006–2010



»



5.4. Обеспечение обучения специалистов по охране труда в учреждениях образования, осуществляющих переподготовку на базе высшего образования по специальности «Охрана труда»



республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы







2006–2010



средства организаций



5.5. Разработка программы обучения общественных инспекторов профсоюза по охране труда







ФПБ



2006





5.6. Приобретение видеофильмов по охране труда, электробезопасности на железнодорожном транспорте







Белорусская железная дорога



2006–2010



средства исполнителя



5.7. Приобретение тренажеров для обучения персонала железнодорожного транспорта оказанию первой помощи







»



2006–2010



»



5.8. Оказание методической и консультативной помощи организациям по вопросам охраны труда



республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы







2006–2010





5.9. Обеспечение работы хозрасчетных региональных центров по охране труда



облисполкомы, Минский горисполком, Минобразование







2006–2010





6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА







6.1. Подготовка и издание методических, справочных пособий, кино-, видеофильмов, плакатов по охране труда. Обеспечение применения современных информационных технологий для информирования организаций по вопросам охраны труда



республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы







2006–2010



средства исполнителя



6.2. Создание постоянно обновляемой базы нормативных правовых актов и других документов в области охраны труда и поддержание ее в актуальном состоянии



Минтруда и соцзащиты



2006–2010



средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний







6.3. Систематическое освещение вопросов охраны труда в средствах массовой информации, распространение передового опыта в этой области



Мининформ, другие республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы







2006–2010



средства исполнителя



6.4. Проведение ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда



республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, ФПБ







2006–2010



»



6.5. Разработка примерного положения о проведении смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда



Минтруда и соцзащиты, ФПБ



2006



средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний





Популярные новости
Курсы валют Национального Банка РБ
23.10.201724.10.2017
Евро 2.3075 2.2959
Доллар США 1.955 1.9539
Фунт стерлингов 2.5761 2.573
Российский рубль 3.3984 3.4006
Украинская гривна 7.3635 7.3496
Польский злотый 5.4368 5.4271
Японская иена 0.1725 0.17155
Статистика
Правовые акты по году принятия