Решение Чашникского районного Совета депутатов от 15 декабря 2006 г. № 170 О Программе социально-экономического развития города Чашники на 2006 - 2010 годы

РЕШЕНИЕ ЧАШНИКСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

15 декабря 2006 г. № 170

О Программе социально-экономического развития города Чашники на 2006–2010 годы

Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 384 «Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 годы», решения Витебского областного Совета депутатов от 12 октября 2006 г. № 201 «О Программе социально-экономического развития Витебской области на 2006–2010 годы» Чашникский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития города Чашники на 2006–2010 годы.

2. Чашникскому районному исполнительному комитету обеспечить выполнение показателей Программы социально-экономического развития города Чашники на 2006–2010 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чашникского районного Совета депутатов по вопросам бюджета и экономическому развитию.



Председатель

Г.И.Астапенко



СОГЛАСОВАНО

Председатель
комитета экономики
Витебского областного
исполнительного комитета

Г.И.Гребнев

15.12.2006







УТВЕРЖДЕНО Решение
Чашникского районного
Совета депутатов 15.12.2006 № 170

ПРОГРАММА
социально-экономического развития города Чашники на 2006–2010 годы

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Программа социально-экономического развития города Чашники на 2006–2010 годы (далее – Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 20, ст. 222), Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 384 «Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 92, 1/7667).

В Программе дана оценка достигнутого уровня социально-экономического развития городского поселения, характеристика экономического потенциала и имеющихся ресурсов развития, определены цели и задачи, основные направления и приоритеты социально-экономического развития территории на 2006–2010 годы, средства и мероприятия, необходимые для их реализации.

Программа направлена на решение социальных проблем, улучшение условий труда и жизни населения с целью создания благоприятного и привлекательного для человека места проживания. Разработанные мероприятия ориентированы на обеспечение взаимосвязанного развития города Чашники и Чашникского района при рациональном использовании имеющихся трудовых, природных, производственных ресурсов, накопленного историко-культурного наследия. В Программе нашла отражение взаимоувязанная система мер по реализации прогнозных и плановых документов, принятых на районном уровне.

ГЛАВА 2
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДА ЧАШНИКИ

2. Город Чашники является административным центром Чашникского района Витебской области, расположен в 100 километрах (далее – км) от областного центра и 200 км от столицы Республики Беларусь города Минска. В городе проживает 9,6 тысячи (далее – тыс.) человек, что составляет четверть населения района и более 1 процента (далее – %) в численности городского населения области. На территории города Чашники расположены основные промышленные предприятия, ведущие строительные, транспортные, торговые организации, учреждения социальной сферы, определяющие уровень социально-экономического развития района. Сформированный на территории города Чашники экономический потенциал ориентирован на максимальное вовлечение в хозяйственную деятельность экономических ресурсов, которыми располагает Чашникский район.

Основными природными ресурсами района являются минерально-сырьевые, земельные, лесные и водные ресурсы. Минерально-сырьевыми ресурсами района, имеющими промышленное значение, являются глины, пески и песчано-гравийные отложения, торф, минеральные воды. Перспективно для района направление использования запасов глинистого сырья и гравийно-песчаного материала. Добычу гравийно-песчаного материала проводит филиал «Чашникское дорожное ремонтно-строительное управление № 183» коммунального проектно-ремонтно-строительного унитарного предприятия «Витебскоблдорстрой» (далее – филиал «ДРСУ № 183») в объемах около 40 тыс. квадратных метров (далее – кв. м) в год. Местная сырьевая база обеспечивает потребности региона в строительных песках и песчано-гравийных смесях. В районе также добывается ежегодно около 9 тыс. тонн фрезерного торфа.

При агропромышленной направленности хозяйственного комплекса района основным ресурсом развития являются земельные ресурсы, общая площадь которых по состоянию на 1 января 2006 г. составляет 148,1 тыс. гектаров (далее – га), из них 39,7 тыс. га – пашни, 31,1 тыс. га – сенокосы и пастбища. Для почв района характерна низкая степень их окультуренности. В силу природных условий почвы Чашникского района имеют низкие агрохимические свойства: повышенную кислотность, низкое содержание гумуса, фосфора и калия. Балл сельскохозяйственных угодий и пашни по плодородию в целом по району составляет соответственно – 25,3 и 26,0. Неблагоприятные условия для использования сельскохозяйственной техники (мелкоконтурность, завалуненность и др.) отрицательно влияют на интенсивность развития сельского хозяйства.

Для территории города Чашники и района в целом характерен довольно высокий уровень водообеспеченности. На территории района находится 70 озер. Лукомльское, Жеренское, Черейское – являются самыми крупными. Площадь Лукомльского озера составляет 3682 га. Разнообразие озер является предпосылкой развития водного туризма, а также благоприятно для ведения промышленного рыболовства. Имеющиеся водные ресурсы достаточны для удовлетворения современных и перспективных потребностей в воде. Район располагает возможностями для развития гидроэнергетики. В настоящее время в районе имеется одна действующая гидроэлектростанция.

3. Градообразующий потенциал города Чашники составляют как промышленное производство бумажной продукции, так и традиционные виды промышленного производства, основанные на переработке местных ресурсов.

За 2001–2005 годы объем промышленной продукции возрос в 1,5 раза (от 17,5 процента (далее – %) на унитарном дочернем предприятии «Чашникский завод пищевых продуктов» (далее – УП «Чашникский ЗПП») до 212 % в отрытом акционерном обществе «Чашникский льнозавод» (далее – ОАО «Чашникский льнозавод»).

Основными промышленными предприятиями города являются открытое акционерное общество «Бумажная фабрика «Красная звезда» (далее – ОАО «Бумажная фабрика «Красная звезда»), УП «Чашникский ЗПП», ОАО «Чашникский льнозавод», открытое акционерное общество «Чашникиспецодежда» (далее – ОАО «Чашникиспецодежда»). Город обеспечивает 47 % общего объема промышленного производства района. На предприятиях занято 910 человек, или 18 % общей численности занятых.

Развитие промышленного комплекса в период 2001–2005 года характеризовалось выбором стратегических направлений, позиционированием ассортиментной политики предприятий в соответствии с тенденциями рынка. Осуществлялась интенсивная работа по созданию собственной сырьевой базы. В связи с реорганизациями и неравномерной динамикой развития предприятий за годы пятилетки произошли структурные изменения в объеме производства: на 14 процентных пункта уменьшилась доля продукции пищевой отрасли и соответственно в этом же размере увеличился удельный вес бумажно-целлюлозной продукции.

Бумажно-целлюлозная отрасль является основной отраслью промышленного комплекса, в ней производится 26,4 % всего объема промышленного производства района. За минувшие 5 лет ОАО «Бумажная фабрика «Красная звезда» увеличило объемы производства в 1,5 раза. Поступательное увеличение объемов производства стало возможным благодаря увеличению спроса на производимые предприятием бумагу и картон. Данная продукция используется другими предприятиями, в том числе предприятиями Российской Федерации, для производства собственного гофрокартона. Увеличился также спрос на тару картонную. Вместе с тем предприятие испытывает и определенные трудности: износ оборудования составляет 91,7 %, что значительно превышает критический уровень. Кроме того, предприятие работает исключительно на вторичном сырье – макулатуре, что не позволяет производить картон более высоких марок.

В течение 2001–2005 годов предприятие произвело модернизацию оборудования, запустило автоматическую линию по производству коробок, позволившую выпускать кроме гофрокартона и гофроящики, также ввело в действие бумагоделательную машину, перевело котельную на газ, произвело подготовительные работы по освоению новых видов продукции – изготовлению красок для разметки дорог. Для повышения качества выпускаемой продукции приобретено оборудование для очистки бумажной массы. В рамках программы энергосбережения на предприятии оптимизирован процесс размалывания бумажного волокна путем конструктивного изменения размалывающей аппаратуры и оснащение ее частотным приводом. Внедрена система автоматической подачи пара и возврата на двух бумагоделательных машинах, установлены газоанализаторы. Реализация этих мероприятий позволит предприятию выйти на безубыточную работу, погасить задолженность по налогам, образовавшуюся в 1996–2000 годах, повысить конкурентоспособность и нарастить экспортный потенциал.

Значительный удельный вес в объеме промышленного производства района (11,6 %) имеет УП «Чашникский ЗПП», производитель спирта этилового ректификованного. За 2001–2005 годы предприятие увеличило объемы производства на 17 %. За прошедший период на предприятии установлен насос НТХ-110 для сжигания в топках котлов отходов производства, что позволит предприятию экономить 120 тонн условного топлива ежегодно. Произведена автоматизация технологического процесса брагоректификации спирта, что позволяет производить высококачественный спирт «Люкс» высшей очистки. Введен в эксплуатацию цех подработки зерна и окончена реконструкция варочного отделения, где внедрена схема непрерывного разваривания и осахаривания с вакуум-охлаждением и организацией внутрицехового трехсуточного хранения зерна. Внедрение данного мероприятия позволило увеличить мощность варочного отделения до 2000 дал в сутки (далее – дал/сут) спирта-ректификата, увеличить выход спирта из 1 тонны условного крахмала на 0,8 дал по сравнению с действующей ранее схемой, улучшить качество выпускаемой продукции и условия труда рабочих основного производства, повысить культуру производства. В дальнейшем планируется осуществить замену брагоректификационного аппарата косвенно-прямоточного действия производительностью 1500 дал/сут на аппарат производительностью 2000 дал/сут спирта-ректификата, что позволит увеличить объемы и рентабельность производства, улучшить условия труда рабочих.

ОАО «Чашникиспецодежда» производит качественную спецодежду для любой производственной деятельности, а также специализируется на выпуске постельного белья, летней одежды и других товаров народного потребления, реализуемых как на территории Республики Беларусь, так и Российской Федерации. Как и большинство нереформированных швейных предприятий, предприятие находится в кризисе. Отсутствие средств для приобретения сырья и своевременных расчетов, наличие задолженности по налогам и платежам в бюджет, жесткая конкуренция и другие факторы негативно влияют на рыночную позицию предприятия. Износ активной части основных фондов превысил 89 %, рентабельность продукции в текущем году составила 1,7 % при минус 7,4 в прошлом году.

ОАО «Чашникский льнозавод» осуществляет заготовку и первичную переработку льнотресты, производство и реализацию волокна. Основным потребителем льноволокна является республиканское унитарное промышленно-торговое предприятие «Оршанский льнокомбинат» (далее – РУПТП «Оршанский льнокомбинат»). ОАО «Чашникский льнозавод» в течение пятилетки увеличило объемы производства товарной продукции в 2 раза. В 2005 году выпущено продукции на сумму 693 миллиона (далее – млн.) рублей (далее – руб.). Улучшилось качество выпускаемой продукции. В целях интенсификации производства предприятие приобрело комплекс сельскохозяйственной техники для возделывания льна, посевные площади которого увеличились с 300 га в 2002 году (25 % от посевных площадей льна по району) до 720 га в 2005 году (60 %). На предприятии создан свой механизированный отряд. С 2005 года внедрена механизированная уборка льна.

Производство промышленной продукции, работ и услуг осуществляется также рядом непромышленных предприятий, расположенных в городе Чашники: ремонт тракторов и сельскохозяйственных машин осуществляет открытое акционерное общество «Чашникский агросервис» (далее – ОАО «Чашникский агросервис»), изготовление швейных изделий – Чашникское государственное коммунальное унитарное предприятие по оказанию бытовых услуг «Чашничанка» (далее – ГКУП «Чашничанка»).

В городе Чашники расположены ведущие строительные организации района: дочернее коммунальное унитарное строительное предприятие «Чашникская ПМК-71» (далее – УП «Чашникская ПМК-71»), Чашникское коммунальное унитарное предприятие мелиоративных систем «Чашникское ПМС» (далее – УП «Чашникское ПМС»), республиканское мелиоративное унитарное предприятие «Чашникская ПМК-мелиоводхоз» (далее – РУП «Чашникская ПМК-мелиоводхоз»), филиал «ДРСУ № 183». В строительстве занято 420 человек – 8,4 % в общей численности занятых. В 2005 году строительными организациями было выполнено 8760 млн. руб. подрядных работ, или 40 % общего объема по району.

Наибольший удельный вес (35 %) в объеме выполненных подрядных работ занимает РУП «Чашникская МПК-мелиоводхоз», осуществляющее эксплуатацию мелиоративных систем, производство строительно-монтажных работ в промышленности, гражданском и сельскохозяйственном строительстве, объектов дорожного, гидротехнического и мелиоративного назначения.

Кроме вышеназванного предприятия лицензии на строительство, эксплуатацию и капитальный ремонт объектов гидротехники и мелиорации, а также на выполнение строительно-монтажных и специальных работ имеет УП «Чашникское ПМС».

Филиал «ДРСУ № 183» является обособленным подразделением коммунального проектно-ремонтно-строительного унитарного предприятия «Витебскоблдорстрой» и осуществляет строительство автомобильных дорог, аэродромов, спортивных сооружений, строительство инженерных сооружений, общее строительство зданий и сооружений, эксплуатацию и содержание автомобильных дорог. На предприятии действует система управления качеством продукции, работ, услуг, соответствующая международным стандартам ИСО серии 9001.

УП «Чашникская ПМК-71» имеет лицензии на выполнение широкого перечня строительно-монтажных работ: осуществляет земляные работы, возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений, работы по устройству наружных инженерных сетей, устройство сетей холодного и горячего водоснабжения, отопления, канализационных сетей, выполнение гидроизоляционных и кровельных работ, отделочные работы. Предприятие ежегодно наращивает объемы производства.

В настоящее время не в полном объеме используются производственные площади промышленных и строительных предприятий города. На балансе УП «Чашникский ЗПП» находится полностью изношенное здание склада общей площадью 640 кв. м. В то же время по зданиям, находящимся на балансе УП «Чашникская ПМК-71», значительный износ (80 %) имеет арматурный цех. По остальным зданиям – двум растворобетонным узлам, двум складам, двум административным зданиям износ не превышает 50 %. Всего на балансе предприятия находится 4849 кв. м неиспользуемых производственных площадей.

Транспортная сеть представлена автомобильным и железнодорожным транспортом. Весь объем внутригородских и пассажирских перевозок, а также большая часть междугородних перевозок осуществляется автомобильным транспортом открытого акционерного общества «Автотранспортное предприятие № 9» г. Чашники (далее – ОАО АТП № 9 г. Чашники).

Внешние транспортные связи с населенными пунктами района и области осуществляются по сети автомобильных дорог и через промежуточную железнодорожную станцию Чашники, расположенную на однопутной тупиковой железнодорожной линии Орша–Лепель. К станции примыкает железнодорожный путь Чашники–Новолукомль, который обслуживает филиал Лукомльская ГРЭС Витебского республиканского унитарного предприятия электроэнергетики «Витебскэнерго» (далее – Лукомльская ГРЭС) и предприятия промышленной зоны города Новолукомля. К станции примыкают подъездные железнодорожные пути ОАО «Бумажная фабрика «Красная звезда», ОАО «Чашникский агросервис», Чашникского районного потребительского общества (далее – Чашникское райпо). Кроме того, сообщение с населенными пунктами республики осуществляется по автодорогам Бочейково–Бобр, Бешенковичи–Чашники, Сенно–Чашники, Чашники–Лепель, а также дорогам местного значения. Для обслуживания автобусных маршрутов имеется автостанция вместимостью 50 человек.

Общая протяженность дорожной сети районного центра составляет 29,9 км, из которых 19,7 км, или 65,9 %, имеют усовершенствованное покрытие при нормативе не менее 60 %. Автодороги районного центра находятся на обслуживании унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» г. Чашники, Чашникского района (далее – УП «ЖКХ» г. Чашники). Транзитные участки дорог республиканского значения находятся на обслуживании филиала «ДРСУ № 183» и дорожно-эксплуатационного участка № 37 республиканского унитарного предприятия «Витебскавтодор» (далее – ДЭУ-37). Наличие таких участков в черте города создает трудности в содержании городского хозяйства.

В области почтовой связи на территории района внедряются современные информационные технологии. Создана и развивается сеть пунктов пересылки электронных денежных переводов, которая охватывает все отделения почтовой связи, развивается услуга прямой почтовой рекламы. Осуществляется автоматизация технологических и управленческих процессов. Внедрена сетевая версия программного обеспечения для почтовых кассовых терминалов. Эффективно работает система обмена международными денежными переводами. Проводимые работы по обновлению фонда нормативных документов позволили решать вопросы сертификации почтовой связи на более качественной нормативной основе, отвечающей современным требованиям.

Торговое обслуживание населения осуществляют 103 предприятия розничной торговли и 11 предприятий общественного питания. Торговая площадь магазинов составляет 3,7 тыс. кв. м. Высокие темпы развития розничного товарооборота в прошедшем пятилетии (прирост в 2005 году составил более 62 % к уровню 2000 года) в немалой степени достигнуты благодаря благоприятной экономической ситуации и в первую очередь за счет роста денежных доходов населения и наращивания объемов производства отечественных товаров. Значительные объемы товаров реализуются Чашникским райпо – 37 %, обществом с ограниченной ответственностью «Ведрень» (далее – ООО «Ведрень») – 16,4 %, открытым акционерным обществом «Торговый дом «Лукомль» (далее – ОАО «Торговый дом «Лукомль») – 10 %. На долю индивидуальных предпринимателей приходится 7 % общего объема розничных продаж. Росту объемов розничного товарооборота способствовали принимаемые меры по упорядочению торговли, пресечению несанкционированной торговой деятельности.

Наиболее широкий спектр услуг предоставляется многоотраслевым предприятием ГКУП «Чашничанка», в составе которого имеется ряд структурных подразделений. Предприятие оказывает 11 видов бытовых услуг. Кроме того, в сфере бытового обслуживания работают УП «ЖКХ» г. Чашники, Чашникское райпо и Чашникский районный узел почтовой связи (ритуальные услуги), филиал открытого акционерного общества «Витебский областной техноторговый центр «Гарант» (далее – филиал ТТЦ «Гарант») (ремонт телерадиоаппаратуры), индивидуальные предприниматели (ремонт обуви, сложнобытовой техники, телерадиоаппаратуры, изготовление швейных изделий по заказам населения, парикмахерские услуги). За пять лет объем бытовых услуг увеличился в 1,4 раза. Расширен перечень оказываемых услуг по изготовлению и доставке памятников, ремонту мебели, обуви, услугам прачечной.

Народнохозяйственный комплекс города Чашники включает 8 малых предприятий с общей численностью работников 76 человек. В 2005 году малыми предприятиями было произведено промышленной продукции на сумму 140 млн. руб., объем розничного товарооборота составил 660 млн. руб. Наиболее крупными предприятиями являются общество с ограниченной ответственностью «Веста ТВ» (далее – ООО «Веста ТВ»), которое осуществляет обслуживание и ремонт оргтехники, организует трансляцию кабельного телевидения, коммунальное полиграфическое унитарное предприятие «Чашникская укрупненная типография» (далее – КПУП «Чашникская укрупненная типография»), занимающееся производством печатной продукции, общество с ограниченной ответственностью «Тудор» (далее – ООО «Тудор», осуществляющее розничную торговлю сложнобытовой техникой. В городе осуществляют экономическую деятельность 180 индивидуальных предпринимателей, основной сферой деятельности которых являются розничная торговля, автомобильные грузовые перевозки. В целом в малом секторе экономики с учетом работающих по найму у индивидуальных предпринимателей занято более 300 человек, или 5,9 % в общей численности занятого населения. Удельный вес в выручке от производства товаров, работ, услуг составил в 2005 году 2,5 %, в общем объеме налоговых поступлений налогоплательщиков города – 9 %.

Для города Чашники актуальной является проблема обеспечения населения жильем. Жилищный фонд города Чашники составляет 216,4 тыс. кв. м. В городе имеются 251 многоквартирный дом, 6 общежитий. Обеспеченность населения жильем составляет 22,5 кв. м на человека при среднерайонном показателе обеспеченности городского населения 22,9 кв. м. В то же время по состоянию на начало 2006 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состояло 459 семей. Имеющийся жилищный фонд недостаточно оборудован коммунальными удобствами. Водопроводом оборудовано 65 % жилищного фонда, центральным отоплением – 68,3 %, горячим водоснабжением – 58 %, канализацией – 64,9 %.

В районном центре расположены: больница на 75 мест, поликлиника на 300 посещений в смену, аптека и аптечный киоск при больнице. В городе работают 22 врача и 96 работников среднего медицинского персонала. Действует территориальный центр социального обслуживания населения. Обеспеченность населения медицинской помощью соответствует социальным нормативам. Необходима дальнейшая работа по совершенствованию качества предоставляемой медицинской помощи на основе применения современного диагностического оборудования, новых лекарственных средств.

В городе функционируют три средние школы, колледж, пять детских садов, центр внешкольной работы, центр корректирующего развивающего обучения и реабилитации, детско-юношеская спортивная школа, приют для несовершеннолетних детей, районный Дом культуры, 4 библиотеки, краеведческий музей, детская школа искусств, Дом ремесел. Сформированный социальный комплекс является важной составляющей, обеспечивающей привлекательность города как места проживания.

Развитие города в 2001–2005 годах осуществлялось при интенсивной работе по привлечению инвестиционных ресурсов в социальную сферу города. В соответствии с программой развития унитарного предприятия «Витебскбелтелеком» районным узлом электросвязи произведено расширение автоматических телефонных станций. Только за последние три года в городе Чашники номерная емкость расширена более чем на 300 номеров. Завершено строительство и обеспечен ввод в эксплуатацию водозабора со станцией обезжелезивания стоимостью 3244 млн. руб. В рамках подготовки к празднованию 500-летия города выполнены значительные объемы работ по реставрации памятника «Воину-освободителю», реконструкции улиц, площадей, тротуаров, других объектов. Отремонтировано 14 км тепловых сетей. Произведена реконструкция котельных и тепловых сетей. В жилом фонде города осуществлен ремонт и замена 38 бойлеров для поддержания норматива температуры горячей воды. С 1 июля 2004 г. жители районного центра обеспечиваются горячей водой в межотопительный период 2 раза в неделю. Произведена замена светильников по улицам города. Осуществлено строительство 2 жилых домов на 66 квартир. Из различных источников для школ города приобретены компьютерные классы, что позволило обеспечить выполнение норматива обеспечения учащихся персональными компьютерами.

Таким образом, динамика развития основных отраслей и сфер экономики в 2001–2005 годах свидетельствует о наличии предпосылок устойчивого развития города, связанных с высоким уровнем комплексности народного хозяйства. В прошедшем пятилетии определены направления развития ведущих предприятий региона. Дальнейшее развитие города в большой степени будет определяться устойчивой работой действующих промышленных предприятий, для которых характерны высокий уровень износа основных производственных фондов, низкая эффективность использования экономических ресурсов, недостаточная конкурентоспособность производимой продукции, отсутствие необходимого объема инвестиционных ресурсов для реализации перспективных направлений развития. Реализация имеющихся предпосылок в планируемом пятилетии будет определяться эффективной занятостью населения, максимальным вовлечением в хозяйственный оборот неиспользуемых производственных площадей, местных сырьевых ресурсов, расширением объема инвестиций в экономику.

Основные показатели социально-экономического развития города Чашники в 2005 году и выполнение государственных социальных стандартов по обслуживанию населения города отражены согласно приложениям 1, 2.

ГЛАВА 3
ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЧАШНИКИ В 2006–2010 ГОДАХ

4. Цели социально-экономического развития города Чашники в 2006–2010 годах определяются необходимостью создания благоприятных условий для существенного повышения уровня жизни населения, повышения привлекательности данного места проживания. В предстоящем пятилетии необходимо обеспечить:

рост реальных денежных доходов населения с повышением роли заработной платы и других трудовых доходов;

расширение торгово-бытовой сети, ассортимента потребительских товаров и платных услуг;

рост качественного уровня и спектра социального обслуживания;

удовлетворение потребности в жилье, расширение благоустройства жилищного фонда;

повышение качества среды обитания и уровня занятости.

5. Центральной задачей пятилетия является увеличение количества мест приложения труда с высоким уровнем оплаты на основе формирования высокоэффективного, динамичноразвивающегося народнохозяйственного комплекса. Решение данной задачи строится на привлечении и эффективном освоении инвестиционных ресурсов в следующих приоритетных направлениях:

осуществление инвестиционных проектов, обеспечивающих снижение энерго- и ресурсоемкости, повышение конкурентоспособности производимой продукции;

развитие информационно-коммуникационных технологий;

опережающее развитие сферы услуг;

расширение жилищного строительства;

приоритетная поддержка экономически активных групп населения.

Будет продолжена работа по формированию структуры хозяйства, ориентированной на демографические, природно-ресурсные и финансовые возможности района, развитие города Чашники как агропромышленного города. Исходя из существующих проблем в районе в целом на 2006–2010 годы определены следующие задачи социально-экономического развития города Чашники:

в промышленности:

внедрение нового и модернизация действующего оборудования;

внедрение новых технологий изготовления изделий различного назначения, в том числе ресурсосберегающих и энергоэффективных, а также использующих местные ресурсы;

освоение выпуска новых конкурентоспособных видов промышленной продукции и потребительских товаров;

в строительном комплексе:

использование новых строительных материалов, конструкций и технологий, местных ресурсов с целью снижения стоимости жилищного строительства;

на транспорте и в связи:

повышение качества пассажироперевозок;

сокращение неэффективных пробегов на грузовом транспорте;

повышение доступности современных средств связи;

в области природопользования и охраны окружающей среды:

мониторинг окружающей среды, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;

охрана и эффективное использование биоресурсов;

в сфере услуг:

опережающее внедрение повышенных социальных стандартов;

формирование инфраструктурных предпосылок развития транзитного туризма;

в здравоохранении, образовании и культуре:

применение новых видов лекарственных препаратов, медицинской техники;

внедрение новых технологий профилактики, диагностики, лечения и реабилитации основных заболеваний человека;

совершенствование методов воспитательной и общеобразовательной работы;

сохранение культурного наследия.

Основные показатели социально-экономического развития города Чашники и инвестиционной деятельности в 2006–2010 годах предусматриваются согласно приложениям 3, 6, 7.

ГЛАВА 4
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРЫ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕЙ, РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТОВ И ЗАДАЧ РАЗВИТИЯ

6. В 2006–2010 годах развитие промышленности нацелено на максимальное использование созданного в регионе производственного и трудового потенциала, обеспечение приоритетного развития отраслей, использующих местное сырье, выпуск конкурентоспособной продукции. В промышленном комплексе будет продолжена реализация мероприятий, направленных на коренную реконструкцию производств, обновление активной части основных фондов и внедрение новых современных технологий.

Основной задачей технического перевооружения и реконструкции ОАО «Бумажная фабрика «Красная звезда» в планируемом пятилетии является дальнейшее совершенствование применяемых технологий и использование нового оборудования для улучшения бумагообразующих свойств макулатурной массы. Необходимо снизить удельный расход тепловой и электрической энергии, свежей воды, количество отходов и потерь волокна. Для достижения производительности 38,5 тыс. кв. м гофрокартона в смену требуется осуществить реконструкцию гофроагрегата.

Предусматривается замена существующего гофропресса гребенчатого типа прессом вакуумной системы колпакового типа, что позволит повысить скорость гофропресса на 15–20 %, снизится зависимость скорости гофроагрегата от качества бумаги, снизятся затраты на изготовление. Замена существующего станка поперечной резки кулисного типа на станок поперечной резки с автоматизированной системой управления позволит сделать производство бумаги безотходным. Модернизация технологических потоков бумагоделательных машин позволит улучшить качество выпускаемой продукции при снижении удельных норм расхода тепловой и электрической энергии. Реконструкция системы оборотного брака водоснабжения, цеха по производству бумаги и очистных сооружений позволит снизить потребление свежей воды до 50 %, уменьшить объем сбрасываемой очищенной воды, обеспечить соблюдение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ.

Важнейшим инвестиционным проектом в 2006–2007 годах является установка в котельной ОАО «Бумажная фабрика «Красная звезда» турбоагрегата малой мощности ПГТ-1400 для выработки электрической энергии, что позволит выработать дополнительно в год 6630 тыс. кВт·ч и обеспечит 30 % годового потребления электрической энергии предприятием. В результате себестоимость продукции при действующих тарифах на электроэнергию снизится на сумму около 900 млн. руб. в год. Удельный расход топлива на выработку электроэнергии составит 148,3 грамма условного топлива на 1 кВт·ч (далее – г у. т/кВт·ч). Для сравнения аналогичный показатель на Лукомльской ГРЭС составляет 318 г у. т/кВт·ч. Объем необходимых инвестиционных ресурсов по проекту 3,4 миллиарда (далее – млрд.) руб. Окупаемость данного проекта – 3 года.

Мероприятия, предусмотренные программой по выпуску продукции на период до 2010 года, позволят ОАО «Бумажная фабрика «Красная звезда» увеличить объем производства и реализации продукции по отношению к 2005 году на 39,9 %. Загрузка производственных мощностей предприятия увеличится при этом с 90,9 до 98,7 %. Поставка продукции на экспорт возрастет к концу пятилетки по отношению к 2005 году на 58,8 %.

В текущей пятилетке не предусматривается рост объема производства спирта УП «Чашникский ЗПП». В соответствии с Программой развития организаций Республики Беларусь, осуществляющих производство и экспорт алкогольной продукции, на 2005–2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. № 1000 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 143, 5/16503), темп роста объема производства спирта в 2010 году к уровню 2005 года составит 100 %.

В прогнозируемом периоде на предприятии планируется осуществить ряд инвестиционных проектов, направленных на удешевление и улучшение качества выпускаемой продукции. Предусматривается осуществить замену брагоректификационной установки, внедрение второй очереди автоматизированной системы управления производством спирта, строительство варочного цеха с внедрением низкотемпературной схемы разваривания. Общий объем инвестиций составит 1 млрд. руб.

Планирует провести техническое перевооружение производства ОАО «Чашникиспецодежда», в том числе осуществить модернизацию действующего швейного оборудования. Кроме того, планируется открытие нового производства погонажа с использованием высокотехничного оборудования. Обновление оборудования швейного цеха позволит увеличить выпуск потребительских товаров к 2010 году по сравнению с 2005 годом на 61,7 %. Объем необходимых инвестиционных ресурсов составляет 200 млн. руб.

На ОАО «Чашникский льнозавод» предусматривается сохранение посевной площади льна, внедрение рациональной структуры посевов на основе сортов различной спелости, увеличение урожайности и повышение качества льняного сырья и готовой продукции, снижение затрат, сохранение рабочих мест. Для этого согласно плану технического перевооружения предприятие в течение 2006–2010 годов собирается произвести обновление техники на сумму 2,3 млрд. руб.

В течение прогнозируемого периода промышленные предприятия планируют провести работу по внедрению систем управления качеством продукции:

на ОАО «Бумажная фабрика «Красная звезда» – внедрение и сертификация системы управления качеством на соответствие международным стандартам ИСО серии 9000, а также системы управления охраной труда на соответствие СТБ 18001;

на УП «Чашникский ЗПП» в производстве спирта из пищевого сырья – внедрение и сертификация системы качества управления безопасностью пищевых продуктов на основе анализа рисков и критических контрольных точек (НАССР).

Для реализации проектов потребуется не менее 35 млн. руб.

В целом по городу Чашники среднегодовой рост объема продукции промышленности в сопоставимых ценах ожидается на уровне 105–106 %. Рост объема производства промышленной продукции в 2010 году к уровню 2005 года составит 127–138 %. Объем производства потребительских товаров предполагается увеличить за 2006–2010 годы на 62 %. Увеличение объемов промышленного производства планируется обеспечить за счет роста производительности труда. В результате модернизации технологических процессов численность промышленно-производственного персонала сократится на 2,8 % к уровню 2005 года.

Основные показатели развития промышленности города Чашники предусматриваются согласно приложению 4.

7. Определяющее значение для динамичного развития города и прилегающих территорий в 2006–2010 годах будет иметь отрасль строительства. Обеспечение предусмотренных Программой мероприятий по строительству, ремонту и реконструкции объектов социальной сферы, расширению ежегодных объемов ввода жилья в городе и в сельской местности, работ по благоустройству территории потребует увеличения производительности труда и повышения технической оснащенности строительных организаций города. Выход строительного комплекса на современный уровень будет обеспечен за счет пополнения строительной базы техникой и оборудованием. Объем инвестиций в производственную базу филиала «ДРСУ № 183» составит 250 млн. руб., УП «Чашникская ПМК-71» – 550 млн. руб. В целях расширения инвестиционных возможностей особое внимание будет уделяться сокращению незавершенного сверхнормативного строительства, объем которого предполагается сократить не менее чем на 30 процентов.

В систему формирования цен в строительстве будут внедрены дополнительные противозатратные механизмы. Предусматривается сокращение энергопотребления путем перевода котельных на более экономичные виды топлива, совершенствование автоматизации технологических процессов, а также систем регулирования и контроля.

Техническое перевооружение строительных организаций, противозатратные механизмы, предусматривающие сокращение энергопотребления, совершенствование технологических процессов, систем регулирования и контроля, включенные в системы формирования цен, а также качественное выполненных работ позволят строительным организациям города достойно конкурировать среди строительных организаций области и выполнять строительные работы за пределами города. В 2006 году УП «Чашникская ПМК-71» выиграло тендер на строительство жилищно-строительного кооператива «На берегу» в городе Новолукомле. Расширение действующих мощностей основных строительных организаций с увеличением численности работников на 14,2 % к уровню 2005 года позволит на треть увеличить объем подрядных работ.

Важнейшим приоритетом планируемого пятилетнего периода является жилищное строительство. Ежегодные объемы строительства жилья будут увеличены на 40 % с доведением его уровня до 1,4 тыс. кв. м в год. Планируется ежегодно вводить в действие по одному многоквартирному жилому дому, что позволит снизить остроту жилищной проблемы. Средняя обеспеченность жильем достигнет 23,7 кв. м на человека. Порядка 80 % жилья будет вводиться для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, особенно молодых и многодетных семей, малообеспеченных, нетрудоспособных и некоторых других категорий граждан. Особое внимание будет уделяться расширению внебюджетного финансирования жилищного строительства путем внедрения и развития системы строительных сбережений и ипотечного кредитования.

Основные показатели развития строительства города Чашники предусматриваются согласно приложению 5.

8. Важнейшим приоритетом социально-экономического развития города Чашники в планируемом пятилетии станет опережающее развитие сферы услуг. Получат развитие услуги, способствующие повышению качества жизни населения (услуги образования, здравоохранения, организации быта и др.). Высокими темпами будет осуществляться развитие платных видов услуг. Продолжится развитие производственных услуг, связанных с обслуживанием отраслей народного хозяйства.

9. Интенсивное развитие услуг транспорта и связи будет обеспечено при повышении их качества и эффективности на основе развития материальной базы и применения современных технологий обслуживания. Рост грузооборота составит 111,7 % к уровню 2005 года. В развитии грузоперевозок ставится задача максимального повышения эффективности услуг. Ведущим направлением развития пассажирского транспорта будет расширение маршрутной сети с максимальным охватом сельских населенных пунктов транспортным сообщением с городом Чашники. При сокращении численности населения пассажирооборот будет увеличен на 0,9 % к уровню 2005 года. Особое внимание будет уделяться совершенствованию дорожной сети города.

Одним из приоритетных направлений в 2006–2010 годах станет развитие сетей электросвязи. Для расширения спектра предоставляемых услуг и улучшения их качества в развитие городского отделения связи будет направлено 1,8 млрд. руб.

Целями развития почтовой связи в Чашникском районном узле почтовой связи на 2006–2010 годы является создание условий, способствующих обеспечению максимального удовлетворения спроса в услугах. Развитие связи будет способствовать созданию условий для сохранения и развития социальной инфраструктуры посредством удовлетворения потребностей физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в передаче любого вида информации, доступу к информационным ресурсам, повышению информационной безопасности. В 2006–2010 годах предусматривается развитие банковских услуг в организациях почтовой связи «Почта-банк», услуг на базе Интернет-технологий, организация по принципу обслуживания «одно окно», развитие системы безналичных платежей, системы слежения за почтовыми отправлениями, в организациях почтовой связи каталожной торговли «Товары – почтой».

Предполагается, что за годы пятилетки в этих отраслях будет создано не менее 15 новых рабочих мест.

Основные показатели развития транспорта и связи города Чашники предусматриваются согласно приложению 8.

10. Приоритетом развития жилищно-коммунального хозяйства города станет создание комфортного, долговечного, экономичного в содержании и обслуживании жилищного фонда, способного удовлетворять потребности настоящего и будущих поколений граждан. Возросшие требования к комфортности жилья определяют необходимость повышения качества и улучшения планировки квартир, насыщенности их оборудованием и приборами, надежности тепло- и звукоизоляции, относительно небольших затрат на ремонт и содержание жилья. Особое внимание будет уделяться обеспечению жилищного фонда надежными индивидуальными приборами учета и регулирования потребления коммунальных услуг.

Перечисленные требования будут применяться к ремонту и модернизации имеющегося жилищного фонда, эффективное использование которого является одним из направлений улучшения жилищных условий граждан в 2006–2010 годах. К 2010 году оборудование жилищного фонда водопроводом и центральным отоплением возрастет до 80 %, горячим водоснабжением, канализацией – до 70 %.

Значительный объем инвестиций будет направлен на развитие объектов коммунального назначения. Предусматривается реконструкция очистных сооружений; реализация проекта по водоснабжению, включающего строительство станции обезжелезивания и реконструкцию канала У-2; организация поверхностного стока в районе улиц Космонавтов, Гастелло, Луначарского и др. Будет осуществляться ремонт имеющегося покрытия и дальнейшее асфальтирование улиц. Общий объем инвестиций в жилищное строительство и развитие коммунального хозяйства города составит за пятилетний период 25 млрд. руб., дополнительно будет создано около 20 рабочих мест.

Основные показатели развития жилищно-коммунального хозяйства города Чашники предусматриваются согласно приложению 9.

11. Для обеспечения сбалансированности денежных доходов и расходов населения в 2006–2010 годах предусматривается интенсивное развитие торговли и платных услуг. Объем розничного товарооборота через все каналы реализации будет увеличен не менее чем на 50 %. Развитию потребительского рынка в текущей пятилетке будет способствовать совершенствование методов управления товарными ресурсами, создание эффективной системы товародвижения, укрупнение и расширение инфраструктуры розничной торговой сети. По-прежнему приоритетным продвижением на внутренний рынок будут пользоваться товары отечественного производства. Влияние субъектов торговли на производителей продукции позволит поставлять на рынок города востребованные товары.

Характерной особенностью продаж будет продолжение положительной тенденции улучшения структуры товарооборота. Опережающими темпами будет расти реализация непродовольственных товаров (152 %) по сравнению с продовольственными (147 %). Будут предприняты меры по дооснащению магазинов холодильным оборудованием с учетом необходимости создания условий для торговли широким ассортиментом скоропортящихся и более ценных в питательном отношении продуктов питания.

Произойдут изменения и в структуре непродовольственных товаров. Ежегодно будет увеличиваться продажа товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения. К 2010 году прогнозируется рост реализации не менее чем в 1,2 раза стиральных машин, электропылесосов, холодильников и других товаров длительного пользования, для чего будет активно применяться механизм товарного кредитования.

Первостепенное внимание будет уделено вопросам совершенствования размещения торговой сети за счет расширения и реконструкции действующих торговых объектов и строительства новых. Объектами инвестиций станут мини-магазины, устанавливаемые Чашникским райпо, реконструкция городского рынка, приобретение нового торгового оборудования. Для удобства жителей города планируется строительство магазина, отвечающего современным требованиям, а также сети мелкорозничных объектов. Обеспеченность населения торговой площадью магазинов увеличится на 20,7 %.

Развитие общественного питания будет направлено на внедрение новых технологий на основе прогрессивных форм обслуживания и современного оборудования, расширение ассортимента и улучшение качества выпускаемой продукции, обеспечение качественным горячим питанием учащихся, рабочих, служащих и другое. Этому будет способствовать замена устаревшего оборудования менее энергоемким, малогабаритным, высокопроизводительным, позволяющим готовить пищу на виду у посетителей («Шаурма», решетки «Барбекю», блинные аппараты, грили, термостеллажи, организация мобильного места торговли с установкой данного вида оборудования). Обеспеченность населения местами в общедоступной сети общественного питания увеличится на 12,5 %.

За 2006–2010 годы в отрасль будет привлечено около 390 млн. руб. инвестиций, создано не менее 35 новых рабочих мест.

Объем реализации платных услуг населению за 2006–2010 годы увеличится на 55–62 %. Наряду с интенсивным развитием транспортных услуг, услуг связи, в том числе мобильной, значительно увеличится объем оказываемых платных медицинских услуг, услуг в сфере образования, культуры, физкультуры, спорта и туризма. Особое значение для обеспечения сбалансированности денежных доходов и расходов населения будет иметь расширение спектра и объема оказываемых банковских услуг. В целях совершенствования работы по привлечению средств физических лиц будут использоваться различные методы рекламно-информационного характера, активизироваться разъяснительная работа о преимуществах хранения средств в депозитах, предлагаться различные условия хранения денежных средств на банковских счетах. В 3–5 раз будут расширены объемы выдачи кредитов физическим лицам. Получит существенное развитие система расчетов с применением банковских пластиковых карточек, что позволит сократить объем денежной наличности.

Для рационализации ассортиментной структуры бытовых услуг в соответствии с изменяющимся спросом населения, поддержания государственных социальных стандартов, обеспечения ценовой и территориальной доступности в отрасли бытового обслуживания предусматриваются обновление и модернизация материально-технической базы. Планируются замена устаревшего малопроизводительного оборудования на современное, внедрение современных технологий и расширение номенклатуры бытовых услуг. Планируются приобретение оборудования для оказания услуг по ремонту сложнобытовой техники, услуг проката, производству железобетонных изделий, шиномонтажу и балансировке колес автомобилей, обработке приусадебных участков, распиловке и колке дров, размолу зерна и других. Для развития подразделений ГКУП «Чашничанка» потребуется объем инвестиционных вложений в сумме 250 млн. руб. Дополнительно в отрасли будет создано более 25 рабочих мест.

Основные показатели развития торговли и сферы услуг города Чашники предусматриваются согласно приложению 10.

12. В деятельности отраслей социальной сферы основное внимание будет сосредоточено на повышении качества оказываемых услуг. Развитие учреждений социальной сферы, расположенных в городе Чашники, имеет определяющее значение для повышения уровня жизни населения всего района.

В 2006–2010 годах будет осуществляться работа по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения. В текущей пятилетке предусматривается капитально отремонтировать кровлю здания районной больницы, осуществить мероприятия по приобретению нового диагностического оборудования, укомплектовать службы скорой помощи транспортом и оборудованием, для чего потребуется 2,5 млрд. руб. денежных средств. Программой предусматривается увеличение численности врачей и среднего медицинского персонала, планируется открыть офис врача общей практики.

В прогнозируемом периоде будут решаться задачи по привлечению наибольшего количества населения, и прежде всего детей и молодежи, к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Планируется развитие и укрепление материально-технической базы основных учреждений физической культуры, спорта и туризма. Предусмотрена реконструкция стадиона средней школы № 4. К 2010 году планируется увеличить количество имеющихся спортивных сооружений до 4 единиц. В отрасль будет направлено около 1,5 млрд. руб. инвестиционных ресурсов, дополнительно создано до трех рабочих мест.

Основные показатели развития здравоохранения, физической культуры и спорта города Чашники предусматриваются согласно приложению 11.

13. Развитие системы образования города Чашники в 2006–2010 годах будет осуществляться на базе имеющихся учреждений – четырех средних школ, пяти детских садов, центра внешкольной работы, центра корректирующего развивающего обучения и реабилитации, детско-юношеской спортивной школы, приюта для несовершеннолетних детей. Основная цель развития учреждений образования города Чашники в планируемом пятилетии – приведение их в соответствие с современными потребностями граждан, обеспечение возможности приобретения глубоких и всесторонних знаний, гармоничного развития личности и творческих способностей. Приоритетными направлениями развития в 2006–2010 годах является создание системы выявления и развития одаренных детей. Первостепенное внимание будет уделяться работе с одаренными детьми через проведение интеллектуальных и творческих конкурсов, олимпиад, научно-практических конференций среди учащихся школ. В предстоящей пятилетке учреждениям образования города предстоит также решать следующие задачи:

сохранение и укрепление здоровья детей;

обновление системы дошкольного образования с учетом демографической ситуации, обеспечение готовности детей к обучению в школе, сохранение преемственности школьного и дошкольного образования;

обеспечение разноуровневого вариативного обучения детей с учетом их индивидуальных возможностей и способностей, развитие массовой дифференциации на старшей ступени среднего образования;

комплексная реализация мер, обеспечивающих социальную защищенность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание условий для адаптации их к жизни в современных условиях, учебы, развития и трудоустройства;

создание необходимых условий для формирования воспитательных систем в образовательных учреждениях, ориентированных на развитие социально зрелой и творческой личности, повышение воспитательного потенциала семьи;

предупреждение социального сиротства, оказание дифференцированной помощи семьям, нуждающимся в дополнительной социальной поддержке;

создание эффективной системы методической подготовки кадров;

укрепление материально-технической базы учреждений образования;

развитие внебюджетной деятельности учреждений образования.

В соответствии с программой укрепления материально-технической базы пищеблоков учреждений образования до 2010 года предусматривается ежегодная замена технологического оборудования на сумму 15 млн. руб. Планируется приобретение комплектов школьной регулируемой мебели, классных досок, холодильного технологического оборудования, оргтехники, музыкальных центров, телевизоров, видеомагнитофонов, комплектов мебели для дошкольных учреждений. Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений образования потребует привлечения денежных средств в объеме 35 млн. руб. в год. Создание дополнительных рабочих мест в 2006–2010 годах в отрасли не планируется.

Основные показатели развития образования города Чашники предусматриваются согласно приложению 12.

14. В 2006–2010 годах в сфере культуры будет продолжена работа по сохранению культурного наследия, развитию народного творчества, деятельности самодеятельных коллективов, сохранению народных традиций и обрядов, привлечению внимания к творчеству известных земляков.

Для улучшения качества всех направлений деятельности краеведческого музея, расширения экспозиционной тематики предусматриваются компьютеризация музейной сферы, создание экспозиций и выставок (разработка научной концепции и создание отдела природы, частичное переоформление экспозиционного отдела археологии и другое).

В целях удовлетворения информационных потребностей читателей, повышения правовой культуры населения, создания лучших условий труда и отдыха жителей на протяжении 2006–2010 годов запланированы приобретение компьютерной, аудио-, видеотехники для библиотек, специальной офисной мебели, создание локальной сети. В 2006–2010 годах будет продолжена работа по проведению капитального ремонта и реконструкции учреждений культуры. Потребность в инвестиционных ресурсах составит 2 млрд. руб.

Основные показатели развития культуры и искусства города Чашники предусматриваются согласно приложению 13.

15. Для создания комфортных условий жизнедеятельности проживающего населения в 2006–2010 годах в городе Чашники предусматривается дальнейшее развитие инфраструктуры отдыха. Планируется осуществить обустройство городского пляжа, благоустройство правого берега реки Улла. Для реализации проектов необходимо привлечение инвестиционных ресурсов в объеме 120 млн. руб. Повышению качества среды обитания будут способствовать мероприятия по дальнейшему озеленению территории города, созданию зон кратковременного отдыха.

Развитие инфраструктуры отдыха будет осуществляться в комплексе с мероприятиями по развитию туристической деятельности в городе Чашники и на прилегающих территориях. Данное направление является одним из приоритетных планируемого пятилетия. Разработан комплекс мероприятий по его реализации, который направлен на:

формирование и развитие в городе Чашники и Чашникском районе высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего с одной стороны широкие возможности для удовлетворения потребностей отечественных и зарубежных граждан в разнообразных туристских услугах, а с другой стороны – значительный вклад в развитие экономики города;

включение туризма в перечень основных направлений развития экономики города;

формирование туристского рынка на основе введения рыночных механизмов, поддержки развития в сфере туризма малого и среднего предпринимательства;

формирование привлекательного имиджа всего района как территории туризма;

обеспечение развития материально-технической базы: гостиничной, транспортной, торговой и другой инфраструктуры туризма;

совершенствование современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров;

обеспечение полного удовлетворения спроса населения на туристско-экскурсионное обслуживание.

Первоочередными задачами являются:

развитие инфраструктуры туризма, разработка комплекса мер по содействию модернизации материальной базы туризма, активизации строительства новых объектов;

обеспечение развития малого предпринимательства, развитие объектов потребительского рынка и услуг, стимулирование занятости населения в области туризма и обслуживающей сфере;

создание условий для инвестирования и других форм финансирования, кредитования субъектов отрасли.

В реализации данных задач городу Чашники принадлежит определяющая роль. На первоначальном этапе в 2006–2007 годах необходимо осуществить разработку туристических маршрутов с последующим включением в областную сеть маршрутов, определить схему размещения основных объектов туристической деятельности (гостиниц, объектов питания, автостоянок и др.), осуществить издание рекламно-информационных материалов о туристском потенциале города и прилегающих территорий. Данный комплекс мероприятий будет осуществлен отделом физической культуры и спорта Чашникского районного исполнительного комитета. В последующем освоение туристической деятельности позволит создать в городе Чашники по предварительным оценкам не менее 50 рабочих мест.

Основные показатели развития туризма и отдыха города Чашники предусматриваются согласно приложению 13.

16. Для обеспечения устойчивого развития города в 2006–2010 годах Программой предусматривается комплекс мер, направленных на совершенствование условий жизнедеятельности населения. Развитие рынка труда города в предстоящем пятилетии будет определяться сложившимися демографическими тенденциями.

В прогнозируемом периоде сохранится начавшаяся с начала 1990 годов тенденция сокращения численности населения. Наблюдаемое в 2005 году улучшение показателей естественного движения населения не находит подтверждения в прогнозируемом пятилетии. Превышение смертности над рождаемостью в начале периода составляет 1,5 раза. Учитывая предпринимаемые в республике и области меры, направленные на стимулирование рождаемости и увеличение продолжительности жизни населения, некоторое улучшение демографических параметров не позволит существенно изменить тенденцию сокращения населения. В результате естественных демографических процессов ежегодное сокращение численности населения составит в среднем за период 45 человек, численность населения уменьшится на 2,4 %.

В 2006–2010 годах произойдет изменение структуры населения в пользу возрастных групп старше трудоспособного возраста. При сокращении численности населения дотрудоспособного возраста на 22,6 % в сравнении с уровнем 2005 года удельный вес данной возрастной группы уменьшится на 3,8 процентного пункта и составит к 2010 году 14,3 % в общей численности населения города.

Для преодоления сложившейся тенденции сокращения численности населения и демографического потенциала потребуется проведение активной демографической политики, направленной на повышение уровня рождаемости, сокращение смертности и увеличение продолжительности жизни населения. Задачей пятилетия является недопущение дальнейшего роста естественной убыли населения. Ее решение будет осуществляться на основе комплекса мер по поддержке семей, воспитывающих детей, по улучшению здоровья населения всех возрастных групп.

В области поддержки семьи усилия будут направлены на развитие инфраструктуры помощи семье путем привлечения частного бизнеса в развитие семейно-ориентированной социальной инфраструктуры. При сокращении численности учащихся и снижении нагрузки на педагогические кадры появится возможность интенсивного развития социальной и психологической педагогики в учреждениях образования, применения принципа возрастной специализации.

Идеологическая поддержка репродукции будет осуществляться путем: активного информирования населения о существующих направлениях государственной поддержки семей, воспитывающих детей, о льготах и дотациях, предоставляемых при рождении двух, трех и более детей; формирования у подростков и молодежи ответственного отношения к репродуктивному здоровью, браку, рождению и воспитанию детей; расширения сотрудничества с православной церковью по использованию опыта православной педагогики, формированию у населения системы взглядов, основанной на нерушимости семьи, ценности жизни детей, в том числе и еще не родившихся; повышения престижа семьи через особое отношение к семьям, воспитывающим детей, во всех сферах жизнедеятельности общества.

Для формирования экономических предпосылок достойного уровня жизни семей, воспитывающих детей, усилия будут направлены на:

обеспечение занятости трудоспособного населения, первоочередное предоставление высокооплачиваемой работы работникам, воспитывающим детей;

создание условий, позволяющих совмещать занятость в общественном производстве с репродукцией (работа по гибкому графику, неполный рабочий день, организация рабочего места на дому и т.д.);

создание условий для использования дистанционного обучения, программ, способствующих поддержанию квалификационного уровня женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;

включение в трехсторонние соглашения с нанимателями, работниками, профессиональными союзами интересов репродуктивных работников.

Предусматривается комплекс мер, направленных на улучшение здоровья населения всех возрастных групп и существенного сокращения его смертности. Особое внимание будет уделено мерам, направленным на улучшение здоровья детей, включающим обеспечение и контроль качества за биологической ценностью питания детей в образовательных учреждениях; оценку эффективности физического воспитания; совершенствование системы динамического наблюдения за детьми с отклонениями в состоянии здоровья; внедрение программ адаптации детей с хронической патологией к физическим нагрузкам, методик функционального контроля в процессе выполнения физических нагрузок; обеспечение систематичности, непрерывности и преемственности оздоровительных мероприятий и т.д.

Для стабилизации демографической ситуации и сохранения трудового потенциала в 2006–2010 годах предусматривается проведение активной миграционной политики, включающей приоритетное привлечение на новые рабочие места трудоспособного населения молодого возраста, развитие соответствующих предпосылок в системе образования, подготовки и переподготовки кадров; дифференцированную внешнюю миграционную деятельность, направленную на привлечение человеческих ресурсов высокого качества. Преодолению отрицательного сальдо миграции будет способствовать реализация предусмотренных Программой мероприятий по улучшению качества городской среды, повышающих привлекательность городского поселка как места проживания.

В результате осуществления комплекса мер по преодолению неблагоприятных демографических тенденций ежегодный темп естественной убыли населения сократится более чем в три раза при повышении показателя рождаемости в расчете на 1000 человек на 22,8 % к 2010 году. Прогнозный коэффициент депопуляции (отношение числа умерших к числу родившихся) составит 1,4 раза. Прогнозируется также механический рост численности за счет положительного сальдо внешней миграции, что позволит сохранить трудовой потенциал города. В целом за период среднегодовая численность населения сократится на 1,9 %, численность трудоспособного населения – на 1,7 % к уровню 2005 года. Удельный вес данной возрастной группы в общей структуре населения увеличится до 64,1 %. В 2010 году общая численность трудовых ресурсов составит 6,1 тыс. человек, сократившись на 1 % к уровню 2005 года.

Основные показатели демографического развития города Чашники предусматриваются согласно приложению 14.

17. Для создания оптимальных условий жизнедеятельности предусматривается комплекс мер по повышению экономической и предпринимательской активности населения. Развитие предпринимательства будет осуществляться на основе реализации государственной политики по созданию организационных, правовых и экономических условий, обеспечивающих субъектам малого и среднего предпринимательства равные права и возможности в приобретении финансовых, материально-технических, информационных и других ресурсов и услуг. В этих целях предусматриваются: создание благоприятных условий для доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитно-финансовым ресурсам (получение ссуд, кредитов на развитие предпринимательской деятельности в отделениях банков, через районный центр занятости населения), а также к материально-техническим и информационным ресурсам; обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по оказанию поддержки малому и среднему предпринимательству; подготовка и переподготовка кадров для предпринимательства.

Первоочередная поддержка будет оказываться развитию предпринимательства, связанного с открытием новых и расширением действующих производств. За счет создания приемлемых для предпринимательства условий будут развиваться бытовые и коммунальные услуги, торговля, ремесленничество. Планируется открытие новых объектов общественного питания с более прогрессивными методами обслуживания населения, культурно-развлекательных центров досуга, развитие инфраструктуры туризма.

Реализация намеченных мер по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства будет способствовать динамичному развитию данного сектора экономики, легализации предпринимательской деятельности и формированию ее рациональной отраслевой структуры. Будут создаваться новые предприятия как в сфере розничной торговли, так и в производственной сфере (деревообработка, оказание услуг по ремонту оборудования, оргтехники и других видов услуг).

Планируется увеличение численности работающих предпринимателей на 16,7 %. При этом численность работающих по найму у индивидуальных предпринимателей возрастет в 2,6 раза. К концу 2010 года численность занятых в этом секторе экономики составит 445 человек, увеличившись по сравнению с уровнем 2005 года на 140–150 человек, доля занятых в малом предпринимательстве, включая работников малых предприятий возрастет до 7,8 % от общего количества занятых в экономике. Рост объемов промышленного производства по малым предприятиям составит 140–145 %, увеличение объема розничного товарооборота прогнозируется на уровне 134–138 %. Доля малого бизнеса в общем объеме налоговых поступлений увеличится до 10 %.

Основные показатели малого предпринимательства города Чашники предусматриваются согласно приложению 15.

18. Совершенствование условий жизнедеятельности населения будет достигаться при особом контроле качественных показателей окружающей среды. В условиях возрастающей интенсивности экономической деятельности ставится задача сохранения удовлетворительного состояния воздушного бассейна, водных ресурсов, внедрения прогрессивных технологий сбора и утилизации отходов. За счет средств фонда охраны природы в 2006–2010 годах в городе будет осуществлена реконструкция канализационной станции, организация поверхностного стока в районе улиц Космонавтов, Гастелло, Луначарского, строительство второй очереди полигона твердых бытовых отходов. Для осуществления природоохранных проектов потребуется более 2,2 млрд. руб. Повышению качества среды обитания будут способствовать мероприятия по дальнейшему озеленению территории городского поселка, созданию зон кратковременного отдыха.

Для осуществления мероприятий по охране окружающей среды в течение пятилетнего периода потребуется около 3,8 млрд. руб.

Объемы финансирования для развития природоохранной деятельности города Чашники предусматриваются согласно приложению 16.

19. Совершенствование занятости населения в течение прогнозного периода будет осуществляться с учетом складывающихся тенденций в развитии народнохозяйственного комплекса города. Модернизация технологических процессов на ведущем промышленном предприятии города – ОАО «Бумажная фабрика «Красная звезда» позволит увеличить производительность труда и сократить численность промышленно-производственного персонала на 4 человека. Уменьшение численности занятых на 22 человека в результате внедрения более прогрессивного оборудования произойдет на ОАО «Чашникский льнозавод». В то же время наращивание трудового потенциала для обеспечения потребностей народного хозяйства и населения потребуется в отрасли строительства. За пятилетний период здесь будет создано не менее 60 рабочих мест, численность занятых возрастет на 14,2 % к уровню 2005 года. Расширение жилищно-коммунального хозяйства города в результате интенсивного жилищного строительства потребует дополнительное создание не менее 10 рабочих мест. Предусмотренное развитие торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения позволит создать дополнительно не менее 60 рабочих мест. Развитие современных видов услуг связи позволит создать не менее 20 рабочих мест.

Важным фактором социально-экономического развития города в прогнозируемом пятилетии станет изменение структуры населения в пользу возрастных групп старше трудоспособного возраста. Для создания оптимальных условий жизнедеятельности данной группы населения потребуется расширение численности занятых в сфере социального обслуживания на 10–15 человек. Предусматривается увеличение численности занятых в здравоохранении, отрасли физической культуры и спорта. С учетом сокращения численности населения в 2008–2010 годах будет оптимизирована численность работающих в отраслях бюджетной сферы при повышении качества предоставляемых услуг. Общий рост численности в основном секторе экономики в прогнозном периоде составит не менее 150 человек, или 3,1 % к уровню 2005 года.

Ведущим направлением, обеспечивающим эффективную занятость населения города в прогнозном периоде, должно стать активное развитие туристической деятельности на территории Чашникского района. Предполагается сосредоточить в городе Чашники структурообразующие компоненты районного туристического комплекса – туристические фирмы, экскурсионные организации, места отдыха и ночлега, предприятия общественного питания. Потребуется наращивание возможностей транспортных организаций по осуществлению перевозок пассажиров по территории района и республики. Комплексное развитие отрасли позволит создать в 2006–2010 годах не менее 80 рабочих мест.

Реализация мероприятий по повышению экономической активности населения и созданию условий для развития предпринимательской деятельности будет способствовать расширению занятости в малом секторе экономики. За пятилетний период численность занятых в малом бизнесе увеличится по прогнозным оценкам на 140–150 человек.

В целом за период в народнохозяйственном комплексе города планируется создать не менее 470 рабочих мест, численность занятого населения в 2010 году увеличится на 6,2 % к уровню 2005 года. В 2010 году в народнохозяйственном комплексе будет занято 5,4 тыс. человек. Удельный вес работающих пенсионеров увеличится на 0,3 процентного пункта. При прогнозируемом сокращении численности трудоспособного населения на 1,7 % численность экономически активного населения увеличится на 5,7 %, удельный вес занятых в численности трудовых ресурсов в 2010 году превысит 80 %. В результате предпринимаемых мер уровень безработицы на конец пятилетнего периода сократится до 0,5 % к экономически активному населению, численность безработных, состоящих на учете в службе занятости, составит не более 27 человек.

Расширение занятости населения, повышение производительности труда и стабилизация работы предприятий будет способствовать существенному росту денежных доходов населения. Номинальная среднемесячная заработная плата в основном секторе экономики в 2010 году приблизится к 730 тыс. руб. В сравнении с уровнем 2005 года ее уровень возрастет в 1,9 раза. Существенно повысится значимость трудовых доходов, удельный вес доходов от оплаты труда и предпринимательского дохода возрастет до 80 % (в 2005 году он составлял 78 %). Объем пенсионных доходов населения при прогнозируемом увеличении численности пенсионеров на 9,1 % составит в 2010 году 8,5 млрд. руб. В целом номинальные доходы населения возрастут к 2010 году на 84,1 % по сравнению с уровнем 2005 года и составят 52,6 млрд. руб.

Основные показатели занятости населения города Чашники предусматриваются согласно приложению 17.

ГЛАВА 5
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

20. В результате реализации основных направлений развития города Чашники в 2006–2010 годах будет достигнуто кардинальное улучшение состояния всех сфер жизнедеятельности регионального сообщества. Основой положительных изменений станут динамичное развитие производственной сферы, существенный рост денежных доходов населения.

В прогнозируемом пятилетии будет проведена модернизация производства на ведущих промышленных предприятиях города. Важнейшим инвестиционным проектом является установка в котельной ОАО «Бумажная фабрика «Красная звезда» турбогенератора малой мощности, позволяющего на треть снизить потребность предприятия в электрической энергии. Реализация предусмотренных проектов на УП «Чашникский ЗПП» позволит снизить себестоимость и улучшить качество продукции предприятия. В течение прогнозного периода на промышленных предприятиях будут внедрены системы управления качеством, соответствующие международным стандартам ИСО 9000, дополнительно на предприятиях пищевой промышленности – системы управления безопасностью пищевых продуктов (HACCP). В целом по городу Чашники среднегодовой рост объема продукции промышленности в сопоставимых ценах ожидается на уровне 105–106 %. Рост объема производства промышленной продукции в 2010 году к уровню 2005 года составит 127–138 %. Объем производства потребительских товаров предполагается увеличить за 2006–2010 годы на 61,7 %.

Расширение действующих мощностей основных строительных организаций при модернизации и укреплении их производственно-технической базы, увеличении численности занятых на 14,2 % позволит обеспечить потребности народнохозяйственного комплекса. Объем подрядных работ увеличится в 1,3 раза при сокращении удельного веса материальных затрат в себестоимости не менее чем на 15 %.

Ежегодные объемы строительства жилья будут увеличены на 40 % с доведением его уровня до 1,4 тыс. кв. м в год. Планируется ежегодно вводить в действие по одному многоквартирному жилому дому, что позволит снизить остроту жилищной проблемы. Средняя обеспеченность жильем достигнет более 23,7 кв. м на человека. Повысится уровень оборудования жилья коммунальными удобствами: водопроводом и центральным отоплением – до 80 %, горячим водоснабжением, канализацией – до 70 %.

Центральное место в достижении поставленных целей занимают меры по повышению занятости, прежде всего, за счет роста экономической активности населения. К концу 2010 года численность занятых в малом секторе экономики увеличится до 445 человек, доля занятых в малом предпринимательстве, включая работников малых предприятий, возрастет до 7,8 % от общего количества занятых в экономике. При интенсивном развитии основного сектора экономики доля малого бизнеса в общем объеме налоговых поступлений увеличится до 10 %.

Совершенствование занятости населения в течение прогнозного периода будет осуществляться с учетом складывающихся тенденций в развитии народнохозяйственного комплекса города. В результате модернизации основных технологических процессов ожидается сокращение численности промышленно-производственного персонала на 2,8 %. В то же время наращивание трудового потенциала для обеспечения потребностей народного хозяйства и населения потребуется в отрасли строительства. За пятилетний период здесь будет создано не менее 60 рабочих мест, численность занятых возрастет на 14,2 % к уровню 2005 года. Программа предусматривает увеличение занятости в жилищно-коммунальном хозяйстве, торговле и общественном питании, социальном обслуживании населения, на транспорте и связи. В основном секторе экономики будет создано не менее 150 новых рабочих мест. При опережающем росте производительности труда уровень заработной платы увеличится в 1,9 раза. В целом за период планируется создать не менее 470 рабочих мест, численность занятого населения в 2010 году увеличится на 6,2 % к уровню 2005 года. В 2010 году в народнохозяйственном комплексе будет занято 5,4 тыс. человек.

Благодаря расширению эффективной занятости в 2010 году номинальные денежные доходы населения возрастут в 1,8 раза, достигнув по предварительным оценкам 52,6 млрд. руб. Около 80 % полученной суммы будут составлять доходы от оплаты труда по найму и предпринимательской деятельности. Сбалансированность денежных доходов и расходов населения будет обеспечена за счет роста розничного товарооборота не менее чем на 50 %, объема платных услуг – на 55–62 % к уровню 2005 года, расширения участия населения в финансировании жилищного строительства, развития системы банковских сбережений и кредитования.

Рост доходов населения в сочетании с комплексом мер, направленных на поддержку семьи и репродуктивных работников, позволит увеличить показатели рождаемости на тысячу человек с 10,1 промилле в 2005 году до 12,4 промилле в 2010 году. Целенаправленная работа по улучшению здоровья населения всех возрастных групп будет способствовать снижению показателей смертности, возрастет уровень ожидаемой продолжительности жизни. В сравнении с предыдущими периодами темпы естественной убыли населения сократятся более чем в три раза. Повышение качества среды обитания при расширении сфер приложения труда позволит преодолеть отрицательные тенденции миграции населения за пределы территории района. Прогнозируется выход на положительное сальдо миграционного баланса. Среднегодовая численность населения города Чашники составит в 2010 году 9,4 тыс. человек.

Динамичное развитие народнохозяйственного комплекса в сочетании с мерами по финансовому оздоровлению предприятий позволит повысить наполняемость районного бюджета, снизить дотационность социальной сферы. В условиях сокращающейся численности будет достигнут качественный рост обеспеченности населения услугами социальной сферы. Значительно повысится доступность бытовых услуг, в соответствии со спросом населения предусмотрено существенное расширение их ассортимента. Обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами возрастет на 6 %. Повысится качество медицинского обслуживания, обеспеченность населения врачебной помощью возрастет на 8,7 %, средним медицинским персоналом – на 7,2 %.

21. Реализация предусмотренных Программой мероприятий развития производственной и социальной сферы потребует привлечения в 2006–2010 годах инвестиционных ресурсов в объеме 81 млрд. руб. Более 56 % общего объема будет направлено в развитие производственной сферы. В 2010 году инвестиции в основной капитал возрастут на 20 % к уровню 2005 года. Рост инвестиций будет обеспечен за счет различных источников: собственных средств предприятий, включая кредитные ресурсы банков, бюджетных источников, кредитных ресурсов и собственных средств населения. Не менее 30 % в источниках финансирования займут собственные средства предприятий и кредитные ресурсы банка. Около 7 млрд. руб. (8,3 %) будет обеспечено за счет средств населения. Из централизованных источников потребуется 51 млрд. руб. инвестиционных ресурсов.

Комплексное решение поставленных задач позволит в течение прогнозного периода обеспечить рост уровня жизни населения, существенно повысить привлекательность города Чашники как места проживания. Динамичное развитие производственного и социального комплекса будет способствовать устойчивому развитию города и прилегающих территорий в последующие периоды.



Приложение 1 к Программе
социально-экономического
развития города Чашники
на 2006–2010 годы

Паспорт города Чашники

Характеристика города

Единица измерения

2005 год

Территория

кв. км

7,78

Число населенных пунктов, находящихся в административном подчинении



1

Расстояние:





от районного центра

км

от областного центра

км

100

от железнодорожной станции

км

3

Население – всего

чел.

9 605

Из них:





моложе трудоспособного возраста

чел.

1 727

в трудоспособном возрасте

чел.

6 164

старше трудоспособного возраста

чел.

1 714

Численность населения, занятого в экономике

чел.

5 000

Естественный прирост

чел.

–3

Механический прирост

чел.

–74

Количество организаций





Промышленные организации

ед.

4

Из них:





юридические лица

ед.

4

структурные подразделения

ед.



Строительные организации

ед.

4

Транспортные организации

ед.

1

Организации розничной торговли

ед.

103

В том числе:





магазины

ед.

50

палатки, киоски

ед.

53

Организации общественного питания

ед.

11

В том числе:





кафе

ед.

2

столовые

ед.

1

рестораны

ед.

1

прочие

ед.

7

Организации бытового обслуживания всех форм собственности

ед.

19

Общеобразовательные школы

ед.

4

Из них:





средние

ед.

3

базовые

ед.

начальные

ед.

другие

ед.

1

Детские сады

ед.

5

Профессионально-технические училища

ед.

Медицинские организации

ед.

1

Из них:





территориальные медицинские учреждения

ед.

1

Участковые больницы

ед.

Специальные медицинские учреждения

ед.

Фельдшерско-акушерские пункты

ед.

Прочие

ед.

Культурно-просветительские организации

ед.

9

Из них:





клубные учреждения

ед.

3

библиотеки

ед.

4

музеи

ед.

1

театры

ед.

Территориальные центры социального обслуживания (или их филиалы)

ед.

1

Спортивные сооружения

ед.

3

Гостиницы

ед. /мест

1/54

Промышленность





Производство промышленной продукции

млн. руб.

27 095

Численность промышленно-производственного персонала

чел.

940

Производство потребительских товаров

млн. руб.

1 753

Производство важнейших видов промышленной продукции в натуральном выражении





Бумага

т

2 703

Картон

т

21 619

Тара картонная

тыс. кв. м

25 645

Спирт-сырец

тыс. дал

5 435

Льноволокно

т

372

Швейные изделия

тыс. шт.

118

Торговля





Торговая площадь магазинов

кв. м

3 715

Общий объем розничного товарооборота

млн. руб.

15 960

Услуги





Объем платных услуг населению

млн. руб.

4 600

В том числе по видам услуг:





жилищно-коммунальные услуги

млн. руб.

2 100

транспортные услуги

млн. руб.

560

услуги банков

млн. руб.

170

услуги связи

млн. руб.

800

образования

млн. руб.

110

культуры

млн. руб.

90

медицинские

млн. руб.

90

правового характера

млн. руб.

30

прочие

млн. руб.

60

Объем бытовых услуг населению

млн. руб.

290

Жилье





Жилищный фонд – всего

тыс. кв. м общей площади

216,4

В том числе по видам благоустройства:

то же



водопроводом

»

140,7

центральным отоплением

»

147,8

горячим водоснабжением

»

125,5

канализацией

»

140,4

Количество жилищных строений – всего

ед.

1 548

Из них:





многоквартирные дома

ед.

251

одноквартирные дома

ед.

1 291

общежития

ед.

6

Обеспеченность населения жильем

кв. м общей площади на 1 жителя

22,5

Число семей, состоящих на учете на получение жилья и улучшение жилищных условий



459

Здравоохранение





Численность врачей всех специальностей

чел.

22

Численность врачей на 1000 человек населения

чел.

2,3

Число коек в больничных организациях

коек

75

Число коек на 1000 человек

коек

7,8

Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических организаций

посещений в смену

300

Численность среднего медицинского персонала

чел.

96

Численность среднего медицинского персонала 1000 человек

чел.

10,0

Инвестиции





Инвестиции в основной капитал

млн. руб.

15 050

В том числе:





производственного назначения

млн. руб.

8 400

непроизводственного назначения

млн. руб.

6 650

Строительство





Объем подрядных работ

млн. руб.

8 761

Транспорт и связь





Протяженность улиц, проездов

км

29,9

В том числе с усовершенствованным покрытием

км

19,7

Грузооборот автомобильного транспорта

тыс. т·км

7 611,9

Пассажирооборот пассажирского транспорта

тыс. пас.-км

22 030

Обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами общего пользования

на 100 жителей, шт.

88,4

Малое предпринимательство





Число малых предприятий

ед.

8

В том числе по отраслям:





промышленность

ед.

3

торговля

ед.

2

прочие

ед.

3

Списочная численность работников

в среднем за год, чел.

76

Объем производства промышленной продукции

млн. руб.

140

Объем выполненных работ, оказанных услуг

млн. руб.

890

Общий объем розничного товарооборота

млн. руб.

660

Занятость населения





Списочная численность работников в организациях в среднем за год

чел.

4 800

Количество индивидуальных предпринимателей

чел.

180

Численность безработных, состоящих на учете на конец года

чел.

55

Трудоустроено безработных

чел.

345

Принято организациями на работу на дополнительно созданные рабочие места

ед.

113

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата

тыс. руб.

362

Бюджет





Доходы

млн. руб.

20 130,1

В том числе:





собственные доходы

млн. руб.

7 192,4

отчисления от общереспубликанских доходов

млн. руб.

9 905,9

дотация из вышестоящего бюджета

млн. руб.

3 031,8

Расходы

млн. руб.

26 320,6

Из них:





жилищно-коммунальное хозяйство

млн. руб.

1 648,2

транспорт

млн. руб.

39,6

здравоохранение

млн. руб.

6 414,1

образование

млн. руб.

8 839,9

культура

млн. руб.

798,8

Бюджетная обеспеченность на 1 жителя

тыс. руб.

2 095

Основные градообразующие предприятия (наименование, численность работников):
ОАО «Бумажная фабрика «Красная звезда»

чел.

640



______________________________

*Здесь и далее данные приводятся с учетом показателей малых предприятий.



Приложение 2 к Программе
социально-экономического
развития города Чашники
на 2006–2010 годы

Выполнение государственных социальных стандартов по обслуживанию населения города Чашники


п/п

Наименование социального стандарта

Норматив обслуживания (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724)

Фактическое выполнение

Отклонение от норматива

В области жилищно-коммунального хозяйства

1

Доля собственных расходов граждан на оплату затрат, связанных с эксплуатацией и ремонтом вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем жилых домов, содержанием придомовых территорий, коммунальных платежей и отчислений на капитальный ремонт, исчисленных по действующим нормам и нормативам в совокупном доходе семьи

25 % от совокупного дохода семьи

25 % от совокупного дохода семьи

-

2

Норма обеспечения водой для граждан, проживающих в жилых домах, оборудованных централизованным водоснабжением и канализацией

Не менее 180 л/сут на одного человека,

230 л/сут на одного человека,

+50

в том числе не менее 90 л/сут на горячее водоснабжение

в том числе 105 л/сут на горячее водоснабжение

+15

3

Норма обеспечения водой для граждан, пользующихся водой из водоразборных колонок

35 л/сут на одного человека

35 л/сут. на одного человека

4

Норматив отопления жилых помещений

Не менее 18 °С

Не менее 18 °С

5

Норматив температуры горячей воды

Не менее 50 °С

Не менее 50 °С

6

Наличие помывочных мест в банях для городов и городских поселков районного подчинения в неблагоустроенном жилищном фонде

5 мест на 1 тыс. человек

9 мест на 1 тыс. человек

+4

7

Удельный вес освещенных улиц

В городах не менее 80 %

92,5 %

+12,5

8

Удельный вес улиц с усовершенствованным покрытием

В городах не менее 50 %

62 %

+12

9

График подачи горячей воды (в районном центре при наличии технических возможностей)

Ежедневно

Ежедневно в отопительный сезон, 2 раза в неделю в межотопительный сезон

10

Наличие общественных уборных в городах

Не менее 1 на 1 тыс. человек

1 на 1 тыс. человек

11

Площадь полигонов и мини-полигонов для захоронения коммунальных отходов в каждом населенном пункте из расчета

Не менее 0,02 га на 1 тыс. человек

0,02 га на 1 тыс. человек

12

Норматив потребления электроэнергии в домах:









с газовыми плитами

60 кВт·ч в месяц на 1 человека

Не лимитируется



с электроплитами

90 кВт·ч в месяц на 1 человека

Не лимитируется

13

Норма расхода газа для целей пищеприготовления:









природный газ

8 куб. м/месяц на 1 человека

Не нормируется



сжиженный емкостной газ

3 куб. м/месяц на 1человека

Не нормируется



сжиженный баллонный газ

10 баллонов в год на семью

Не нормируется

В области образования

14

Норматив обеспеченности детей дошкольного возраста местами в учреждениях дошкольного образования

85 %

100 %

+15

15

Норматив охвата детей дошкольного возраста подготовкой к школе

100 %

100 %

16

Норматив денежных средств на содержание одного ребенка в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования

Не менее 1710 тыс. руб. в год

2200 тыс. руб. в год

+490

17

Норматив бюджетной обеспеченности расходов на обучение одного учащегося в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего образования всех типов

Не менее 1140 тыс. руб. в год

Ожидается за год 1535,0 тыс. руб.

+395

18

Норматив бюджетной обеспеченности расходов на обучение и воспитание одного учащегося в учреждениях, обеспечивающих получение внешкольного воспитания и обучения

Не менее 190 тыс. руб. в год

Ожидается за год 240 тыс. руб.

+50

19

Норматив обеспеченности общей площадью общеобразовательных учебных заведений

8 кв. м на одного учащегося

11,5 кв. м на одного учащегося

+3,5

20

Норматив обеспеченности учащихся школ:









спортивными плоскостными сооружениями

1,62 кв. м на одного учащегося

2,4 кв. м на одного учащегося

+0,78



зданиями спортивного назначения

0,5 кв. м на одного учащегося

0,7 кв. м на одного учащегося

+0,2

21

Норматив обеспечения учащихся персональными компьютерами

1 компьютер на 30 учащихся или не менее 1 компьютерного класса на учреждение

1 компьютер на 18 учащихся

+0,4

В области связи

22

Плотность телефонных аппаратов

27 на 100 человек

34,4 на 100 человек

+7,4

23

Плотность таксофонов

1 на 1 тысячу человек

1,04 на 1 тысячу человек

+0,04

24

Норматив телефонизации фельдшерско-акушерских пунктов

100 %

100 %

25

Частота доставки почты

1 раз в день, не менее 5 дней в неделю

1 раз в день, не менее 6 дней в неделю

+1

В области транспорта

26

Норматив наличия автостанций для обслуживания пассажиров автобусных маршрутов

1–2 автостанции на район

1 автостанция на город

27

Норматив обслуживания населения по городским перевозкам для городов с численностью до 10 тыс. человек

1 автобус

1 автобус

28

Норматив обслуживания населения на внутриобластных (междугородних) маршрутах с учетом железнодорожного транспорта

Ежедневно 1 оборот (2 рейса) между районом и областным центром

Ежедневно 13 оборотов (26 рейсов) между районом и областным центром

+12

В области здравоохранения

29

Норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение на одного жителя

149 018 руб. (установлен для района)

Ожидается за год 201,5 тыс. руб.

+52,5

30

Норматив обеспеченности врачами общей практики, участковыми врачами (терапевтами и педиатрами суммарно)

1 врач на 1,3 тыс. жителей (установлен для района)

1 врач на 1,3 тыс. жителей

31

Норматив обеспеченности:









койками

7,12 койки на 1 тыс. жителей (установлен для района)

7,12 койки на 1 тыс. жителей



аптеками

1 аптека на 8 тыс. жителей (установлен для района)

1 аптека на 8 тыс. жителей

32

Норматив обеспеченности врачебными, фельдшерскими и специализированными бригадами скорой медицинской помощи (суммарно)

1 бригада скорой медицинской помощи на 12,5 тыс. жителей (установлен для района)

1,15 бригады скорой медицинской помощи на 12,5 тыс. жителей

+0,15

В области торговли и бытового обслуживания

33

Норматив обеспеченности населения торговой площадью

Не менее 260 кв. м на 1 тыс. человек

440 кв. м на 1 тыс. человек

+180

34

Норматив обеспеченности населения местами в общедоступной сети предприятий общественного питания

Не менее 15 на 1 тыс. человек

25,5 на 1 тыс. человек

+10,2

35

Норматив обеспеченности населения сетью комплексных приемных пунктов по приему заказов на бытовые услуги

1 пункт на 1,8–2 тыс. чел.

1 пункт на 1,35 тыс. человек

36

Норматив производственных мощностей (рабочих мест на 1 тыс. человек) по видам бытовых услуг:









ремонт швейных изделий

0,15

0,9

+0,75



ремонт обуви

0,10

0,4

+0,3



ремонт мебели

0,03

0,2

+0,17



ремонт бытовых машин и приборов

0,05

0,1

+0,05



ремонт теле- и радиоаппаратуры

0,05

0,1

+0,05



ремонт часов

0,04

0,1

+0,06



услуги парикмахерских

0,30

0,7

+0,4



фотоуслуги

0,05

0,3

+0,25



прием заказов в прачечную

0,02

0,1

+0,08



прием заказов в химчистку

0,02

0,1

+0,08



изготовление ритуальных принадлежностей

0,07

0,1

+0,03

В области физической культуры и спорта

37

Норматив бюджетной обеспеченности расходов на физическую культуру и спорт в расчете на одного человека (установлен для района)

Не менее 0,25 базовой величины на одного жителя

Ожидается за год 0,25 базовой величины



Приложение 3 к Программе
социально-экономического
развития города Чашники
на 2006–2010 годы

Основные показатели Программы социально-экономического развития города Чашники

Показатели

Единица измерения

Год

2010 год к 2005 году, %

2005

2006

2007

2008

2009

2010

отчет

оценка

прогноз

Среднегодовая численность постоянного населения

чел.

9 605

9 636

9 551

9 513

9 467

9 424

98,1

Трудовые ресурсы (в среднегодовом исчислении)

»

6 191

6 179

6 166

6 155

6 143

6 129

99

Занято в экономике

»

5 000

5 205

5 266

5 309

5 356

5 424

106,2

Номинальная начисленная заработная плата на конец года

тыс. руб.

394,4

505

550

600

660

730

185,1

Производство промышленной продукции

»

111,1

94,9

110–112

105–107

105–106

105–107

127–138

Производство потребительских товаров

»

117,2

110

105–108

105–110

108–110

108–111

135–162

Розничный товарооборот

»

115

118

105–110

108–110

105–107

108–109

152–169

Платные услуги населению

»

113

111

110–111

109–110

108–109

108–109

155–162

В том числе бытовые услуги населению

»

115

110

107–108

109–110

109–110

108–109

151–158

Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования

тыс. кв. м

1

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

140

Инвестиции в основной капитал

млн. руб.

15 050

15 000

16 000

17 000

15 000

18 000

120

Уровень безработицы

%

1,1

1

1

0,8

0,7

0,5

Создание новых рабочих мест

мест

113

110

115

60

70

120

106,2



Приложение 4 к Программе
социально-экономического
развития города Чашники
на 2006–2010 годы

Показатели развития промышленности города Чашники

Показатели

Единица измерения

Год

2010 год к 2005 году, %

2005

2006

2007

2008

2009

2010

отчет

оценка

прогноз

Количество промышленных организаций

ед.

4

4

4

4

4

4

100

Из них:

















юридических лиц

»

4

4

4

4

4

4

100

структурных подразделений

»

Производство промышленной продукции

млн. руб.

26 955

25 522

29 002

30 874

32 892

35 306

131

Численность промышленно-производственного персонала

чел.

910

889

885

885

885

855

97,2

Производство потребительских товаров

млн. руб.

1 753

1 953

2 120

2 342

2 575

2 835

161,7

Из них:

















продовольственных товаров

»

непродовольственных товаров

»

1 753

1 953

2 120

2 342

2 575

2 835

161,7

Производство важнейших видов промышленной продукции в натуральном выражении

соответствующая единица измерения















Бумага

т

2 703

3 420

3 500

3 550

3 600

3 700

136,9

Картон

»

21 619

20 440

22 900

23 000

23 150

23 450

108,5

Тара картонная

тыс. кв. м

25 645

28 310

30 000

32 000

34 000

36 000

140,4

Спирт – этиловый сырец

тыс. дал

543,5

425

543,5

543,5

543,5

543,5

100

Льноволокно

т

372

474

511

553

558

645

173,4

Швейные изделия

тыс. шт.

118

125

135

149

161

177

150



Приложение 5 к Программе
социально-экономического
развития города Чашники
на 2006–2010 годы

Строительство города Чашники

Показатель

Единица измерения

Год

2010 год к 2005 году, %

2005

2006

2007

2008

2009

2010

отчет

оценка

прогноз

Количество строительных организаций

ед.

4

4

4

4

4

4

100

Объем подрядных работ

млн. руб.

8 760

9 637

10 119

10 625

11 156

11 714

133,7

Среднегодовая численность занятых

тыс. чел.

420

480

480

480

480

480

114,2

Удельный вес работ, выполняемых за пределами городского поселения

%

95

95

95

95

95

95



Приложение 6 к Программе
социально-экономического
развития города Чашники
на 2006–2010 годы

Инвестиции города Чашники

Показатели

Единица измерения

Год

2010 год к 2005 году, %

2005

2006

2007

2008

2009

2010

отчет

оценка

прогноз

Инвестиции в основной капитал

млн. руб.

15 000

15 000

16 000

17 000

15 000

18 000

120

По объектам:

















производственного назначения

»

8 400

7 000

8 000

9 000

10 000

11 500

137

непроизводственного назначения

»

6 650

8 000

8 000

8 000

5 000

6 500

98

По источникам финансирования:

















республиканский бюджет

»

2 400

2 400

7 400

8 100

8 000

8 200

342

местные бюджеты

»

6 800

6 800

2 000

2 600

2 500

3 000

44,1

собственные средства организаций, включая кредиты

»

4 040

4 040

5 550

6 850

4 000

5 800

143,6

население, включая кредиты

»

1 760

1 760

1 050

2 450

500

1 000

56,8

иностранные источники

»



Приложение 7 к Программе
социально-экономического
развития города Чашники
на 2006–2010 годы

Инвестиционные проекты города Чашники и их характеристика

Наименование проекта и объект его реализации

Сроки реализации, годы

Орган управления, ответственный за реализацию

Объем финансирования, млн. руб.

Эффективность реализации

Замена брагоректификационной установки (2-й пусковой комплекс)

2006–2007

Директор УП «Чашникский ЗПП»

600

Увеличение объемов производства

Внедрение автоматизированной системы управления производством спирта (2-я очередь)

2007

Директор УП «Чашникский ЗПП»

50

Удешевление и улучшение качества выпускаемой продукции

УП «Чашникский ЗПП» внедрение и сертификация системы качества управления безопасностью пищевых продуктов на основе анализа рисков и критических контрольных точек (НАССР)

2006–2007

Директор УП «Чашникский ЗПП»

15

Повышение конкурентоспособности продукции

Строительство варочного цеха с внедрением низкотемпературной схемы разваривания

2009

Директор УП «Чашникский ЗПП»

350

Удешевление и улучшение качества выпускаемой продукции

Реконструкция котельной с установкой турбогенератора

2006–2007

Директор ОАО «Бумажная фабрика «Красная звезда»

3400

Удешевление и улучшение качества выпускаемой продукции

Внедрение и сертификация системы управления качеством на соответствие международным стандартам ИСО серии 9000, а также системы управления охраной труда на соответствие СТБ 18001

2007–2008

Директор ОАО «Бумажная фабрика «Красная звезда»

20

Повышение конкурентоспособности продукции

Оптимизация теплоснабжения с заменой изношенных теплотрасс на ПИ-трубопроводы

2007

Директор ОАО «Бумажная фабрика «Красная звезда»

242

Экономия топливно-энергетических ресурсов 240 т у. т.

Замена морально устаревших теплообменников на пластинчатые с устройством магнитной обработки воды

2007

Директор ОАО «Бумажная фабрика «Красная звезда»

116

Экономия топливно-энергетических ресурсов 385 т у. т.

Внедрение частотно-регулируемых приводов энергоемких насосов, гидроразбивателей (4 х 75 кВт)

2007

Директор ОАО «Бумажная фабрика «Красная звезда»

94

Экономия топливно-энергетических ресурсов 77 т у. т.

Внедрение энергосберегающего размольного оборудования (ГРС 40, ОМ02, СВ-0,4, МП-0,3)

2007

Директор ОАО «Бумажная фабрика «Красная звезда»

298

Экономия топливно-энергетических ресурсов 333 т у. т.

Введение в действие столярного цеха и модернизация швейного оборудования

2007

Директор ОАО «Чашникиспецодежда»

200

Расширение номенклатуры выпускаемой продукции, создание новых рабочих мест

Техническое перевооружение ОАО «Чашникский льнозавод», приобретение техники

2006–2010

Директор ОАО «Чашникский льнозавод»

2300

Улучшение качества продукции

Замена насоса ЦВК 4/105/ 30 кВт на насос ЦИГС 8/140 (7,5 кВт)

2007

Директор ОАО «Чашникский льнозавод»

5

Экономия топливно-энергетических ресурсов 23 т у. т.

Строительство станции обезжелезивания

2005–2006

Директор РКУП «Чашникское УКС»

456

Улучшение качества водоснабжения жителей микрорайона «Бумажная фабрика»

Реконструкция канала У-2 г. Чашники

2005–2007

Директор РКУП «Чашникское УКС»

274

Улучшение качества водоснабжения жителей города

2-я очередь (15 квартир) ЖСК «ВИДЖ» г. Чашники

2006

Директор РКУП «Чашникское УКС»

646

Улучшение жилищных условий жителей города

45-квартирный жилой дом в г. Чашники

2008

Директор РКУП «Чашникское УКС»

3120

Улучшение жилищных условий жителей города

Организация поверхностного стока в районе ул. Космонавтов, Гастелло, Луначарского г. Чашники

2007

Директор УП «ЖКХ» г. Чашники

400

Улучшение качества водоснабжения жителей города

Реконструкция КНС-1 в г. Чашники

2007

Директор УП «ЖКХ» г. Чашники

208

Улучшение качества водоснабжения жителей города

Строительство полигона твердых бытовых отходов г. Чашники (2-я очередь)

2006–2007

Директор УП «ЖКХ» г. Чашники

1782

Повышение безопасности окружающей среды



Приложение 8 к Программе
социально-экономического
развития города Чашники
на 2006–2010 годы

Транспорт и связь города Чашники

Показатель

Единица измерения

Год

2010 год к 2005 году, %

2005

2006

2007

2008

2009

2010

отчет

оценка

прогноз

Количество транспортных организаций

ед.

1

1

1

1

1

1

100

Грузооборот автомобильного транспорта

тыс. т·км

7 611,9

7 611,9

7 740

7 830

8 020

8 500

111,7

Пассажирооборот пассажирского транспорта

тыс. пас.-км

22 030

22 030

22 035

22 100

22 165

22 230

100,9

Протяженность улиц, проездов

км

29,9

29,9

29,9

29,9

29,9

29,9

100

В том числе с усовершенствованным покрытием

»

19,7

20,0

20,3

20,5

20,5

20,5

104,1

Наличие автостанций (автокасс) для обслуживания пассажиров автобусных маршрутов

ед.

1

1

1

1

1

1

100

Обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами общего пользования

шт./ на 100 семей

88,4

91,8

92,1

92,5

92,8

93,4

106

Плотность таксофонов на 1000 человек

ед.

1,04

1,04

1,04

1,04

1,05

1,1

106



Приложение 9 к Программе
социально-экономического
развития города Чашники
на 2006–2010 годы

Жилищно-коммунальное хозяйство города Чашники

Показатель

Единица измерения

Год

2010 год к 2005 году, %

2005

2006

2007

2008

2009

2010

отчет

оценка

прогноз

Количество жилых строений – всего

ед.

1548

1563

1564

1565

1566

1567

101,2

Из них:

















многоквартирные дома

»

251

252

253

254

255

256

102

дома усадебного типа

»

1291

1291

1291

1291

1291

1291

100

общежития

»

6

6

6

6

6

6

100

Жилищный фонд – всего

тыс. кв. м общей площади

216,4

217,8

219,2

220,6

222

223,4

103,2

Удельный вес общей площади, оборудованной:

















водопроводом

%

65

67

70

72

75

80

центральным отоплением

»

68,3

70

72

75

80

80

горячим водоснабжением

»

58

60

62

65

67

70

канализацией

»

64,9

67

70

72

75

70

Доля ветхого жилищного фонда во всем жилищном фонде

»

2,8

2,8

2,7

2,6

2,5

2,4

Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования

тыс. кв. м

1,0

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

140

Обеспеченность населения жильем

кв. м общей площади на 1 жителя

22,5

22,8

23,1

23,4

23,6

23,7

105,3



Приложение 10 к Программе
социально-экономического
развития города Чашники
на 2006–2010 годы

Торговля и сфера услуг города Чашники

Показатель

Единица измерения

Год

2010 год к 2005 году, %

2005

2006

2007

2008

2009

2010

отчет

оценка

прогноз

Общий объем розничного товарооборота через все каналы реализации

млн. руб.

15 300

16 800

17 700

19 500

21 000

23 000

150,3

Розничный товарооборот на 1 жителя

тыс. руб.

1 590

1 743,5

1 853,2

2 049,8

2 218,2

2 440,6

153,5

Количество организаций розничной торговли

ед.

103

110

115

120

125

130

126

В том числе:

















магазины

»

50

50

50

50

50

50

100

палатки, киоски

»

53

60

65

70

75

80

150

Торговая площадь магазинов

кв. м

3 715

4 300

4 330

4 380

4 380

4 400

118,4

Обеспеченность населения торговой площадью

кв. м / тыс. чел.

386,7

446,2

453,4

460,4

462,7

466,9

120,7

Количество организаций общественного питания

ед.

11

11

12

12

12

12

109

Обеспеченность местами общественного питания на 1000 населения

мест

25,5

26,0

28,0

28,5

28,6

28,7

112,5

Объем платных услуг населению

млн. руб.

4 300

4 900

5 400

5 900

6 500

7 000

162

В том числе по видам услуг:

















бытовые услуги населению

»

290

330

360

400

440

480

165

жилищно-коммунальные услуги

»

2 100

2 350

2 530

2 780

2 930

3 180

151,4

транспортные услуги

»

560

610

740

800

1 060

1 600

189,3

услуги банков

»

170

340

400

450

500

550

3 р.

услуги связи

»

800

850

900

950

1 000

1 050

131,3

образования

»

110

115

120

125

130

130

118,2

культуры

»

90

100

110

120

130

140

155,5

медицинские

»

90

110

120

130

140

150

166,7

правового характера

»

30

35

40

45

50

50

166,7

прочие

»

60

60

80

100

120

150

250

Количество организаций бытового обслуживания

ед.

19

20

20

20

20

20

105,2

Число рынков

ед.

1

1

1

1

1

1

100

В них условных торговых мест

»

390

390

390

390

390

390

100



Приложение 11 к Программе
социально-экономического
развития города Чашники
на 2006–2010 годы

Здравоохранение, физическая культура и спорт города Чашники

Показатель

Единица измерения

Год

2010 год к 2005 году, %

2005

2006

2007

2008

2009

2010

отчет

оценка

прогноз

Количество медицинских организаций

ед.

1

1

1

1

1

1

100

Численность врачей всех специальностей

чел.

22

22

23

23

24

24

109,1

Численность врачей на 1000 человек населения

»

2,3

2,3

2,4

2,4

2,5

2,5

108,7

Численность среднего медицинского персонала

»

96

96

96,0

98,0

99

101,0

105,2

Численность среднего медицинского персонала на 1000 населения

»

10,0

10,0

10,1

10,3

10,5

10,7

107,2

Число коек в больничных организациях

коек

75

75

75

75

75

75

100

Число коек на 1000 человек

»

7,8

7,8

7,9

7,9

7,9

8,0

101,9

Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических организаций

посещений в смену

300

300

300

300

300

300

100

Количество спортивных сооружений

ед.

3

3

3

4

4

4

133,3



Приложение 12 к Программе
социально-экономического
развития города Чашники
на 2006–2010 годы

Образование города Чашники

Показатель

Единица измерения

Год

2010 год к 2005 году, %

2005

2006

2007

2008

2009

2010

отчет

оценка

прогноз

Количество общеобразовательных школ

ед.

4

4

4

4

4

4

100

Количество детских дошкольных учреждений

»

5

5

5

5

5

5

100

Обеспеченность населения общеобразовательными школами на 1000 учащихся

мест

1565

1560

1555

1550

1550

1550

99

Обеспеченность населения детскими дошкольными учреждениями на 1000 детей

»

1193

1193

1190

1185

1180

1180

98,9

Охват детей дошкольного возраста подготовкой к школе

%

100

100

100

100

100

100

100



Приложение 13 к Программе
социально-экономического
развития города Чашники
на 2006–2010 годы

Культура, туризм и отдых города Чашники

Показатели

Единица измерения

Год

2010 год к 2005 году, %

2005

2006

2007

2008

2009

2010

отчет

оценка

прогноз

Количество культурно-просветительских организаций

ед.

9

9

10

10

10

10

111,1

Количество гостиниц

ед. /мест

1/54

1/54

1/54

1/54

1/54

1/54

100

Количество санаторно-курортных организаций и организаций отдыха

ед. /коек

Количество объектов историко-культурного назначения

ед.

1

1

1

1

1

1

100

Количество музеев

ед.

1

1

1

1

1

1

100



Приложение 14 к Программе
социально-экономического
развития города Чашники
на 2006–2010 годы

Население города Чашники

(тысяч человек)

Показатель

Год

2010 год к 2005 году, %

2005

2006

2007

2008

2009

2010

отчет

оценка

прогноз

Численность населения – всего

9605

9636

9551

9513

9467

9424

98,1

Из них:















моложе трудоспособного возраста

1741

1654

1571

1493

1418

1347

77,4

в трудоспособном возрасте

6141

6110

6092

6074

6055

6038

98,3

старше трудоспособного возраста

1723

1872

1888

1946

1994

2039

118,4

Численность населения, занятого в экономике

5105

5205

5266

5309

5356

5424

106,2

Естественный прирост

–2

–39

–50

–48

–46

–44

Механический прирост

–74

70

35

45

45

45



Приложение 15 к Программе
социально-экономического
развития города Чашники
на 2006–2010 годы

Малое предпринимательство города Чашники

Показатель

Единица измерения

Год

2010 год к 2005 году, %

2005

2006

2007

2008

2009

2010

отчет

оценка

прогноз

Численность малых предприятий

ед.

8

9

10

12

14

15

166,7

Списочная численность работников в среднем за год

чел.

76

90

100

110

130

140

184,2

Количество работающих индивидуальных предпринимателей

чел.

180

190

198

205

207

210

116,7

Объем производства промышленной продукции

млн. руб.

140

150

170

200

200

200

140–145

Удельный вес малых предприятий в общем объеме производства промышленной продукции

%

0,5

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

120

Объем розничного товарооборота

млн. руб.

660

700

750

800

850

900

134–138

Удельный вес малых предприятий в общем объеме товарооборота

%

4,3

4,3

4,3

4,3

4,3

4,3

100

Объем платных услуг населению

млн. руб.

200

205

210

220

230

240

120

Выручка от реализации товаров (работ, услуг)

»

1900

2100

2200

2300

2500

2700

142

Удельный вес малых предприятий в выручке от реализации работ, услуг

%

2,5

2,6

2,6

2,6

2,6

2,7

Доля занятых в малом предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, в общем количестве занятых в городском поселении

»

6,3

6,8

7,0

7,2

7,6

7,8

123,8

Доля поступлений налогов и платежей в бюджет от деятельности субъектов малого предпринимательства

»

9

10

10

10

10

10

111,1



Приложение 16 к Программе
социально-экономического
развития города Чашники
на 2006–2010 годы

Охрана окружающей среды города Чашники

Показатель

Единица измерения

Год

2010 год к 2005 году, %

2005

2006

2007

2008

2009

2010

отчет

оценка

прогноз

Объем средств, направляемых на природоохранные мероприятия, – всего

млн. руб.

1852,2

1394

1500

1650

1800

2000

108

В том числе:

















из областного бюджета

»

524

из республиканского бюджета

»

1500

1650

1800

2000

из районного бюджета

»

1852,2

870

из поселкового бюджета

»



Приложение 17 к Программе
социально-экономического
развития города Чашники
на 2006–2010 годы

Занятость населения города Чашники

(человек)

Показатель

Год

2010 год к 2005 году, %

2005

2006

2007

2008

2009

2010

отчет

оценка

прогноз

Списочная численность работников в организациях в среднем за год

4800

4886

4914

4930

4950

4980

103,8

Численность безработных, состоящих на учете на конец года

55

52

52

45

40

27

49,1

Принято организациями на работу на дополнительно создаваемые рабочие места

113

110

61

72

67

115

101,8

Численность работающих пенсионеров

130

130

135

142

148

152

116,9

Создание новых рабочих мест

113

110

115

60

70

120

106,2

Профессиональная подготовка безработных

12

16

14

13

12

12

100



Популярные новости
Курсы валют Национального Банка РБ
23.02.201924.02.2019
Евро 2.4287 2.4287
Доллар США 2.1402 2.1402
Фунт стерлингов 2.7863 2.7863
Российский рубль 3.267 3.267
Украинская гривна 7.9231 7.9231
Польский злотый 5.5941 5.5941
Японская иена 0.19309 0.19309
Статистика
Правовые акты по году принятия