Указ Президента Республики Беларусь от 6 октября 2006 г. № 604 О мерах по повышению эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

6 октября 2006 г. № 604

О мерах по повышению эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства

Изменения и дополнения:

Указ Президента Республики Беларусь от 29 января 2007 г. № 52 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 30, 1/8311)


В целях совершенствования экономического механизма развития жилищно-коммунального хозяйства и обеспечения снижения затрат в этой сфере:

1. Установить, что:

1.1. планирование текущей деятельности и развития жилищно-коммунального хозяйства, определение объемов финансирования организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, осуществляется на основе планово-расчетных цен, формируемых в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, с использованием экономически обоснованных нормативов затрат;

1.2. основными показателями эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства являются:

обеспечение соблюдения нормативов государственных социальных стандартов по обслуживанию населения в области жилищно-коммунального хозяйства и повышение качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг;

снижение затрат при оказании жилищно-коммунальных услуг населению в сопоставимых условиях;

снижение потребления топливно-энергетических ресурсов;

1.3. для стимулирования эффективной работы организаций жилищно-коммунального хозяйства экономия средств, полученная в результате снижения затрат, направляется на развитие производства и материальное поощрение работников.

При этом экономия средств по фонду оплаты труда, полученная организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, за счет выполнения необходимых плановых объемов работ меньшей численностью работников, направляется на материальное поощрение работников этих организаций и учитывается в составе затрат на оплату труда;

1.4. модернизация, обновление, переоснащение и ремонт основных средств объектов инженерной инфраструктуры, обслуживаемых организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, осуществляются за счет всех источников, включая:

собственные средства этих организаций;

средства инновационных фондов облисполкомов и Минского горисполкома в размерах не менее направляемых в эти фонды организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги;

кредиты банков, выдаваемые под гарантии местных исполнительных и распорядительных органов в соответствии с законодательством;

средства республиканского и местных бюджетов, предусматриваемые ежегодно на финансирование мероприятий программ по развитию и модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Финансирование мероприятий, направленных на обновление, модернизацию, переоснащение и ремонт основных средств объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов, за счет средств местных бюджетов и инновационных фондов осуществляется через органы государственного казначейства Министерства финансов;

1.5. выполнение работ по замене (ремонту и реконструкции) трубопроводов тепловых, водопроводных и канализационных сетей по существующим трассам коммуникаций с применением новых материалов производится без разработки чертежей с проведением в установленном порядке государственной экспертизы сметной документации на производство работ;

1.6. с 1 января 2007 г. приобретение и установка в квартирах индивидуальных приборов учета расхода воды в эксплуатируемом жилищном фонде осуществляются организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги населению, с привлечением кредитов банков под гарантии местных исполнительных и распорядительных органов. Погашаются эти кредиты за счет средств указанных организаций с последующим возмещением их гражданами, в квартирах которых установлены приобретенные таким образом приборы учета согласно заключенным договорам.

В случае приобретения приборов учета расхода воды самими гражданами ими оплачивается только их установка;

1.7. гражданам, имеющим просроченную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, при условии выплаты ими основного долга может производиться списание пени по решениям городских, районных исполнительных комитетов, администраций районов г. Минска, согласованным с облисполкомами и Минским горисполкомом, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь;

1.8. финансовое оздоровление организаций, оказывающих коммунальные услуги, осуществляется:

1.8.1. по решению Совета Министров Республики Беларусь путем реструктуризации просроченной задолженности юридических лиц за коммунальные услуги (тепловая энергия, водоснабжение, канализация, сбор, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов) посредством предоставления на срок не более 3 лет отсрочки и (или) рассрочки ее погашения при условии:

полной уплаты юридическими лицами текущих платежей за оказанные этими организациями коммунальные услуги;

включения в установленном порядке в бизнес-планы развития юридических лиц сумм погашения просроченной задолженности за коммунальные услуги в сроки, согласованные с организациями, предоставляющими эти услуги, и утвержденные облисполкомами и Минским горисполкомом;

1.8.2. по решению Президента Республики Беларусь путем предоставления организациям, оказывающим коммунальные услуги, отсрочки на срок не более 5 лет по уплате налогов, сборов (пошлин) в республиканский бюджет, включая государственные целевые бюджетные фонды (кроме платежей в инновационные фонды, таможенных платежей и обязательных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты), на сумму, соответствующую реструктуризированной в соответствии с подпунктом 1.8.1 настоящего пункта просроченной задолженности юридических лиц за коммунальные услуги, с последующей их уплатой этими организациями по мере погашения задолженности за коммунальные услуги юридическими лицами в сроки, предусмотренные бизнес-планами их развития;

1.8.3. путем поэтапной передачи в установленном порядке из коммунальной в республиканскую собственность тепловых сетей организаций, оказывающих услуги централизованного теплоснабжения, по которым осуществляется транспортировка тепловой энергии потребителям для нужд отопления от источников энергоснабжающих организаций Министерства энергетики до здания;

1.9. тарифы на услуги по техническому обслуживанию, пользованию жилыми помещениями, жилищно-коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия, пользование лифтами, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов), оказываемые населению, устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь до начала очередного финансового (бюджетного) года с учетом роста доходов населения и параметров возмещения затрат за счет всех источников, определяемых ежегодно законом Республики Беларусь о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год, и действуют с 1 января очередного года.

Тарифы на коммунальные услуги, оказываемые юридическим лицам, за исключением тарифов на тепловую и электрическую энергию, отпускаемую организациями Государственного производственного объединения «Электроэнергетика», устанавливаются облисполкомами, Минским горисполкомом до начала очередного финансового (бюджетного) года с учетом обеспечения возмещения населению части затрат на оказание коммунальных услуг и действуют с 1 января очередного года.

Полное возмещение затрат на услуги по техническому обслуживанию, пользованию жилыми помещениями, жилищно-коммунальные услуги населению за счет всех источников, предусмотренных законом Республики Беларусь о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год, является обязательным.

Изменение тарифов на техническое обслуживание, пользование жилыми помещениями, жилищно-коммунальные услуги для населения при изменении в течение года уровня цен и тарифов на энергоресурсы, основные и вспомогательные материалы, налогового законодательства и в иных исключительных случаях осуществляется Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Затраты на коммунальные услуги, оказанные населению, не обеспеченные источниками финансирования в связи с недостижением параметров по уровню их возмещения за счет тарифов на коммунальные услуги для юридических лиц, предусмотренных законом Республики Беларусь о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год, в результате сдерживания таких тарифов, подлежат компенсации за счет субсидий из бюджета областей, г. Минска.

2. Рекомендовать областным и Минскому городскому Советам депутатов в отношении организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики Беларусь, и получающих субсидии из местных бюджетов на возмещение части затрат на оказание этих услуг:

не устанавливать повышающие коэффициенты к ставкам налога на недвижимость, земельного налога, экологического налога в части платежей за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов;

предоставлять отсрочку этим организациям по уплате налогов, сборов (пошлин) в местные бюджеты, за исключением подоходного налога с физических лиц, на сумму, соответствующую реструктуризированной в соответствии с подпунктом 1.8.1 пункта 1 настоящего Указа просроченной задолженности юридических лиц за коммунальные услуги, с последующей их уплатой по мере погашения задолженности за коммунальные услуги.

3. Облисполкомам и Минскому горисполкому:

3.1. до 1 января 2009 г. в установленном порядке назначить уполномоченных лиц по управлению общим недвижимым имуществом совместных домовладений в многоквартирных жилых домах, введенных в эксплуатацию без создания товариществ собственников и определения собственниками жилых помещений способа управления этим имуществом;

3.2. предоставлять гарантии организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, по выдаваемым им банками кредитам на обновление, модернизацию, переоснащение и ремонт основных средств объектов инженерной инфраструктуры, обслуживаемых этими организациями, а также на установку индивидуальных приборов учета расхода воды и предусмотреть при формировании бюджетов на 2007 год размеры обязательств по этим гарантиям.

4. Совету Министров Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому в трехмесячный срок:

обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом;

принять иные меры по реализации данного Указа.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.



Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко



Популярные новости
Курсы валют Национального Банка РБ
09.07.201910.07.2019
Евро 2.3036 2.2971
Доллар США 2.0521 2.0498
Фунт стерлингов 2.5728 2.5547
Российский рубль 3.2138 3.2125
Украинская гривна 8.0253 8.0086
Польский злотый 5.4172 5.3871
Японская иена 0.18919 0.18824
Статистика
Правовые акты по году принятия