Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.10.2008 № 141 «Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2009 год»

КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 02.10.2008 № 141 «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАСЧЕТНОЙ НОРМЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ НА 2009 ГОД»

В соответствии со ст.124 Трудового кодекса РБ от 20.07.1999 № 296-З (далее - Кодекс) на каждый календарный год Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом устанавливается расчетная норма рабочего времени при пятидневной и шестидневной рабочей неделе каждого календарного года.

На основании Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31.10.2001 № 1589 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», в редакции постановления Совета Министров РБ от 07.02.2005 № 127, с изменениями и дополнениями, расчетная норма рабочего времени на каждый календарный год устанавливается Министерством труда и социальной защиты РБ.

На 2009 г. расчетная норма рабочего времени установлена постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 02.10.2008 № 141, согласно которому при полной норме продолжительности рабочего времени (40 ч в неделю) расчетная норма рабочего времени на 2009 г. для пятидневной рабочей недели установлена 2 032 ч, для шестидневной рабочей недели - 2 026 ч.

Определение расчетной нормы рабочего времени производилось в соответствии с Разъяснением о порядке определения расчетной нормы рабочего времени и часовой тарифной ставки в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Минтруда РБ от 18.10.1999 № 133.

Расчет производился исходя из полной нормы продолжительности рабочего времени 40 ч в неделю (ст.112 Кодекса) для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье и для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье.

В наступающем, 2009-м, году - 365 календарных дней. Из этого количества дней при пятидневной рабочей неделе будет 255 рабочих дней, а при шестидневной рабочей неделе - 305 (в расчет принимается 12 календарных месяцев).

При определении количества рабочих дней из числа календарных дней исключаются выходные дни по календарю пятидневной (суббота и воскресенье) или шестидневной (воскресенье) рабочей недели, а также дни государственных праздников и праздничные дни, которые согласно п.3 Указа Президента РБ от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» объявлены нерабочими днями (далее - праздничные дни). Из девяти нерабочих праздничных дней восемь отмечаются в дни, установленные названным выше Указом, а девятый праздничный день Радуница (по календарю православной конфессии) отмечается в определенный день в зависимости от даты религиозного праздника Пасха также по календарю православной конфессии в соответствующем году.

В 2009 г. нерабочими праздничными днями будут:

1 января - Новый год;

7 января - Рождество Христово (православное Рождество);

8 марта - День женщин;

28 апреля - Радуница (по календарю православной конфессии);

1 мая - Праздник труда;

9 мая - День Победы;

3 июля - День независимости Республики Беларусь (День Республики);

7 ноября - День Октябрьской революции;

25 декабря - Рождество Христово (католическое Рождество).

Поскольку религиозный праздник Пасха согласно Указу Президента РБ от 26.03.1998 № 157 как по календарю православной, так и по календарю католической конфессии не объявлен нерабочим днем, а день празднования постоянно приходится на воскресенье, то для работников, для которых режим рабочего времени определен графиком работы (сменности) и время работы (смены) приходится на воскресенье (праздничный день Пасхи), оплата производится в обычном порядке, т.е. как и за работу в рабочий день. При привлечении к работе работников, для которых согласно установленному режиму рабочего времени день Пасхи является выходным, компенсация за работу в этот день производится согласно нормам ст.146 Кодекса.

Справочно

В 2009 г.: 12 апреля - Пасха по календарю католической конфессии, 19 апреля - Пасха по календарю православной конфессии.


В 2009 г. по календарю пятидневной рабочей недели из девяти праздничных дней два совпадают с выходным днем в субботу (9 мая и 7 ноября), а один - с выходным днем в воскресенье (8 марта).

Нормами ст.139 Кодекса установлено, что, если выходной день по правилам внутреннего трудового распорядка или графику работы (сменности) совпадает с государственным праздником или праздничным днем, выходной день не переносится и другой день отдыха не предоставляется.

При привлечении к работе работников в государственные праздники и праздничные дни, в т.ч. в государственные праздники и праздничные дни, совпадающие с выходными днями, оплата за работу в такие дни производится в повышенном размере согласно нормам ст.69 Кодекса. В то же время, если эта работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию предоставляется кроме оплаты, предусмотренной ст.69 Кодекса, другой неоплачиваемый день отдыха.

При определении расчетной нормы рабочего времени также учитывалось, что в соответствии со ст.116 Кодекса продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, сокращается на один час.

Установленная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 02.10.2008 № 141 расчетная норма рабочего времени применяется нанимателем для определения численности работников, продолжительности рабочего времени, в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте, составления графиков работы (сменности), а также контроля за соблюдением продолжительности рабочего времени, установленной Кодексом.

Законодательством предоставлено право нанимателю самостоятельно устанавливать режим рабочего времени (начало и окончание рабочего дня, перерывы, выходные дни) (ст.123 Кодекса) и выбирать продолжительность учетного периода (неделя, месяц, квартал, другой период) (ст.126 Кодекса).

Если в организации, отдельном структурном подразделении либо для отдельной категории работников выходные дни постоянно (каждый месяц в течение года) предоставляются не в субботу и воскресенье при пятидневной рабочей неделе и не в воскресенье при шестидневной рабочей неделе, а в иные дни, например в воскресенье и понедельник, то при таком режиме работы публикуемый производственный календарь не применяется.

В этом случае, а также при установлении иного режима работы в организации для отдельных категорий работников наниматель должен в соответствии с Разъяснением о порядке определения расчетной нормы рабочего времени и часовой тарифной ставки в Республике Беларусь с соблюдением норм ст.112-117 Кодекса самостоятельно обеспечить расчет и установление норм рабочего времени для этих работников организации.

Обязательным правилом, применяемым при составлении графиков работы (сменности), является соответствие количества запланированных графиком часов за учетный период расчетной норме рабочего времени этого же периода.

При этом необходимо учитывать, что не во всех случаях расчетная норма рабочего времени может применяться по отношению к конкретному работнику, который в течение календарного года либо в отдельные его периоды не работал по разным причинам, в т.ч. и по уважительным (в связи с временной нетрудоспособностью, трудовым и иным отпусками, в других случаях).

В связи с этим исходя из расчетной нормы наниматель самостоятельно определяет конкретную норму рабочего времени для работника.

Пример

В организации установлена пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье с нормой продолжительности рабочего времени в неделю 40 ч. Отдельным категориям работников нанимателем установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один квартал. Работник, работающий в режиме суммированного учета рабочего времени, прекращает трудовые отношения по соглашению между работником и нанимателем, отработав всего лишь часть учетного периода - по 15 марта 2009 г. включительно. В течение учетного периода (I квартал 2009 г.) работник находился в социальном отпуске (с 1 по 10 января).

Расчетная норма рабочего времени работника (с 1 января 2009 г. по 31 марта 2009 г.) корректируется (исключаются из расчетной нормы учетного периода (495 ч в I квартале 2009 г.) часы расчетной нормы, приходящиеся на период с 16 марта 2009 г. по 31 марта 2009 г. (12 х 8 = 96)) и составит 399 ч (495 - 96).

Сумма рабочих часов, приходящихся:

- на дни социального отпуска - 39 ч (4 х 8 + 1 х 7).

Уточненная норма для данного работника составит 360 ч (399 - 39).

При этом работником фактически может быть отработано за часть учетного периода больше или меньше часов уточненной нормы. Для таких работников, которые увольняются до окончания учетного периода, дата увольнения с их согласия может указываться:

с учетом дней, полагающихся для отдыха в связи с работой сверх установленной продолжительности рабочего времени;

с учетом рабочих дней для исключения недоработки расчетной нормы рабочего времени.


В публикуемом производственном календаре на 2009 г. приводится расчетная норма рабочего времени каждого месяца года при полной норме рабочего времени 40 ч в неделю (ст.112 Кодекса) и при сокращенной норме рабочего времени 35 ч в неделю, установленной для отдельных категорий работников (ст.113 и 114 Кодекса), а также с учетом выходных дней в субботу и воскресенье для пятидневной рабочей недели и в воскресенье для шестидневной рабочей недели.

В 2009 г. среднемесячное количество рабочих дней при пятидневной рабочей неделе - 21,25 дня, а при шестидневной рабочей неделе - 25,4 дня. При исчислении среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, применяется постоянно действующая величина среднемесячного количества календарных дней - 29,7, не зависящая от ежегодно меняющегося количества рабочих дней.

При норме продолжительности рабочего времени 40 ч в неделю его среднемесячная расчетная норма, применяемая в первую очередь при планировании численности работников, на 2009 г. для пятидневной рабочей недели равна 169,3 ч, для шестидневной рабочей недели - 168,8 ч.

Согласно нормам ст.61 Кодекса оплата труда работников организаций производится на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов), определяемых в коллективном договоре, соглашении или нанимателем, а в организациях, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

При определении размеров оплаты труда на основе часовых тарифных ставок наниматель самостоятельно устанавливает порядок их расчета, который, как правило, не меняется в течение календарного года (учетного периода).

Необходимо учитывать, что если часовые тарифные ставки будут рассчитываться на основе среднемесячной нормы рабочего времени, определяемой с учетом расчетной нормы рабочего времени, установленной на соответствующий календарный год, то в таком случае часовые тарифные ставки и сдельные расценки должны ежегодно пересчитываться.

Это вызвано тем, что величина расчетной нормы рабочего времени календарного года ежегодно изменяется, следовательно, изменяется и величина среднемесячной нормы рабочего времени соответствующего календарного года.

В то же время наниматель вправе установить среднемесячную норму рабочего времени как постоянную величину, которая может быть определена на основе расчетной нормы рабочего времени за ряд календарных лет (например, за 5 или 10 лет).

Как правило, для определения размера компенсирующих выплат за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни часовые тарифные ставки определяются на основе расчетной нормы рабочего времени конкретного месяца.

Следует отметить, что при привлечении работников к работе в выходные и праздничные дни, а также при переносе рабочих дней в порядке, определяемом постановлениями Совета Министров РБ, другие дни отдыха нанимателю целесообразно предоставлять в пределах текущего месяца с целью соблюдения ежемесячной расчетной нормы рабочего времени.

Если перенос осуществляется не в пределах одного месяца, то в приказе (распоряжении) нанимателя одновременно определяется расчетная норма рабочего времени каждого месяца, затронутого переносом.

Планирование и учет рабочего времени осуществляются нанимателями в соответствии с Правилами планирования и учета рабочего времени работников в связи с переносом Советом Министров Республики Беларусь отдельных рабочих дней, утвержденными постановлением Минтруда РБ от 25.06.2001 № 75.

При этом необходимо учитывать, что переносы применяются только в отношении работников организаций, которым установлена пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, а также для которых переносимый день является рабочим днем, и не применяются в отношении работников организаций, которым установлен суммированный учет рабочего времени, а также работающих в режиме шестидневной рабочей недели.

Если по различным причинам (отпуск, болезнь, выполнение государственных или общественных обязанностей, другие случаи, предусмотренные законодательством) перенесенный рабочий день для конкретного работника не являлся рабочим, то на него такой перенос не распространяется.

Производственный календарь на 2009 год

1. Для пятидневной рабочей недели

Месяцы и иные периоды года Количество дней Расчетная норма рабочего времени (в часах)
календарных рабочих нерабочие дни (выходные и праздничные) При
40-часовой рабочей неделе
При
35-часовой рабочей неделе
Январь 31 20 11 (9 + 2) 159 139
Февраль 28 20 8 160 140
Март 31 22 9 (8 + 1) 176 154
I квартал 90 62 28 495 433
Апрель 30 21 9 (8 + 1) 166 145
Май 31 20 11 (9 + 2) 159 139
Июнь 30 22 8 176 154
II квартал 91 63 28 501 438
I полугодие 181 125 56 996 871
Июль 31 22 9 (8 + 1) 175 153
Август 31 21 10 168 147
Сентябрь 30 22 8 176 154
III квартал 92 65 27 519 454
Октябрь 31 22 9 176 154
Ноябрь 30 21 9 (8 + 1) 167 146
Декабрь 31 22 9 (8 + 1) 174 152
IV квартал 92 65 27 517 452
II полугодие 184 130 54 1 036 906
2009 год 365 255 110
(101 + 9)
2 032 1 777


2. Для шестидневной рабочей недели

Количество дней Расчетная норма рабочего времени (в часах)
Месяцы и иные периоды года календарных рабочих нерабочие дни (выходные и праздничные) При
40-часовой рабочей неделе
При
35-часовой рабочей неделе
Январь 31 25 6 (4 + 2) 164 144
Февраль 28 24 4 160 140
Март 31 26 5 (4 + 1) 173 151
I квартал 90 75 15 497 435
Апрель 30 25 5 (4 + 1) 165 144
Май 31 24 7 (5 + 2) 159 139
Июнь 30 26 4 174 152
II квартал 91 75 16 498 435
I полугодие 181 150 31 995 870
Июль 31 26 5 (4 + 1) 173 151
Август 31 26 5 172 151
Сентябрь 30 26 4 174 152
III квартал 92 78 14 519 454
Октябрь 31 27 4 179 157
Ноябрь 30 24 6 (5 + 1) 161 140
Декабрь 31 26 5 (4 + 1) 172 150
IV квартал 92 77 15 512 447
II полугодие 184 155 29 1 031 901
2009 год 365 305 60 (51 + 9) 2 026 1 771

24.10.2008 г.



Людмила Гриц, главный экономист отдела регламентации и нормирования труда

Главного управления труда и заработной платы Министерства труда

и социальной защиты Республики Беларусь



Журнал «Главный Бухгалтер» № 40, 2008 г.

Популярные новости
Курсы валют Национального Банка РБ
21.11.201722.11.2017
Евро 2.3547 2.3539
Доллар США 2.0017 2.0047
Фунт стерлингов 2.6552 2.654
Российский рубль 3.3789 3.3743
Украинская гривна 7.5593 7.5578
Польский злотый 5.5737 5.5585
Японская иена 0.17864 0.1783
Статистика
Правовые акты по году принятия