Указ Президента Республики Беларусь от 30 декабря 1995 г. № 526 Об утверждении Программы разгосударствления и приватизации государственных объектов, находящихся в республиканской собственности, на 1996 год

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

30 декабря 1995 г. № 526

Об утверждении Программы разгосударствления и приватизации государственных объектов, находящихся в республиканской собственности, на 1996 год

Утратил силу Указом Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. № 443 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 209, 1/9951)

В целях совершенствования процессов разгосударствления и приватизации в Республике Беларусь постановляю:

1. Утвердить Программу разгосударствления и приватизации государственных объектов, находящихся в республиканской собственности, на 1996 год (прилагается).

Кабинету Министров Республики Беларусь обеспечить выполнение указанной Программы, а также осуществить иные мероприятия, направленные на повышение эффективности экономических реформ в Республике Беларусь.

2. Настоящий Указ ввести в действие со дня подписания.



Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко





УТВЕРЖДЕНО Указ Президента
Республики Беларусь 30.12.1995 № 526

ПРОГРАММА
разгосударствления и приватизации государственных объектов, находящихся в республиканской собственности, на 1996 год

Главная задача в области разгосударствления и приватизации – повышение эффективности деятельности предприятий и других субъектов хозяйствования.

Целями Программы разгосударствления и приватизации государственных объектов, находящихся в республиканской собственности, на 1996 год (далее – Программа) являются:

создание предприятий, способных максимально повысить эффективность производства на основе современных методов управления и структурной перестройки;

привлечение дополнительных финансовых ресурсов в бюджет и для осуществления инвестиций;

создание условий для реализации каждым гражданином Республики Беларусь права на получение части государственного имущества;

преобразование государственных и арендных предприятий в юридические лица, адаптированные к рыночным условиям (конкурентоспособные на внутреннем и внешнем рынках).

Основные пути выполнения Программы:

обеспечение гласности и справедливости в процессе приватизации;

дифференцированный и обоснованный подход к объектам и способам приватизации;

активное участие в приватизации предприятий их трудовых коллективов;

обеспечение приоритетного отчуждения объектов государственной собственности за деньги;

завершение выдачи именных приватизационных чеков «Имущество» в сроки установленные законодательством, и создание условий для их использования;

предоставление субъектам приватизации равных условий для участия в приватизации государственных объектов на аукционах и конкурсах;

принятие мер по развитию рынка ценных бумаг;

отчуждение неэффективно используемого имущества на конкурсах и аукционах за деньги;

направление для продажи и обмена на именные приватизационные чеки «Имущество» части акций акционерных обществ, созданных путем преобразования государственных и арендных предприятий.

Для учета местных особенностей установить, что приватизация объектов, находящихся в республиканской собственности, осуществляется по согласованию с местными исполнительными органами, на территории которых расположены эти объекты.

В целях повышения эффективности производства предусмотреть передачу в доверительное управление юридических и физических лиц акций, принадлежащих государству. Для обеспечения деятельности реформированных предприятий использовать в установленном порядке часть средств, полученных от приватизации государственных объектов.

Создание открытых акционерных обществ в процессе приватизации государственной собственности

Преобразование государственных и арендных предприятий в открытые акционерные общества осуществляется органами приватизации по предложениям трудовых коллективов, согласованным с отраслевыми министерствами или иными центральными органами управления Республики Беларусь.

В случае разногласий в целесообразности разгосударствления и приватизации конкретных объектов решение принимается Президентом Республики Беларусь по представлению Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации.

Государственные и арендные предприятия, являющиеся платежеспособными, как правило, преобразуются в открытые акционерные общества.

В открытые акционерные общества преобразуются государственные и арендные предприятия, имущество которых относится к республиканской собственности, со среднесписочной численностью работников, как правило, не менее:

50 человек (в лесной промышленности, на транспорте, в бытовом обслуживании, торговле и общественном питании);

100 человек (в прочих отраслях материального производства).

Учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых на базе объектов республиканской собственности, от имени государства выступает Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации. Кроме него учредителями таких акционерных обществ могут быть другие лица, в том числе иностранные, которые с целью увеличения уставных фондов этих обществ внесли принадлежащие им имущество и (или) денежные средства.

Учредителями акционерных обществ могут выступать кредиторы предприятий, которые дали согласие на включение сумм выданных ими кредитов в уставные фонды создаваемых акционерных обществ.

Допускается передача акций в залог для обеспечения обязательств перед кредиторами.

Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации осуществляет владение и распоряжение акциями, передает их в управление министерств и иных центральных органов управления, которые назначают работников, прошедших специальную подготовку, представителями государства в органах управления созданных открытых акционерных обществ. Эти представители, как правило, работают на освобожденной основе, несут ответственность за сохранность и целевое использование имущества обществ наравне с руководителями обществ.

Проекты создания открытых акционерных обществ в процессе приватизации государственной собственности разрабатываются комиссиями по преобразованию предприятий в открытые акционерные общества, создаваемыми на каждом предприятии. Для координации и контроля за ходом работ по преобразованию предприятий в акционерные общества при министерстве или ином центральном органе управления образуется отраслевая комиссия. Порядок создания и функции указанных комиссий определяются Кабинетом Министров Республики Беларусь.

На предприятиях, не имеющих ведомственной принадлежности, функции координации и контроля выполняет комиссия при органе приватизации.

Уставные фонды открытых акционерных обществ формируются за счет государственного имущества предприятия по состоянию на 1 января 1996 г. с учетом переоценки этого имущества, проведенной на момент приватизации.

При разработке проекта создания открытого акционерного общества анализируется структура управления преобразуемого объекта с целью выявления целесообразности и возможности ее изменения, в том числе выделения структурных подразделений в самостоятельные юридические лица при приватизации.

Разрешается преобразование государственных и арендных предприятий в холдинги путем выделения структурных подразделений предприятия в самостоятельные акционерные общества, контрольные пакеты акций в уставных фондах которых принадлежат головным акционерным обществам.

Открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации с участием иностранных инвесторов, пользуются льготами, установленными законодательством для предприятий с иностранными инвестициями.

Кабинет Министров Республики Беларусь вправе разрешить открытым акционерным обществам, созданным в процессе приватизации государственной собственности, использовать на реконструкцию производства, пополнение собственных оборотных средств и освоение выпуска новых видов продукции до 50 процентов средств, полученных от продажи на льготных условиях акций членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам. Эти средства в течение трех лет подлежат возврату в республиканский бюджет.

Безвозмездная передача государственного имущества

Право граждан Республики Беларусь на безвозмездную приватизацию реализуется путем использования именных приватизационных чеков «Имущество» в соответствии с законодательством.

Акции открытых акционерных обществ обмениваются на именные приватизационные чеки «Имущество»:

физическим лицам – через учреждения Сберегательного банка «Беларусбанк», в которых открыты специальные (чековые) счета;

физическим и юридическим лицам – на аукционах или по конкурсу, через депозитарий, по предварительной подписке.

Безвозмездная передача государственного имущества другими способами, кроме использования именных приватизационных чеков «Имущество», допускается только с разрешения Кабинета Министров Республики Беларусь, согласованного с Президентом Республики Беларусь.

При обмене акций открытых акционерных обществ на именные приватизационные чеки «Имущество» членов трудовых коллективов и приравненных к ним лиц эти лица имеют право использовать чеки, выданные им лично, а также полученные по договорам дарения и (или) по наследству от близких родственников (родителей, детей, супругов, родных братьев и сестер, внуков, бабушек и дедушек), при условии, что дарятся (наследуются) только чеки, выданные близким родственникам.

Обмен акций на именные приватизационные чеки «Имущество» членов трудового коллектива и приравненных к ним лиц осуществляется в первоочередном порядке в сроки, установленные Министерством по управлению государственным имуществом и приватизации.

Приватизация объектов государственной собственности на возмездной основе

При приватизации объектов государственной собственности на возмездной основе главной задачей является привлечение дополнительных инвестиций.

Вторая и последующие эмиссии акций акционерных обществ, созданных в результате приватизации, допускаются до реализации акций первой эмиссии.

Специализированным инвестиционным фондам, аккумулирующим именные приватизационные чеки «Имущество», предоставляется право финансирования инвестиционных проектов и программ на конкурсной основе.

Продажа принадлежащих Республике Беларусь акций открытых акционерных обществ за деньги включает:

продажу акций на льготных условиях (по цене на 20 процентов ниже номинальной стоимости) членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам в течение пяти месяцев с момента государственной регистрации акций. Количество акций, выделенных для этой цели, определяется на основании заявлений членов трудового коллектива и приравненных к ним лиц. Стоимость этих акций не может превышать 100 минимальных заработных плат на одного покупателя;

конкурсную продажу акций, осуществляемую одновременно с продажей их на льготных условиях, юридическим и физическим лицам, которые представили инвестиционные предложения по развитию открытого акционерного общества.

Не проданные указанными способами акции по решению Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации реализуются на фондовой бирже, аукционах и иным образом по договору между органом приватизации и покупателем. Конкретные предложения по их реализации разрабатываются комиссиями по приватизации, создаваемыми органами приватизации.

Начальная цена принадлежащих Республике Беларусь акций определяется в порядке, устанавливаемом Министерством по управлению государственным имуществом и приватизации по согласованию с Министерством архитектуры и строительства, Министерством внутренних дел, Министерством жилищно-коммунального хозяйства, Министерством культуры, Министерством обороны, Министерством образования и науки, Министерством промышленности, Министерством связи и информатики, Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Министерством топлива и энергетики, Министерством торговли, Министерством транспорта и коммуникаций, Министерством финансов и Министерством юстиции.

Продаются на конкурсной или на аукционной основе с сохранением рабочих мест государственные предприятия, имущество которых относится к республиканской собственности, со среднесписочной численностью работников, как правило, менее:

50 человек (в лесной промышленности, на транспорте, в бытовом обслуживании, торговле и общественном питании);

100 человек (в прочих отраслях материального производства).

Отчуждению, как правило, на конкурсной (аукционной) основе подлежат неэффективно используемые основные средства, имущество предприятий-банкротов, а также объекты незавершенного строительства, сроки возведения которых превысили нормативные. Оплата стоимости таких объектов производится только деньгами, которые перечисляются в республиканский бюджет. По распоряжению Кабинета Министров Республики Беларусь до 50 процентов этих средств может быть направлено предприятию, имущество которого было продано.

Допускается продажа в установленном порядке объектов на конкурсной основе одному инвестору, принявшему обязательства, определенные органом приватизации.

* * *

Кабинет Министров Республики Беларусь на период действия Программы обеспечивает приведение в соответствие с ней и Указом Президента Республики Беларусь от 3 марта 1995 г. № 101 «О мерах по совершенствованию реформирования государственного имущества» актов Правительства и подведомственных ему органов.

Областным, Минскому городскому исполнительным комитетам рекомендуется при разгосударствлении и приватизации объектов коммунальной собственности использовать положения Программы.

Популярные новости
Курсы валют Национального Банка РБ
15.11.201716.11.2017
Евро 2.3343 2.3702
Доллар США 1.9976 2.0057
Фунт стерлингов 2.6165 2.6413
Российский рубль 3.3549 3.3296
Украинская гривна 7.5338 7.573
Польский злотый 5.5262 5.589
Японская иена 0.17565 0.17783
Статистика
Правовые акты по году принятия