Комментарий к разъяснению порядка применения финансовых санкций при неперечислении средств в инновационные фонды

 
                           КОММЕНТАРИЙ
         К РАЗЪЯСНЕНИЮ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ
           ПРИ НЕПЕРЕЧИСЛЕНИИ СРЕДСТВ В ИННОВАЦИОННЫЕ ФОНДЫ
 
     В  целях  единообразного  подхода  к  применению мер финансовой
ответственности  за  неперечисление или несвоевременное перечисление
средств  в  инновационные фонды приказом Государственного налогового
комитета  от  01.11.99  г.  №  270   утверждено  Разъяснение порядка
применения   финансовых   санкций   при   неперечислении  средств  в
инновационные фонды.
     Согласно  принятому  и  вступившему  в  силу с 1 января 1999 г.
Закону  РБ  "О  бюджете  Республики  Беларусь  на 1999 год" (ст. 42)
министерства,   другие   республиканские   органы   государственного
управления,  объединения, организации, подчиненные Правительству РБ,
областные и Минский городской исполнительные комитеты образовывают в
1999  году  инновационный фонд за счет отчислений в размере до 0,25%
от себестоимости продукции (работ, услуг).
     Предприятия,   объединения   и   организации   включают   суммы
произведенных  начислений  в инновационные фонды министерств, других
республиканских  органов  государственного  управления, объединений,
организаций,   подчиненных   Правительству   РБ,   в   себестоимость
произведенной   продукции.  В  составе  себестоимости  отчисления  в
инновационные фонды отражаются промышленными предприятиями по статье
"Прочие   производственные   расходы",   другими   предприятиями   и
организациями   -  по  статье  "Прочие  расходы".  Начисления  могут
производиться по отчетным данным текущего либо предыдущего месяца.
     Производимые  отчисления  в инновационный фонд от себестоимости
продукции  (работ, услуг) предприятия отражают в бухгалтерском учете
по  дебету  счетов  учета  затрат на производство и кредиту счета 67
"Расчеты по внебюджетным платежам", субсчет "Отчисления в отраслевые
внебюджетные    фонды";    фактическое    перечисление   средств   в
инновационный  фонд  -по  дебету  счета  67 "Расчеты по внебюджетным
платежам"  - кредиту счета 51 "Расчетный счет"; получение средств из
инновационного фонда - по дебету счета 51 "Расчетный счет" - кредиту
счета 96 "Целевые финансирование и поступления".
     Постановлением  Совета  Министров  РБ  от  25.03.99 г. № 426 "О
мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики
Беларусь  на  1999  год",  вступившим  в  силу  с 14 апреля 1999 г.,
предусмотрено,   что   неперечисление   подчиненными  предприятиями,
объединениями и организациями сумм отчислений в инновационные фонды,
отнесенных    на    себестоимость    продукции    (работ,    услуг),
квалифицируется как неуплата обязательных отчислений с применением к
ним санкций, предусмотренных налоговым законодательством.
     Типовым   положением  о  порядке  образования  и  использования
средств  инновационных  фондов  в  1999  году, утвержденным приказом
Минэкономики  и   Минфина  РБ   от  23.04.99  г. № 36/93, сроком для
обязательного  перечисления  средств в полном объеме в инновационные
фонды  определена  последняя  дата месяца, следующего за отчетным. В
исключительных  случаях  может  производиться  взаимный зачет с теми
субъектами  хозяйствования,  которым  в соответствии с утвержденными
сметами   (перечнями,  планами)  предусмотреновыделение  средств  из
инновационного  фонда.  Основанием  для  этого служат сметы, перечни
(планы),  акты  выполненных  работ.  При проведении взаимного зачета
датой  перечисления  средств  в  инновационный  фонд  считается дата
оформления взаимного зачета.
     Согласно  п. 4 ст. 9 Закона РБ "О налогах и сборах, взимаемых в
бюджет  Республики Беларусь" при непредставлении или несвоевременном
представлении  платежных  документов  в  учреждения  банков на взнос
платежей в бюджет плательщики налогов вносят в бюджет в виде санкций
10%  причитающихся  сумм  налогов. Кроме того, в соответствии с п. 2
ст.  10  вышеназванного  Закона  своевременно не уплаченные в бюджет
суммы  налогов  взыскиваются  с плательщиков с начислением за каждый
день  просрочки  (включая день уплаты) пени в размере учетной ставки
Национального банка РБ, действующей на момент взыскания средств.
     Таким  образом,  плательщики  начиная  с  14 апреля 1999 г. при
непредставлении   или  несвоевременном  представлении  в  учреждения
банков   платежных  поручений  на  перечисление  сумм  отчислений  в
инновационные  фонды,  отнесенных на себестоимость продукции (работ,
услуг),   вносят  в  бюджет  10%-ную  финансовую  санкцию  от  суммы
причитающихся  платежей;  за нарушение сроков перечисления средств в
инновационные фонды исчисляется и перечисляется в доход бюджета пеня
за  каждый  день  просрочки  в  размере учетной ставки Национального
банка РБ, действующей на момент фактического перечисления средств.
     Финансовая   санкция   и   пеня   уплачиваются   предприятиями,
организациями,  учреждениями  за  счет  их собственных источников на
раздел 57, подраздел 00, Бюджетной классификации Республики Беларусь
"Поступления   по  штрафным  санкциям,  налагаемым  государственными
контролирующими органами".
     Дополнительно следует учесть, что средства инновационных фондов
должны направляться только на финансирование мероприятий по развитию
производства       продукции       (работ,      услуг),      включая
научно-исследовательские,  опытно-конструкторские  работы и освоение
новых видов наукоемкой продукции.
     Использованные    министерствами,    другими   республиканскими
органами  государственного управления, объединениями, организациями,
подчиненными   Правительству   РБ,  предприятиями,  объединениями  и
организациями  не  по  целевому  назначению  средства  инновационных
фондов  взыскиваются  налоговыми  и  финансовыми  органами  в  доход
соответствующего  бюджета в бесспорном порядке с применением санкций
в соответствии с действующим законодательством.
 
11.02.2000 г.
 
Константин Самец, заместитель начальника управления
налогового учета, финансовых санкций и инспекторской работы
Государственного налогового комитета Республики Беларусь
 
Журнал «Главный Бухгалтер» № 6, 2000 г.
 
От  редакции:  С 1 января 2004 года  Закон  Республики  Беларусь  от
20.12.1991  №  1323-XII  «О  налогах  и  сборах,  взимаемых в бюджет
Республики  Беларусь»  на  основании  Закона  от  4.01.2003  № 184-З
утратил силу, за исключением статьи 9.

Популярные новости
Курсы валют Национального Банка РБ
15.12.201816.12.2018
Евро 2.4042 2.4042
Доллар США 2.122 2.122
Фунт стерлингов 2.6722 2.6722
Российский рубль 3.1935 3.1935
Украинская гривна 7.6098 7.6098
Польский злотый 5.5714 5.5714
Японская иена 0.18684 0.18684
Статистика
Правовые акты по году принятия