Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1589 Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

 
         ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                     31 октября 2001 г. № 1589
 
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
 
        [Изменения и дополнения:
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11
         декабря 2001 г. №  1781 (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2001 г., № 119, 5/9578);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23
         октября 2002 г.  № 1457 (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2002 г., № 121, 5/11345);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17
         марта  2003  г.  №  348 (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2003 г., № 34, 5/12146);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18
         марта 2003  г.  № 363   (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2003 г., № 35, 5/12161);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от  1
         сентября 2003 г. № 1140 (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2003 г., № 100, 5/12988);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17
         марта 2004 г.  № 303 (Национальный  реестр  правовых  актов
         Республики Беларусь, 2004 г., № 53, 5/13967);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от  1
         сентября 2004 г. № 1056 (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2004 г., № 144, 5/14785);
            Постановление Совета  Министров Республики Беларусь от 7
         февраля 2005 г.  № 127 (Национальный реестр правовых  актов
         Республики Беларусь, 2005 г., № 24, 5/15563);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12
         сентября 2005 г. № 1008 (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2005 г., № 144, 5/16511);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29
         июля 2006 г.  № 959  (Национальный  реестр  правовых  актов
         Республики Беларусь, 2006 г., № 127, 5/22682);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от  8
         ноября  2006 г.  № 1486 (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2006 г., № 187, 5/24185);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24
         ноября  2006 г.  № 1577 (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2006 г., № 201, 5/24288);
            Постановление Совета  Министров Республики Беларусь от 7
         декабря 2006 г.  № 1632 (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23
         февраля 2007 г.  № 230 (Национальный реестр правовых  актов
         Республики Беларусь, 2007 г., № 54, 5/24777);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31
         мая  2007  г.  №  729   (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2007 г., № 136, 5/25327);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11
         декабря 2007 г.  № 1722 (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2008 г., № 1, 5/26402);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от  7
         марта  2008  г.  №  347 (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2008 г., № 66, 5/27291);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24
         сентября 2008 г. № 1408 (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2008 г., № 273, 5/28424)]
 
 
     В соответствии с Указом Президента Республики  Беларусь  от  24
сентября 2001 г.  № 516 "О совершенствовании системы республиканских
органов   государственного   управления   и   иных   государственных
организаций,  подчиненных  Правительству  Республики Беларусь" Совет
Министров Республики Беларусь постановляет:
     1. Создать в структуре Министерства труда и  социальной  защиты
департамент государственной инспекции труда,  наделив его с согласия
Президента Республики Беларусь правами юридического лица. 
         
 
     2. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Министерстве  труда  и
социальной защиты Республики Беларусь.
     3. Считать  необходимым иметь в Министерстве труда и социальной
защиты Республики Беларусь коллегию в количестве 17 человек. 
         
 
     4. Признать  утратившими  силу решения Правительства Республики
Беларусь согласно прилагаемому перечню.
     5. Министерству труда и социальной защиты Республики Беларусь в
трехмесячный срок принять меры по:
     приведению    нормативных  правовых  актов  в  соответствие   с
настоящим постановлением;
     оптимизации системы организаций, подчиненных Министерству.
 
Премьер-министр Республики Беларусь                       Г.НОВИЦКИЙ
 
                                    УТВЕРЖДЕНО
                                    Постановление Совета Министров
                                    Республики Беларусь
                                    31.10.2001 № 1589
                                    (в редакции постановления Совета
                                    Министров Республики Беларусь
                                    07.02.2005 № 127)
 
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь
 
     1. Министерство  труда  и социальной защиты Республики Беларусь
(Минтруда   и   соцзащиты)    является    республиканским    органом
государственного  управления,  проводящим  государственную политику,
осуществляющим управление и государственный контроль за  соблюдением
законодательства  в  области  труда,  занятости,  социальной защиты,
демографической безопасности,  координирующим деятельность  по  этим
направлениям   других   республиканских   органов   государственного
управления,  а  также  осуществляющим  организационно-техническое  и
информационное  обеспечение  деятельности  Национального комитета по
народонаселению при Совете Министров Республики Беларусь.
     2. В  своей  деятельности  Минтруда и соцзащиты руководствуется
Конституцией  Республики  Беларусь,  иными  актами  законодательства
Республики  Беларусь,  настоящим  Положением  и  осуществляет  ее во
взаимодействии    с    республиканскими  органами   государственного
управления,    местными    Советами  депутатов,  исполнительными   и
распорядительными     органами,    общественными       организациями
(объединениями) и международными организациями.
     3. В   структуру  центрального  аппарата  Минтруда  и соцзащиты
входят департамент с правами юридического лица,  главные управления,
управления,   отделы,   секторы,  а  также  Фонд  социальной  защиты
населения Минтруда и соцзащиты. 
         
 
     4. В   систему  Минтруда   и   соцзащиты   входят   структурные
подразделения   областных   и   Минского  городского  исполнительных
комитетов,  осуществляющие  государственно-властные   полномочия   в
области труда, занятости и социальной защиты, территориальные органы
Фонда   социальной   защиты   населения   Минтруда   и    соцзащиты,
государственные   организации,  подчиненные  Минтруда  и  соцзащиты,
согласно  перечню,  утверждаемому   Советом   Министров   Республики
Беларусь. 
         
 
     5. Основными  задачами Минтруда и соцзащиты являются разработка
предложений    и  реализация  основных  направлений  и   приоритетов
государственной политики по вопросам содействия  занятости,  оплаты,
условий  и охраны труда,  государственного социального страхования и
пенсионного обеспечения,  демографической безопасности,  социального
партнерства,  государственного социального обслуживания и социальной
помощи,  улучшения социально-экономических условий жизнедеятельности
семьи,  обеспечения  равных  прав  и  равных  возможностей  мужчин и
женщин,    социальных    гарантий    населению,    совершенствования
законодательства  о труде,  занятости и социальной защите населения,
контроля   за   его   соблюдением,   осуществления    международного
сотрудничества в данных областях деятельности. 
         
 
     6. Минтруда  и  соцзащиты в соответствии с возложенными на него
задачами и в пределах компетенции:
     6.1. разрабатывает с участием заинтересованных  республиканских
органов   государственного   управления   предложения   по  основным
направлениям и приоритетам государственной политики в области труда,
содействия  занятости,  демографической  безопасности  и  социальной
защиты; 
         
 
     6.2. представляет в Совет Министров Республики Беларусь доклады
по вопросам    труда,    содействия    занятости,    демографической
безопасности,  социальной  защиты  и  предложения  к государственным
программам (прогнозам) социально-экономического развития  Республики
Беларусь на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
 
         
 
     6.3. участвует  в  разработке, организует выполнение социальных
программ и осуществляет контроль за их реализацией;
     6.4. организует    и  проводит  мониторинг  в  области   труда,
включая контрактную  форму  найма работников,  содействия занятости,
демографической безопасности и социальной защиты; 
         
 
     6.4-1. вносит   в  установленном порядке предложения о принятии
дополнительных  мер  по  предотвращению  нарушений   трудовых   прав
работников, работающих по контракту; 
         
 
     6.5. вносит    в    установленном    порядке   предложения   по
государственным  минимальным  социальным стандартам в области труда,
пенсионного    обеспечения,   социальной  поддержки  и   социального
обслуживания;
     6.6. разрабатывает    с    участием   республиканских   органов
государственного  управления  предложения  по  внедрению  социальных
стандартов;
     6.7. утверждает  в  установленном  порядке  нормы  и  нормативы
материального,  кадрового  и  технического  обеспечения  организаций
системы Минтруда и соцзащиты;
     6.8. вносит    в    установленном    порядке   предложения   по
совершенствованию    системы    социальных    пособий,    а    также
компенсационных выплат;
     6.9. разрабатывает    и    вносит   предложения  по   повышению
материального  стимулирования  и  эффективности труда, регулированию
тарифной части заработной платы в отраслях экономики;
     6.10. осуществляет  тарификацию работ, обеспечивает координацию
работы  по  нормированию  труда  в отраслях экономики, устанавливает
тождественность профессий рабочих и должностей служащих;
     6.11. подготавливает    с   участием  республиканских   органов
государственного управления предложения по совершенствованию системы
оплаты  труда  работников  организаций,  финансируемых  из  бюджета,
государственных    служащих,    военнослужащих,    лиц  рядового   и
начальствующего    состава    органов  внутренних  дел,  органов   и
подразделений    по   чрезвычайным  ситуациям,  органов   финансовых
расследований;
     6.11-1. участвует  в разработке  заданий  по  росту  заработной
платы  и  доведении  их  до республиканских органов государственного
управления,   иных    государственных    организаций,    подчиненных
Правительству   Республики   Беларусь,   облисполкомов   и  Минского
горисполкома,   осуществляет   мониторинг    выполнения    указанных
заданий; 
         
 
     6.12. осуществляет  согласование  штатного расписания аппаратов
государственных организаций,  подчиненных  Правительству  Республики
Беларусь;
     6.13. разрабатывает   и  утверждает  в  установленном   порядке
типовые штаты и нормативы численности работников организаций системы
Минтруда и соцзащиты;
     6.13-1. разрабатывает   задания  по  росту  заработной  платы и
доводит  их  до  организаций,  подчиненных  Минтруда  и   соцзащиты,
осуществляет  мониторинг  выполнения  указанных заданий для принятия
мер по их обеспечению; 
         
 
     6.14. осуществляет    мониторинг   состояния  условий  труда  в
отраслях экономики,  разрабатывает республиканскую целевую программу
об улучшении условий и охраны труда и осуществляет контроль за ходом
ее выполнения; 
         
 
     6.15. разрабатывает  с  участием других республиканских органов
государственного  управления нормативные правовые акты по условиям и
охране труда;
     6.16. осуществляет экспертизу условий труда  и  государственный
контроль  за  правильностью  применения списков производств,  работ,
профессий,  должностей и показателей,  дающих  право  на  пенсию  за
работу  с особыми условиями труда,  установления доплат за работу во
вредных  и  (или)  опасных  условиях  труда,  а  также  контроль  за
качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
     6.16-1. утверждает   перечень  видов   услуг,   которые   могут
выполняться домашними работниками; 
         
 
     6.17. разрабатывает    с    участием  республиканских   органов
государственного управления предложения по совершенствованию системы
социального партнерства, основных направлений ее развития;
     6.18. участвует  в  разработке  проекта генерального соглашения
между    Правительством   Республики  Беларусь  и   республиканскими
объединениями нанимателей и профсоюзов;
     6.19. обеспечивает    координацию  разработки  и  контроль   за
реализацией  Национальной  программы  демографической  безопасности,
осуществляет   методическое  руководство  разработкой   региональных
программ демографической безопасности;
     6.20. согласовывает   положения  о  структурных  подразделениях
областных    и   Минского   городского   исполнительных   комитетов,
осуществляющих государственно-властные полномочия в  области  труда,
занятости и социальной защиты; 
         
 
     6.21. возглавляет  и  организует  работу государственной службы
занятости населения; 
         
 
     6.22. анализирует  состояние и использование трудовых ресурсов,
осуществляет  анализ  занятости  населения, разрабатывает прогнозную
оценку состояния рынка труда;
     6.23. разрабатывает    предложения  по  повышению   мобильности
трудовых    ресурсов,    определяет   направления   территориального
перемещения трудовых ресурсов в Республике Беларусь;
     6.24. организует    и  координирует  разработку  и   реализацию
государственной    и  региональных  программ  содействия   занятости
населения;
     6.25. вносит    предложения    по   совершенствованию   порядка
регистрации безработных;
     6.26. координирует проведение общественных оплачиваемых работ;
     6.27. организует    профессиональную    подготовку,   повышение
квалификации и переподготовку безработных;
     6.28. содействует  развитию  предпринимательской деятельности и
самостоятельной занятости безработных и лиц, ищущих работу;
     6.29. участвует  в  разработке  проектов  нормативных  правовых
актов    и    методических  документов  по  проведению   аттестации,
переподготовке и повышению квалификации кадров;
     6.30. участвует    совместно    с   республиканскими   органами
государственного  управления в формировании государственной политики
в    области    профессиональной   ориентации  и   профессионального
образования   населения,  непрерывного  профессионального   обучения
кадров   по  профессиям  рабочих  на  производстве,  разработке   ее
нормативного правового обеспечения;
     6.31. организует и координирует работу по управлению средствами
государственного социального страхования;
     6.32. разрабатывает    и    вносит   в  установленном   порядке
предложения    о    размерах   обязательных  страховых  взносов   на
государственное социальное страхование;
     6.33. организует    и  координирует  работу  по   осуществлению
индивидуального    (персонифицированного)    учета    в      системе
государственного социального страхования;
     6.34. осуществляет    анализ    состояния      государственного
социального  страхования  и  пенсионного  обеспечения  и  применения
законодательства    по    вопросам    государственного   социального
страхования  и пенсионного обеспечения, разрабатывает предложения по
их развитию;
     6.35. организует работу по назначению и выплате пенсий, пособий
и других социальных выплат; 
         
 
     6.36. осуществляет  подготовку и оформление решений Комиссии по
установлению    пенсий  за  особые  заслуги  при  Совете   Министров
Республики Беларусь;
     6.37. определяет порядок ведения делопроизводства по назначению
и выплате пенсий и пособий, утверждает формы документов, необходимых
для их назначения;
     6.38. разрабатывает  предложения  в области гендерной политики,
участвует  в  формировании  механизма  по  обеспечению равных прав и
возможностей для мужчин и женщин;
     6.39. участвует  в разработке мер в области семейной политики и
охраны прав детей;
     6.40. участвует  в  организации  протезно-ортопедической помощи
населению  и обеспечении нуждающихся граждан техническими средствами
социальной реабилитации;
     6.41. участвует  в  разработке  и  реализации  мероприятий   по
повышению    социальной   защиты  пожилых  людей,  ветеранов,   лиц,
пострадавших от войн;
     6.42. разрабатывает    предложения   по  развитию   организаций
республиканской формы собственности системы Минтруда и соцзащиты;
     6.43. вносит   в   установленном  порядке  в   Совет  Министров
Республики  Беларусь   предложения   о   совершенствовании   порядка
предоставления     гражданам     специальных     жилых     помещений
государственного жилищного фонда в домах-интернатах для  престарелых
и инвалидов, домах-интернатах для детей-инвалидов, специальных домах
для ветеранов, престарелых и инвалидов; 
         
 
     6.44. участвует  в  организации  санаторно-курортного   лечения
неработающих пенсионеров и инвалидов;
     6.45. участвует  в  формировании государственных инвестиционных
программ  строительства и планов ремонта организаций республиканской
формы  собственности  системы  Минтруда  и  соцзащиты,  осуществляет
контроль за их выполнением;
     6.46. участвует   в  разработке  предложений  по   упорядочению
системы социальных льгот и гарантий;
     6.47. подготавливает    с   участием  республиканских   органов
государственного  управления проекты актов законодательства о труде,
содействия занятости,   демографической  безопасности  и  социальной
защите и вносит их на  рассмотрение  в  Совет  Министров  Республики
Беларусь в порядке, установленном законодательством; 
         
 
     6.48. обобщает    практику    применения   законодательства   и
обеспечивает единообразное его применение;
     6.49. осуществляет  контроль  за реализацией законодательства о
труде,    занятости,    социальной  защите  населения,   соблюдением
установленных социальных гарантий;
     6.50. организует   и   координирует    работу   по   применению
(наложению)  в  установленном  законодательством   порядке   санкций
(штрафов)  к нанимателям и должностным лицам,  допустившим нарушения
законодательства  о  труде,  юридическим  лицам   и   индивидуальным
предпринимателям,  допустившим  нарушения  требований  заключения  и
условий выполнения гражданско-правовых договоров,  предметом которых
является  выполнение  работ,  оказание  услуг  и  создание  объектов
интеллектуальной собственности; 
         
 
     6.51. осуществляет  международные  связи  и  сотрудничество   в
области труда, содействия занятости и социальной защиты, в том числе
с  Международной  организацией  труда   и   другими   международными
организациями; 
         
 
     6.52. подготавливает    проекты    международных  договоров   и
соглашений по  вопросам  труда,  содействия  занятости,   социальной
защиты и демографической безопасности; 
         
 
     6.53. вносит предложения  о  ратификации  Республикой  Беларусь
международных  конвенций  и  других  международных  актов  о  труде,
занятости,  демографической  безопасности   и   социальной   защите,
подготавливает   доклады  о  выполнении  положений  ратифицированных
документов;
     6.54. организует  работу  по  реализации  проектов технического
содействия в области труда, содействия занятости, социальной защиты;
 
         
 
     6.55. организует    изготовление  бланков  трудовых  книжек   и
обеспечивает ими нанимателей;
     6.56. исключен; 
         
 
     6.57. осуществляет методическое руководство входящими в систему
Минтруда и соцзащиты органами и организациями, указанными в пункте 4
настоящего Положения;
     6.57-1. регулирует     и   координирует   деятельность   других
республиканских органов государственного управления, государственных
организаций,  подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных
исполнительных и распорядительных органов  по  комплексному  решению
вопросов социально-трудовой сферы;
     6.57-2. осуществляет  руководство  подчиненными  организациями,
обеспечивая   совместно   с   руководителями   этих  организаций  их
эффективную деятельность;
     6.57-3. принимает  в соответствии с законодательством решения о
создании,  реорганизации  и  ликвидации   подчиненных   организаций,
утверждает их уставы;
     6.57-4. реализует в соответствии с законодательством  права  на
владение,  пользование  и  распоряжение  имуществом,  находящимся  в
республиканской   собственности,   в   том   числе   переданными   в
установленном  порядке  в  управление  акциями  (долями  в  уставных
фондах) хозяйственных обществ;
     6.57-5. определяет  на  основании  актов  законодательства  для
подчиненных   организаций   порядок    управления    государственным
имуществом; 
         
 
     6.58. осуществляет    в   установленном  порядке  контроль   за
финансово-хозяйственной    деятельностью  подчиненных   организаций,
принимает    меры   по  обеспечению  эффективного  использования   и
сохранности закрепленного за ними государственного имущества; 
         
 
     6.59. контролирует  правильность  составления  и  исполнения  в
течение финансового года смет расходов организаций, финансируемых за
счет    средств  республиканского  бюджета,  республиканской   части
государственного фонда содействия занятости;
     6.60. обеспечивает ведомственный  контроль,  проводит  проверки
(ревизии)     финансово-хозяйственной    деятельности    организаций
республиканской  формы  собственности,  а  также  других  органов  и
организаций,  входящих  в  систему  Минтруда  и  соцзащиты,  в части
использования средств республиканского бюджета;
     6.61. организует        и        координирует        проведение
научно-исследовательских работ   в   области    труда,    содействия
занятости, демографической безопасности и социальной защиты; 
         
 
     6.62. осуществляет разработку и внедрение единых информационных
технологий  и  автоматизированных  систем  обработки  информации  по
вопросам труда,    содействия    занятости,    социальной    защиты,
демографической безопасности; 
         
 
     6.63. реализует в соответствии с законодательством полномочия и
принимает  меры  по  обеспечению  режима военного положения, а также
обеспечивает  проведение  мобилизационной подготовки и мобилизации в
системе Минтруда и соцзащиты;
     6.64. осуществляет  защиту  государственных  секретов  в  своей
деятельности;
     6.65. проводит  предусмотренные  законодательством мероприятия,
направленные  на  защиту  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций;
     6.66. осуществляет     государственную    кадровую    политику,
направленную на комплектование Минтруда и  соцзащиты  и  подчиненных
организаций        республиканской        формы        собственности
высококвалифицированными специалистами,  обеспечивает  их  подбор  и
расстановку,  формирует  руководящий  кадровый  состав и его резерв,
организует непрерывное обучение,  подготовку и переподготовку кадров
системы Минтруда и соцзащиты;
     6.67. участвует     в     совершенствовании     государственной
статистической отчетности в области труда,  занятости,  демографии и
социальной защиты, развитии гендерной статистики; 
         
 
     6.68. информирует    население   по  вопросам  формирования   и
реализации  государственной  политики  в  социально-трудовой  сфере,
оказывает содействие руководителям организаций республиканской формы
собственности в проведении идеологической работы;
     6.69. рассматривает  в   пределах  своей компетенции в порядке,
установленном  законодательством, обращения (предложения, заявления,
жалобы)  граждан,  в  том  числе  индивидуальных предпринимателей, и
юридических  лиц  (далее - обращения),  организует  их личный прием,
принимает меры по совершенствованию работы с обращениями; 
         
 
     6.69-1. осуществляет  мониторинг организации работы  в  системе
Минтруда  и  соцзащиты  по  обращениям  граждан за выдачей справок и
других документов на основе заявительного  принципа  "одно  окно"  и
вносит в установленном порядке предложения о совершенствовании актов
законодательства в этой сфере; 
         
 
     6.69-2. по  результатам рассмотрения обращений,  авторы которых
не   удовлетворены   результатами   их   рассмотрения   структурными
подразделениями  областных  и  Минского  городского   исполнительных
комитетов,   осуществляющими  государственно-властные  полномочия  в
области  труда,  занятости  и  социальной  защиты,  территориальными
органами  Фонда  социальной  защиты  населения Минтруда и соцзащиты,
государственными организациями,  подчиненными Минтруда и  соцзащиты,
при  наличии  оснований  для  положительного  решения  изложенных  в
обращениях вопросов  выдает  указанным  структурным  подразделениям,
органам  и  организациям  обязательные  для исполнения предписания о
надлежащем решении этих вопросов; 
         
 
     6.69-3. осуществляет   проверки   соблюдения   в    структурных
подразделениях   областных   и  Минского  городского  исполнительных
комитетов,  осуществляющих  государственно-властные   полномочия   в
области   труда,  занятости  и  социальной  защиты,  территориальных
органах Фонда социальной  защиты  населения  Минтруда  и  соцзащиты,
государственных  организациях,  подчиненных  Минтруда  и  соцзащиты,
порядка   рассмотрения   обращений,   в   случаях,   предусмотренных
законодательством,    организует    выездные   проверки   работы   с
обращениями; 
         
 
     6.69-4. по    каждому    случаю    ненадлежащего   рассмотрения
структурными  подразделениями  областных   и   Минского   городского
исполнительных  комитетов,  осуществляющими  государственно-властные
полномочия  в  области  труда,  занятости   и   социальной   защиты,
территориальными органами Фонда социальной защиты населения Минтруда
и соцзащиты, государственными организациями, подчиненными Минтруда и
соцзащиты,  обращений  направляет  их  руководителям представления о
привлечении   должностных   лиц,   допустивших   нарушение   порядка
рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности; 
         
 
     6.70. организует   осуществление  государственного  надзора   и
контроля за соблюдением законодательства о труде;
     6.71. осуществляет  анализ нарушений законодательства о  труде,
причин   несчастных   случаев  на  производстве  и  профессиональной
заболеваемости и вносит в установленном порядке  предложения  об  их
предупреждении; 
         
 
     6.71-1. осуществляет в установленном  порядке  закупки  товаров
(работ,  услуг)  за счет средств республиканского бюджета в пределах
сметы на очередной финансовый (бюджетный) год; 
         
 
     6.72. осуществляет    иные    функции    в    соответствии    с
законодательством. 
         
 
     7. Минтруда  и  соцзащиты для осуществления возложенных на него
задач и функций предоставлено право:
     7.1. принимать    нормативные    правовые   акты,   технические
нормативные правовые акты по вопросам труда,  содействия  занятости,
социальной защиты, демографической безопасности, в том числе: 
         
 
     7.1.1. межотраслевые  нормы  труда,  правила  и  условия оплаты
труда    работников    организаций,   финансируемых  из  бюджета   и
пользующихся  государственными  дотациями,  их  тарификацию, а также
правила    и    условия   оплаты  труда  государственных   служащих,
военнослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего  состава  органов
внутренних  дел,  органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям,
органов финансовых  расследований,  условия  оплаты труда работников
коммерческих организаций государственной формы собственности либо  с
долей собственности государства в их уставном фонде,  условия оплаты
труда работников,  направленных на работу  в  учреждения  Республики
Беларусь  за  границей,  условия и порядок предоставления гарантий и
компенсаций при служебных командировках за границу,  рекомендации по
организации  и  оплате  труда  работников  коммерческих организаций,
особенности  регулирования  рабочего  времени   и   времени   отдыха
отдельных  категорий  работников,  расчетную  норму рабочего времени
календарного  года,  Единую  тарифную  сетку  работников  Республики
Беларусь, а также порядок ее применения в коммерческих организациях;
 
         
 
     7.1.2. Единый   тарифно-квалификационный   справочник  работ  и
профессий рабочих,  Единый  квалификационный  справочник  должностей
служащих, перечень должностей работников, осуществляющих техническое
обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных  органов,
не  относящихся  к  государственным должностям,  общегосударственные
классификаторы Республики Беларусь "Профессии  рабочих  и  должности
служащих" и "Занятия", а также изменения к ним;
     7.1.3. типовые  отраслевые  нормы  бесплатной выдачи работникам
средств индивидуальной защиты;
     7.1.4. по  вопросам  проведения  аттестаций  рабочих  мест   по
условиям  труда и предоставления работникам компенсаций за работу во
вредных и (или) опасных условиях труда;
     7.1.5. по  установлению  государственных  требований  к  охране
труда;
     7.1.6. минимальные    потребительские    бюджеты  по   основным
социально-демографическим группам населения;
     7.1.7. нормы   и  нормативы  обеспеченности  граждан   услугами
организаций системы Минтруда и соцзащиты;
     7.1.8. особенности порядка определения размеров платы (тарифов)
за  содержание  граждан,  принятых  в организации системы Минтруда и
соцзащиты на условиях платного содержания;
     7.1.9. исключен; 
         
 
     7.1.10. порядок  и  условия оказания государственной социальной
помощи  и  предоставления  социальных  услуг  организациями  системы
Минтруда и соцзащиты;
     7.1.11. порядок ведения нанимателями трудовых книжек;
     7.2. согласовывать    проекты  нормативных  правовых  актов   и
технических  нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим в
компетенцию Минтруда и соцзащиты;
     7.3. вносить  в  регистрирующие органы предложения о ликвидации
организаций,  в которых выявлены  систематические  грубые  нарушения
законодательства  о  труде,  а  также  в случае выплаты работникам в
течение  трех  месяцев  подряд  заработной  платы  в  размере  менее
месячной     минимальной     заработной     платы,     установленной
законодательством. 
         
 
     8. Минтруда и соцзащиты вправе:
     8.1. утверждать    уставы  (положения),  принимать  решения   о
создании,  реорганизации  и  прекращении  деятельности   организаций
республиканской   формы  собственности,  находящихся  в   подчинении
Минтруда  и  соцзащиты,  давать  разрешение  на  осуществление   ими
деятельности, приносящей доходы;
     8.2. рассчитывать   для   последующего   утверждения    Советом
Министров   Республики  Беларусь  бюджеты  прожиточного  минимума  в
среднем на душу населения и  по  основным  социально-демографическим
группам;
     8.3. регистрировать отраслевые (тарифные) соглашения;
     8.4. делегировать  организациям  системы  Минтруда  и соцзащиты
функции организационно-технического и информационного характера;
     8.5. представлять    в  Совет  Министров  Республики   Беларусь
предложения об отмене или приостановлении нормативных правовых актов
республиканских  органов  государственного  управления  по вопросам,
входящим в компетенцию Минтруда и соцзащиты;
     8.6. представлять  республику  в  международных  и   зарубежных
организациях по вопросам  труда,  содействия  занятости,  социальной
защиты,  демографической  безопасности,  заключать  в пределах своей
компетенции соответствующие соглашения  с  уполномоченными  органами
других государств; 
         
 
     8.7. создавать    в  установленном  законодательством   порядке
организации  для реализации задач и функций, возложенных на Минтруда
и соцзащиты;
     8.8. выпускать  информационные бюллетени и другие периодические
издания по вопросам, входящим в его компетенцию;
     8.9. проводить  конференции,  семинары и совещания по вопросам,
входящим в его компетенцию;
     8.10. запрашивать  у республиканских  органов  государственного
управления,    иных    государственных    организаций,   подчиненных
Правительству  Республики   Беларусь,   местных   исполнительных   и
распорядительных  органов,  иных организаций информацию по вопросам,
входящим   в   его    компетенцию,    в    порядке,    установленном
законодательством; 
         
 
     8.11. осуществлять        иные     права,       предусмотренные
законодательством.
     9. Работники  Минтруда  и соцзащиты имеют право в установленном
порядке  при выполнении служебных обязанностей посещать организации,
изучать  вопросы,  входящие  в  компетенцию  данного   Министерства,
знакомиться  с  необходимыми  документами  и  получать объяснения от
должностных лиц.
     Минтруда  и  соцзащиты  возглавляет  Министр труда и социальной
защиты,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности
Президентом Республики Беларусь.
     Министр  труда  и   социальной   защиты   имеет   заместителей,
назначаемых  на  должности  и  освобождаемых  от  должностей Советом
Министров  Республики  Беларусь  по   согласованию   с   Президентом
Республики Беларусь. 
         
 
     Министр  по  должности  является  председателем правления Фонда
социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты.
     10. Министр труда и социальной защиты:
     10.1. руководит  деятельностью Минтруда и соцзащиты, в пределах
своей    компетенции    принимает   решения  и  несет   персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных на Минтруда и соцзащиты
задач    и    функций,    состояние  дел  в  руководимой  им   сфере
государственного управления;
     10.2. распределяет  обязанности  между  заместителями  Министра
труда  и  социальной  защиты,  определяет  полномочия  руководителей
структурных  подразделений  Минтруда  и  соцзащиты и подчиненных ему
государственных организаций;
     10.3. утверждает  в  установленном  порядке структуру и штатное
расписание  центрального  аппарата  Минтруда  и соцзащиты в пределах
установленной  численности и расходов на содержание этого аппарата и
служб,  утверждает  структуру  и  согласовывает  штатное  расписание
подчиненных  государственных  организаций, согласовывает структуру и
штатное  расписание  организаций,  входящих  в  систему  Минтруда  и
соцзащиты;
     10.4. утверждает    положения   о  структурных   подразделениях
Минтруда и соцзащиты, а также уставы подчиненных ему государственных
организаций,  за  исключением  положения  о  Фонде социальной защиты
населения Минтруда и соцзащиты и департаменте с правами юридического
лица, которые утверждаются Советом Министров Республики Беларусь;
     10.5. действует без доверенности от имени Минтруда и соцзащиты,
представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке его
средствами    и   имуществом,  открывает  счета  в  банках,   выдает
доверенности  работникам  на  представление  интересов  Минтруда   и
соцзащиты;
     10.6. вносит  в  Совет  Министров  Республики  Беларусь проекты
актов  законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Минтруда
и соцзащиты, в порядке, установленном законодательством;
     10.7. в соответствии с законодательством назначает на должность
и   освобождает  от  должности  работников  Минтруда  и   соцзащиты,
руководителей    подчиненных    государственных    организаций,   за
исключением  директора Департамента и управляющего Фондом социальной
защиты  населения  Минтруда  и  соцзащиты,  которые  назначаются  на
должность  и освобождаются от должности Советом Министров Республики
Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь;
     10.8. издает  приказы  и  подписывает  постановления Минтруда и
соцзащиты, дает указания в пределах своей компетенции;
     10.9. организует   работу  коллегии  Минтруда  и  соцзащиты   и
председательствует на ее заседаниях;
     10.9-1. утверждает  графики  проверок  соблюдения в структурных
подразделениях  областных  и  Минского   городского   исполнительных
комитетов,   осуществляющих   государственно-властные  полномочия  в
области  труда,  занятости  и  социальной  защиты,   территориальных
органах  Фонда  социальной  защиты  населения  Минтруда и соцзащиты,
государственных  организациях,  подчиненных  Минтруда  и  соцзащиты,
порядка рассмотрения обращений; 
         
 
     10.10. осуществляет  в  соответствии с возложенными на Минтруда
и  соцзащиты  задачами  и  функциями  иные полномочия, установленные
законодательством. 
         
 
     11. В  Минтруда  и  соцзащиты  образуется  коллегия,  в  состав
которой входят  Министр  труда  и  социальной  защиты  (председатель
коллегии),  его заместители (по должности), другие работники системы
Минтруда и соцзащиты, а также представитель профсоюзов. 
         
 
     Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом
Министров Республики Беларусь.
     В  случае  разногласий  между  Министром и членами коллегии при
обсуждении вопросов и принятии решений Министр проводит в жизнь свое
решение  и уведомляет об этом Совет Министров Республики Беларусь, а
члены  коллегии имеют право информировать Совет Министров Республики
Беларусь о своей позиции.
     12. Финансирование  центрального аппарата Минтруда и соцзащиты,
организаций  республиканской  формы собственности системы Минтруда и
соцзащиты  осуществляется в установленном законодательством порядке.
     13. Минтруда  и  соцзащиты  является  юридическим  лицом, имеет
печать  с  изображением Государственного герба Республики Беларусь и
со своим наименованием. 
         
 
                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      31.10.2001 № 1589
 
                              ПЕРЕЧЕНЬ
               утративших силу решений Правительства
                        Республики Беларусь
 
     1. Постановление  Кабинета  Министров Республики Беларусь от 19
апреля  1995  г.  №  215  "Об  утверждении  Положения о Министерстве
социальной защиты Республики Беларусь" (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 12,
ст.280).
     2. Постановление  Кабинета  Министров  Республики Беларусь от 8
августа 1995 г. № 431 "Об утверждении Положения о Министерстве труда
Республики Беларусь" (Собрание  указов  Президента  и  постановлений
Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 23, ст.546).
     3. Постановление  Кабинета  Министров Республики Беларусь от 13
октября 1995 г. № 566 "О внесении изменений и дополнений в Положение
о    Министерстве   труда  Республики  Беларусь"  (Собрание   указов
Президента  и  постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1995 г., № 29, ст.711).
     4. Постановление  Кабинета  Министров Республики Беларусь от 20
октября  1995  г. № 588 "Об утверждении коллегии Министерства труда"
(Собрание  указов  Президента  и  постановлений  Кабинета  Министров
Республики Беларусь, 1995 г., № 30, ст.749).
     5. Постановление  Кабинета  Министров Республики Беларусь от 25
апреля  1996  г.  №  282 "О коллегии Министерства социальной защиты"
(Собрание  указов  Президента  и  постановлений  Кабинета  Министров
Республики Беларусь, 1996 г., № 12, ст.313).
     6. Постановление  Кабинета  Министров Республики Беларусь от 18
июля  1996 г. № 469 "О членах коллегии Министерства труда" (Собрание
указов  Президента  и  постановлений  Кабинета  Министров Республики
Беларусь, 1996 г., № 20, ст.507).
     7. Постановление  Кабинета  Министров Республики Беларусь от 12
августа  1996  г.  №  531 "О членах коллегии Министерства социальной
защиты"   (Собрание  указов  Президента  и  постановлений   Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 23, ст.576).
     8. Постановление  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 11
апреля  1997  г.  № 331 "Вопросы Комитета по занятости населения при
Министерстве  труда  Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов
Президента  и  постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997
г., № 12, ст.418).
     9. Постановление  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 14
апреля  1997 г. № 336 "О внесении изменений и дополнений в Положение
о Министерстве труда Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов
Президента   и  постановлений  Правительства  Республики   Беларусь,
1997 г., № 12, ст.423).
     10. Постановление  Совета  Министров  Республики Беларусь от 14
апреля  1997  г.  №  337  "Об  утверждении  Положения  о Комитете по
миграции  при  Министерстве  труда  Республики  Беларусь"  (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1997 г., № 12, ст.424).
     11. Постановление  Совета  Министров  Республики Беларусь от 11
марта 1998 г. № 380 "О коллегии Министерства социальной защиты".
     12. Постановление  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 3
ноября 1998 г. № 1687 "О коллегии Министерства труда".
     13. Постановление  Совета  Министров  Республики Беларусь от 22
сентября  2000  г.  №  1462  "О  внесении  изменений  и дополнений в
Положение  о  Министерстве  труда  Республики  Беларусь"   (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 2000 г.,  № 27, ст.774; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 95, 5/4162).
     14. Постановление  Совета  Министров  Республики Беларусь от 31
мая  2001  г. № 813 "О внесении изменений и дополнений в Положение о
Министерстве  социальной  защиты  Республики Беларусь" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 56, 5/6128).

Популярные новости
Курсы валют Национального Банка РБ
21.04.201822.04.2018
Евро 2.4702 2.4702
Доллар США 2.0035 2.0035
Фунт стерлингов 2.8194 2.8194
Российский рубль 3.2694 3.2694
Украинская гривна 7.6579 7.6579
Польский злотый 5.909 5.909
Японская иена 0.1861 0.1861
Статистика
Правовые акты по году принятия