Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. № 1653 О дополнительных мерах по реализации Программы совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы, одобренной Указом Президента Республики Беларусь от 14 мая 2001 г. N 256

 
        ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                     13 ноября 2001 г. № 1653
 
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2001-2005 ГОДЫ, ОДОБРЕННОЙ
УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 14 МАЯ
2001 г. № 256
 
     В целях   обеспечения  выполнения  агропромышленным  комплексом
прогнозных        параметров,        установленных        Программой
социально-экономического развития  Республики  Беларусь на 2001-2005
годы,  утвержденной  Указом  Президента  Республики  Беларусь  от  8
августа    2001   г.   №   427,   ускорения   реализации   Программы
совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на
2001-2005 годы,  одобренной Указом Президента Республики Беларусь от
14 мая 2001 г.  № 256,  а также создания  условий  для  эффективного
развития  агропромышленного  производства республики Совет Министров
Республики Беларусь постановляет:
     1. Министерству  сельского хозяйства и продовольствия совместно
с  Министерством  экономики  на  основании  анализа разработанных во
исполнение  Указа Президента Республики Беларусь от 14 мая 2001 г. №
256  "О  Программе  совершенствования  агропромышленного   комплекса
Республики Беларусь на 2001-2005 годы" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь,  2001  г.,  №  47,  1/2649)  областных  и
районных   программ  совершенствования  агропромышленного  комплекса
подготовить и в срок до 15 ноября 2001 г. довести до облисполкомов и
райисполкомов рекомендации по доработке этих программ.
     2. Облисполкомам:
     обеспечить  до  23  ноября  2001  г. доработку в соответствии с
полученными    рекомендациями    и  утверждение  районных   программ
совершенствования агропромышленного комплекса;
     доработать       областные    программы       совершенствования
агропромышленного  комплекса  и  до  3  декабря  2001  г.  внести  в
установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь.
     Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству
экономики,  Министерству  финансов и Комитету по земельным ресурсам,
геодезии  и  картографии  при  Совете  Министров Республики Беларусь
оказать практическую помощь облисполкомам в данной работе.
     3. В  целях  оказания  помощи  и  проведения  консультаций   по
вопросам  совершенствования  агропромышленного  комплекса,  а  также
контроля    за  ходом  реализации  принятых  региональных   программ
рекомендовать  облисполкомам  и  райисполкомам  создать до 3 декабря
2001    г.   в  пределах  штатной  численности  работников   местных
исполнительных    и    распорядительных    органов,    установленной
распоряжением  Президента Республики Беларусь от 15 января 1996 г. №
16рп, соответствующие структурные подразделения.
     4. Облисполкомам  совместно с Министерством сельского хозяйства
и продовольствия и Министерством экономики:
     4.1. на     основании     анализа    производственно-финансовой
деятельности сельскохозяйственных организаций за 1998-2001  годы  до
23    ноября    2001    г.    определить    и   утвердить   перечень
сельскохозяйственных организаций для их реформирования в срок  до  1
марта   2002   г.   с   учетом   моделей,   указанных   в  Программе
совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на
2001-2005 годы,  одобренной Указом Президента Республики Беларусь от
14 мая 2001 г. № 256;
     4.2. на   основании  анализа  работы  экономически   устойчивых
сельскохозяйственных  организаций  разработать до 2 января 2002 г. и
довести  до  заинтересованных рекомендации по наиболее перспективным
направлениям             дальнейшего               совершенствования
организационно-экономического механизма хозяйствования, рациональной
специализации  сельскохозяйственного  производства  применительно  к
конкретным    условиям  с  учетом  новейших  технологий,   повышения
мотивации труда на селе.
     5. Облисполкомам,   райисполкомам  совместно  с  Комитетом   по
земельным  ресурсам,  геодезии  и  картографии  при Совете Министров
Республики    Беларусь    и  Министерством  сельского  хозяйства   и
продовольствия  разработать  и  утвердить мероприятия по оптимизации
землепользования,  для  чего  провести в каждой сельскохозяйственной
организации  обследование  и  комплексную  агроэкономическую  оценку
пахотных  угодий,  в  том  числе  занятых  под  постоянные культуры,
улучшенных   сенокосных,  пастбищных  и  иных  земель,  и  на   этом
основании:
     организовать  размещение  сельскохозяйственного производства по
зонам  и  регионам республики, обеспечивающим наибольшую окупаемость
вкладываемых ресурсов;
     осуществить перевод низкопродуктивных земельных участков в иные
виды угодий или категории земель;
     уточнить    профиль    и   специализацию   сельскохозяйственных
организаций  в  целях производства ими продукции земледелия, которая
будет  давать наиболее высокий экономический эффект с учетом местных
природно-климатических условий.
     Реализацию указанных мероприятий завершить до 1 марта 2002 г.
     6. Облисполкомам,   райисполкомам  совместно  с   Министерством
сельского  хозяйства и продовольствия и Министерством экономики до 2
января 2002 г. разработать:
     схемы    размещения    производства    зерна    в     регионах,
почвенно-климатические    и  экономические  условия  которых   имеют
наибольший потенциал для возделывания зерновых культур;
     способы  и  направления  концентрации   материально-технических
ресурсов и научного обеспечения в указанных регионах.
     7. Облисполкомам,   райисполкомам  совместно  с   Министерством
сельского  хозяйства  и  продовольствия, Белорусским государственным
концерном  пищевой  промышленности  "Белгоспищепром"  и  при участии
Министерства  экономики на основании планируемого перепрофилирования
и  специализации  сельскохозяйственных организаций до 23 ноября 2001
г.  разработать новые схемы организации производства и управления, в
которых предусмотреть:
     создание    мобильных    и  гибких  организационных   структур,
включающих    сельскохозяйственные    организации,      организации,
осуществляющие    переработку   и  реализацию   сельскохозяйственной
продукции    и    продовольствия,  а  также  банки  и   небанковские
финансово-кредитные организации;
     реструктуризацию перерабатывающих          сельскохозяйственную
продукцию   организаций   и   определение   их   статуса   в  единой
республиканской  системе   управления,   сформированной   по   видам
продукции, обратив особое внимание на создание вертикальных структур
по    производству    мясо-молочной    продукции,     льнопродукции,
картофелепродуктов,  плодоовощной продукции,  сахара,  масло-жировой
продукции, ликеро-водочной продукции, пива;
     концентрацию  производимых  сырьевых  ресурсов  в организациях,
дающих   наибольший  экономический  эффект  от  их  переработки,   и
определение на этом основании организаций-интеграторов;
     выработку  экономически обоснованного направления использования
сельскохозяйственного  сырья  и  готовой  пищевой продукции, включая
реализацию ее на внешних рынках;
     формирование механизмов экономического взаимодействия партнеров
по    интеграции    на    основе  совершенствования  их  ценовых   и
финансово-кредитных  отношений,  а  также  экономически обоснованное
перераспределение    доходов,  получаемых  от  реализации   конечной
продукции;
     более    эффективные    методы  работы  с  личными   подсобными
хозяйствами  граждан и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (с их
согласия)  с  определением  их  места  и  роли  в  общей   структуре
агропромышленной интеграции.
     Завершить работу по созданию указанных организационных структур
до 1 марта 2002 г.
     8. Облисполкомам,    райисполкомам    до  23  ноября  2001   г.
разработать и утвердить соответствующие программы по развитию личных
подсобных    хозяйств  граждан  и  инфраструктуры  по  оказанию   им
всесторонней помощи и поддержки.
     9. Министерству    сельского    хозяйства   и   продовольствия,
облисполкомам  по согласованию с Министерством экономики разработать
и  представить  до  2  января  2002  г. в Совет Министров Республики
Беларусь  концепцию  оптимизации  структуры  обслуживающих  сельское
хозяйство    организаций,    предусматривающую    их     интеграцию,
совершенствование  производственно-экономических  взаимоотношений  с
сельскохозяйственными  организациями,  а также создание рациональной
сети машинно-технологических станций.
     10. Министерству  экономики, Министерству сельского хозяйства и
продовольствия,  Министерству  финансов,  Министерству архитектуры и
строительства,  Белорусскому  государственному  концерну  по нефти и
химии    в   целях  повышения  обеспеченности   сельскохозяйственных
организаций   минеральными  удобрениями,  известковыми   материалами
отечественного производства и оптимизации структуры вносимых в почву
питательных  компонентов  до  3  декабря  2001  г.  внести  в  Совет
Министров Республики Беларусь предложения по вопросам:
     возможности    замещения    экспорта   минеральных   удобрений,
осуществляемого отечественными химическими предприятиями, поставками
этих  удобрений на внутренний рынок по ценам экспорта,  предусмотрев
при  этом  выплату из бюджета потребителям удобрений соответствующих
дотаций;
     целесообразности    создания    в  республике   интегрированной
структуры по производству, реализации и внесению в почву минеральных
удобрений, включающей в себя организации по производству минеральных
удобрений  и  известковых  материалов,  по  химическому обслуживанию
сельского   хозяйства  и  соответствующие   научно-исследовательские
учреждения Академии аграрных наук Республики Беларусь.
     11. Министерству сельского хозяйства и продовольствия совместно
с  Министерством  экономики,  Министерством  финансов,   Белорусским
государственным  концерном пищевой промышленности "Белгоспищепром" и
другими заинтересованными до 30 ноября 2001 г. разработать и довести
до  заинтересованных  положения  по  осуществлению  в соответствии с
действующим законодательством:
     реструктуризации,    реорганизации  и  ликвидации   организаций
агропромышленного комплекса;
     организации в агропромышленном комплексе хозяйственных групп, а
также  варианты  экономических  взаимоотношений  между   участниками
указанных групп.
     12. Министерству сельского хозяйства и продовольствия совместно
с  Министерством  экономики,  Белорусским  государственным концерном
пищевой промышленности "Белгоспищепром" и другими заинтересованными,
облисполкомам  до  14  ноября  2001  г.  создать  республиканскую  и
областные  комиссии  по  аттестации  юридических  и  физических лиц,
претендующих    на    получение    в    собственность  либо   аренду
сельскохозяйственных    и    перерабатывающих   сельскохозяйственную
продукцию    организаций,   подлежащих  реструктуризации,   утвердив
положения об указанных комиссиях.
     13. Министерству    сельского    хозяйства  и   продовольствия,
Белорусскому    государственному  концерну  пищевой   промышленности
"Белгоспищепром"  совместно с Министерством экономики, Министерством
финансов и другими заинтересованными разработать и до 3 декабря 2001
г.  представить  в  Совет  Министров  Республики  Беларусь концепцию
привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс.
     14. Передать  в  установленном порядке по состоянию на 1 января
2002  г. объекты социально-бытовой и культурной сферы, коммунального
хозяйства, внутрихозяйственные дороги, электрические и газовые сети,
объекты  связи,  находящиеся  в  собственности  сельскохозяйственных
организаций,  на  баланс  местных  исполнительных и распорядительных
органов, других организаций.
     Министерству  сельского  хозяйства и продовольствия совместно с
облисполкомами  и  другими  заинтересованными  до  3 декабря 2001 г.
разработать    и    представить    в    Совет  Министров   программу
передачи-приемки указанных объектов.
     15. Министерству сельского хозяйства и продовольствия совместно
с  Министерством экономики, Министерством финансов, облисполкомами и
другими  заинтересованными  внести  в  установленном порядке в Совет
Министров Республики Беларусь предложения:
     15.1. до 16 ноября 2001 г.:
     о    реструктуризации    задолженности     сельскохозяйственных
организаций за потребленные энергоресурсы с учетом требований оплаты
текущего потребления энергоресурсов;
     о погашении просроченных кредитов банков, выданных организациям
агропромышленного  комплекса под гарантии Правительства, в том числе
и  за  счет выпуска ценных бумаг Правительства в  иностранной валюте
для погашения кредитов в иностранной валюте;
     15.2. до 19 ноября 2001 г.:
     о реструктуризации задолженности организаций  агропромышленного
комплекса  по  товарным  кредитам,  полученным  в  1998-2000  годах,
предусматривающей ее списание в случае  погашения  задолженности  по
товарным кредитам, полученным в 2001 году;
     15.3. до 21 ноября 2001 г.:
     о  снижении  ставки  единого  налога  для  сельскохозяйственных
организаций  в  связи  с  исключением  из  его  состава  налога   на
добавленную стоимость;
     о  страховании  имущества  в сельскохозяйственном производстве,
включая  вопросы компенсации страховым организациям страховых выплат
за счет средств бюджета, при условии наступления страхового случая.
     16. Министерству сельского хозяйства и продовольствия совместно
с  Министерством  экономики,  Министерством  финансов,  Национальным
банком,  облисполкомами и Минским горисполкомом до 3 декабря 2001 г.
разработать    схему  закупки  сельскохозяйственными   организациями
техники  и  оборудования при участии открытого акционерного общества
"Белагропромбанк"  с  использованием  средств республиканского фонда
поддержки    производителей    сельскохозяйственной       продукции,
продовольствия  и  аграрной науки, а также местных целевых бюджетных
фондов  стабилизации  экономики  производителей сельскохозяйственной
продукции    и  продовольствия,  образуемых  областными  и   Минским
городским Советами депутатов.
     17. Министерству сельского хозяйства и продовольствия совместно
с  Министерством образования, Министерством информации, Комитетом по
науке при Совете Министров Республики Беларусь до 1 января 2002 г.:
     издать  учебное  пособие  для  широкого  круга  специалистов по
вопросам реформирования агропромышленного комплекса;
     завершить работу по совершенствованию организационной структуры
Академии аграрных наук Республики Беларусь.
     18. Министерству экономики совместно с Министерством  сельского
хозяйства  и  продовольствия,  Министерством  финансов,  Белорусским
государственным  концерном пищевой промышленности "Белгоспищепром" и
другими    заинтересованными    внести  до  3  декабря  2001  г.   в
установленном    порядке  в  Совет  Министров  Республики   Беларусь
предложения:
     18.1. об  упорядочении  закупок  сельскохозяйственной продукции
для республиканских государственных нужд, имея в виду:
     сокращение    номенклатуры    и    снижение  объемов   поставок
сельскохозяйственной   продукции для республиканских государственных
нужд    до    уровня   удовлетворения  первоочередных   потребностей
государства;
     размещение    государственного  заказа  только  на   конкурсной
основе;
     установление  закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию,
поставляемую  для  республиканских  государственных нужд, на уровне,
обеспечивающем  рентабельное ее производство в эффективно работающих
сельскохозяйственных   организациях,  а  также  сроки   выравнивания
закупочных и оптово-отпускных цен на готовую продукцию до указанного
уровня;
     финансирование  поставок  сельскохозяйственной  продукции   для
удовлетворения  первоочередных  потребностей  государства  за   счет
бюджетных средств;
     18.2. о    предоставлении   сельскохозяйственным   организациям
(хозяйственным   группам)  права  свободного  установления  цен   на
произведенную    сельскохозяйственную   продукцию,  за   исключением
продукции, поставляемой для республиканских государственных нужд.
     19. Министерству    сельского    хозяйства  и   продовольствия,
Министерству    экономики,    Министерству  финансов,   Белорусскому
государственному  концерну  пищевой  промышленности "Белгоспищепром"
совместно    с  другими  заинтересованными  рассмотреть   выполнение
республиканских  программ  в сфере агропромышленного комплекса и при
необходимости  до  3  декабря  2001  г.  внести  в  Совет  Министров
Республики  Беларусь  предложения  по  их  корректировке  с   учетом
имеющихся фактических источников финансирования этих программ.
     20. Министерству   труда  и  социальной  защиты,   Министерству
экономики,  Министерству  финансов  по  представлению   Министерства
сельского    хозяйства    и  продовольствия  и  по  согласованию   с
облисполкомами   до  3  января  2002  г.  утвердить  и  довести   до
заинтересованных    рекомендации    по   совершенствованию   системы
стимулирования  труда в сельском хозяйстве, имея в виду установление
зависимости  оплаты  труда от конкретного вклада каждого работника в
конечные результаты работы сельскохозяйственной организации.
     21. Комитету  по земельным ресурсам, геодезии и картографии при
Совете  Министров  Республики  Беларусь  совместно  с  Министерством
сельского  хозяйства  и продовольствия и облисполкомами до 3 декабря
2001  г. внести в установленном порядке в Совет Министров Республики
Беларусь  предложения  по  выводу  из  сельскохозяйственного оборота
низкопродуктивных земель.
     22. Министерству    сельского    хозяйства  и   продовольствия,
Белорусскому    государственному  концерну  пищевой   промышленности
"Белгоспищепром"    совместно   с  Министерством  иностранных   дел,
Министерством    экономики,    Министерством   торговли  и   другими
заинтересованными  до  3  декабря  2001  г. внести в Совет Министров
Республики    Беларусь    предложения  по  дальнейшему  развитию   и
стимулированию  экспорта  продукции  агропромышленного  комплекса, а
также   по  активизации  привлечения  в  агропромышленный   комплекс
иностранных инвестиций.
     23. Установить,  что  средства республиканского фонда поддержки
производителей  сельскохозяйственной  продукции,  продовольствия   и
аграрной науки в 2002 году в основном направляются на:
     поддержку      реформированных    и    других       организаций
агропромышленного  комплекса  под  разработанные  ими   бизнес-планы
развития      сельскохозяйственного    производства,       прошедшие
соответствующую экспертизу, путем выдачи бюджетных ссуд;
     льготирование  процентов  по  банковским  кредитам,  выдаваемым
организациям агропромышленного комплекса;
     приобретение  сельскохозяйственной  техники  для  передачи   ее
сельскохозяйственным организациям на условиях долгосрочной аренды;
     финансирование аграрной науки.
     Рекомендовать  облисполкомам и Минскому горисполкому направлять
на  указанные  выше  цели  средства местных целевых бюджетных фондов
стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции
и   продовольствия,  образуемых  областными  и   Минским   городским
Советами депутатов.
     24. Министерству сельского хозяйства и продовольствия совместно
с  Белорусским  государственным  концерном  пищевой   промышленности
"Белгоспищепром",    облисполкомами   и  другими   заинтересованными
подготовить  и  внести  в  установленном  порядке  в Совет Министров
Республики  Беларусь  предложения  о  порядке  проведения экспертизы
бизнес-планов развития производства.
     25. Министерству    сельского    хозяйства  и   продовольствия,
Белорусскому    государственному  концерну  пищевой   промышленности
"Белгоспищепром" совместно с другими заинтересованными разработать и
в установленном порядке внести в Совет Министров Республики Беларусь
проекты Законов Республики Беларусь:
     "О сельскохозяйственной кооперации" - в январе 2002 года;
     "О     государственном    регулировании       агропромышленного
производства" - в феврале 2002 года;
     "О личных подсобных хозяйствах граждан" - в марте 2002 года.
     26. Персональную   ответственность   за   реализацию  Программы
совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на
2001-2005  годы  и настоящего постановления возложить на Заместителя
Премьер-министра  Республики   Беларусь   Попкова   А.А.,   Министра
сельского  хозяйства  и  продовольствия  Русого М.И.,  председателей
облисполкомов и райисполкомов.
     27. Министерству    сельского    хозяйства   и   продовольствия
подготовить  комментарий  к  настоящему  постановлению  и обеспечить
опубликование  его  в  республиканских  и  местных   государственных
средствах массовой информации.
 
Премьер-министр Республики Беларусь                       Г.НОВИЦКИЙ
 
 

Популярные новости
Курсы валют Национального Банка РБ
09.07.201910.07.2019
Евро 2.3036 2.2971
Доллар США 2.0521 2.0498
Фунт стерлингов 2.5728 2.5547
Российский рубль 3.2138 3.2125
Украинская гривна 8.0253 8.0086
Польский злотый 5.4172 5.3871
Японская иена 0.18919 0.18824
Статистика
Правовые акты по году принятия